Документы на 4 млн листов затребовала инспекция у компании при проверке. Но организации удалось отбиться от представления документов. Аргумент — инспекторы запросили слишком много, их требование избыточно. Подробнее о том, как обстояло дело и что возразить проверяющим в подобных ситуациях, рассказывает Аркадий Брызгалин, руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право».
Справочник от Системы Главбух: как представить документы, информацию и пояснения по требованию ИФНС >>
АРКАДИЙ БРЫЗГАЛИН — основатель и руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право». За годы работы провел несколько сот судебных процессов по налоговым, административным и хозяйственным спорам, в том числе в Высшем арбитражном, Верховном и Конституционном судах. В 2020 году вошел в международный рейтинг юристов Best Lawyers в номинациях «Административное право» и «Налоговое право». Заслуженный предприниматель Свердловской области. Увлечения: поэзия, афоризмы, футбол, айкидо, бег на полумарафонские дистанции (21 км).
Памятка от Системы Главбух: как получить отсрочку при подаче документов по требованию в ИФНС >>
Что произошло
В рамках выездной проверки компания получила требование о представлении документов. Ситуация стандартная, только вот выяснилось, что объем запрашиваемых налоговиками документов составляет около 4 млн листов. Организация поняла, что своими силами сделать копии такого количества бумаг, да еще и в сжатые сроки, она не сможет. Нужно обращаться в копировальный центр, но там за такую работу запросили порядка 81 млн руб.
Узнав о расценках в копицентрах, компания поняла, что не сможет представить такой объем документов. Да и сами налоговики не смогут детально ознакомиться с таким количеством бумаг. Даже если семь инспекторов будут просматривать их в течение полугода, на один документ они смогут потратить только 6 секунд.
В какой срок представить документы или пояснения в ИФНС
Как компания вышла из ситуации
Представители компании пытались найти компромисс с проверяющими. Предложили налоговикам ознакомиться с оригиналами документов по месту нахождения организации и попросили продлить срок исполнения требования. Инспекторы согласились только продлить срок — всего на месяц. Компанию это не устроило, и она обратилась с жалобой в ФНС.
В жалобе организация напомнила: ФНС не раз заявляла о том, что нужно сокращать количество запрашиваемых документов. С компании потребовали слишком много, а срок поставили нереальный. Налоговики рассмотрели жалобу и пришли к выводу, что часть действий инспекции неправомерна. Со многими из запрошенных документов налоговики могли ознакомиться самостоятельно — через программный комплекс АИС «Налог-3». Компании разрешили не представлять эти бумаги.
После подачи жалобы ФНС выпустила письмо от 26.06.2023 № СД-4-2/8096, где указала, что налоговики вправе требовать только то, что не могут получить самостоятельно из доступных им информационных ресурсов и от других ведомств. Тем самым чиновники подтвердили выводы, которые сделали по результатам рассмотрения жалобы компании.
В каком виде представить документы при выездной проверке
Что предпринять, если попали в аналогичную ситуацию
Если получили требование и считаете, что налоговики запрашивают лишнее, игнорировать их запрос в любом случае не стоит. Иначе они могут оштрафовать компанию, например, на 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК). Лучше открыто заявить, что инспекторы погорячились: требуют то, чего не вправе, или же в чрезмерно большом объеме. Сослаться можно на письмо ФНС № СД-4-2/8096, о котором мы рассказали выше.
Как и прежде, вы вправе попросить налоговиков продлить срок ответа на требование. Ходатайство направляйте в налоговую по форме из приложения 1 к приказу ФНС от 24.04.2019 № ММВ-7-2/204. Сошлитесь на то, что для представления документов в изначальный срок у компании отсутствуют ресурсы — трудовые, временные, технические. В качестве доказательства отсутствия ресурсов стоит привести расчет времени и затрат на исполнение запроса.
По возможности проанализируйте, есть ли у налоговиков возможность получить документы или информацию из иных источников: в своих программных ресурсах или от других ведомств. Понимаете, что такая возможность у налоговиков есть, — укажите это в ответе. Если доступ к документам имеется только у компании — предложите проверяющим ознакомиться с оригиналами в офисе и снять копии с необходимых.
Когда спор с инспекцией не удается урегулировать самостоятельно или формальные ответы инспекции вас не устраивают, смело обращайтесь за поддержкой и разрешением спора в вышестоящую инспекцию или прямо в ФНС. Вышестоящие налоговики с вниманием относятся к каждой жалобе и учтут все обстоятельства спора, прежде чем вынести решение.
Чтобы обжаловать решение ИФНС, действия или бездействие инспекторов, важно не пропустить сроки обжалования. В рекомендации Системы Главбух, которая входит в Актион Бухгалтерия– куда подавать жалобу, как ее составить и какие сроки рассмотрения.
- Статьи по теме:
- Как предотвратить конфликтные ситуации с клиентами
- Заявление на отпуск за свой счет (без сохранения зарплаты): бланк, образец заполнения
- Чем закончился спор между юридической фирмой и ее бывшим партнером
- Когда в спорах ФНС согласилась с компаниями
- Когда аргумент о споре с контрагентом не поможет
Срочные изменения по вашему ИНН
ФНС опубликовала новые показатели по которым будут назначаться проверки
Смотрите рекомендации по вашей компании, чтобы не попасть под особый контроль проверяющих
Узнать большеУже треть работодателей интересуют навыки бухгалтера в Excel
Пройдите тест, который оценит, умеете ли вы работать с программой так, как это нужно работодателю.
Перейти к короткому тесту