В каких случаях необходим средний заработок
Средний заработок: нюансы исчисления. Для того чтобы определить сумму отпускных, нужно рассчитать средний заработок.
Дополнительно отметим, что этот показатель необходим и в иных случаях. В частности, он применяется для оплаты времени, когда работник находится в командировке, в учебном отпуске, временно переведен на нижеоплачиваемую работу, а также для определения выходного пособия при увольнении и т. п.
Не все выплаты учитываются в расчете
Исчисляют средний заработок в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее – Положение).
Выплаты, принимаемые в расчет
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Положения). Вопросы оплаты труда бюджетных учреждений регламентируются Трудовым кодексом РФ, законодательными актами, регулирующими вопросы оплаты труда на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), а также отраслевыми актами. Для установления на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год разработаны Единые рекомендации, которые утверждены Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2010 года.
Во-первых, при расчете среднего заработка учитывают зарплату по тарифным ставкам, окладам. Во-вторых, в расчете участвуют выплаты стимулирующего и компенсационного характера. Перечень видов выплат компенсационного характера для федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений определен приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 822. В него входят следующие виды выплат:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- надбавки за работу со сведениями, составляющими гостайну, их засекречиванием и рассекречиванием.
К условиям работы, отклоняющимся от нормальных, можно отнести: совмещение профессий, сверхурочную работу, работу в ночное время и т. д.
Приказом Минздравсоцразвития России № 818 утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных (автономных, казенных) учреждениях:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Кроме того, при расчете отпускных надо учесть особенности выплат сотрудникам в учреждениях разного вида. Например, в образовательных учреждениях в расчете отпускных также участвуют надбавки и доплаты за ученую степень, ученое звание, стимулирующие надбавки за работу в должности доцента, профессора (п. 3.5 Приложения № 2 к приказу Минкультуры России от 28 августа 2008 г. № 64).
Также положением об оплате труда могут быть предусмотрены персональные повышающие коэффициенты к окладу и повышающие коэффициенты к окладу по занимаемой должности (п. 4.2 Приложения № 2 к приказу Минкультуры России № 64).
Все эти выплаты входят в систему оплаты труда учреждения. Следовательно, их надо учесть при исчислении отпускных работникам.
Выплаты, которые не учитываются
Средний заработок: нюансы исчисления. При определении среднего заработка в расчет не принимают выплаты социального характера, которые не относятся к оплате труда. Это следует из пункта 3 Положения. Среди них материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.
Кроме того, пунктом 5 Положения предусмотрены иные выплаты, которые при определении отпускных не учитываются. В частности, суммы (а также период, за который они были начислены) исключаются из расчета, когда:
- за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством (за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым конодательством);
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- работник по иным причинам освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
Из расчетного периода исключают календарные дни отпуска без сохранения заработной платы. Ведь они предоставляются работнику на основании статьи 128 Трудового кодекса РФ, то есть в соответствии с законодательством (подп. «е» п. 5 Положения).
К случаям, когда работнику выплачивают средний заработок, в частности, относятся:
- периоды нахождения в служебных командировках (ст. 167 Трудового кодекса РФ);
- дни направления на медицинские обследования и медосмотры (ст. 185, 212, 219 и 348.3 Трудового кодекса РФ);
- время учебных отпусков (ст. 173–176 Трудового кодекса РФ).
Расчетный период
Отпускные рассчитывают исходя из фактически начисленной зарплаты работника и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Отпуск может быть предоставлен работнику и до окончания года работы в учреждении. В частности, через шесть месяцев, а по согласованию с руководителем и ранее (ст. 122 Трудового кодекса РФ). В таком случае расчетный период для определения суммы отпускных равен периоду работы в учреждении.
Особенности учета премий при определении отпускных
Текущие и единовременные премии (кроме годовых, начисленных по итогам работы в предшествующем году) учитываются при расчете среднего заработка. Но при условии, что они начислены за расчетный период, то eсть за его продолжительность. Они учитываются в таком порядке:
- ежемесячные – не более одной за каждый месяц расчетного периода за одни и те же показатели, начисленные в расчетном периоде;
- за периоды работы, превышающие один месяц, – не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода за одни и те же показатели, начисленные в расчетном периоде.
Если расчетный период отработан не полностью, то способ учета премий при определении среднего заработка различается в зависимости от порядка их начисления.
Бывает, что время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 Положения. В этом случае премии и вознаграждения надо учесть при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.
Если специалист проработал неполный период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, их учитывают при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм.
Пример
Сотруднику учреждения Аронову В.Д. предоставляется ежегодный отпуск с 1 июля 2011 года. В расчетном периоде ему начислены три квартальные премии по 3000 руб. Размер премий не зависит от отработанного времени. Фактически за расчетный период отработан 231 день по календарю 5-дневной рабочей недели (рабочих дней в расчетном периоде было 249).
Поскольку расчетный период отработан не полностью, премии, которые войдут в расчет среднего заработка, будут рассчитаны пропорционально отработанному времени: 3000 руб x 3 : 249 дн. x 231 дн. = 8349,40 руб.
Годовая премия, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, учитываются независимо от времени начисления вознаграждения.
Например, премия по итогам работы за 2010 год может быть начислена учреждением и в начале 2011 года. Но ее включают в расчет отпускных независимо от даты начисления.
Расчет среднего заработка при исчислении отпускных
В таком случае средний заработок определяют следующим образом.
Если сотрудник полностью отработал все дни расчетного периода, сумму фактически начисленной за расчетный период зарплаты делят на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
А вот в том случае если один или несколько месяцев отработаны не полностью или из них исключался какой-либо период, надо определить дни в не полностью отработанных месяцах. Их рассчитывают так: среднемесячное число календарных дней (29,4) делят на количество календарных дней этого месяца и умножают на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
После этого считают средний дневной заработок. Для этого делят сумму фактически начисленной зарплаты за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Пример
Работнику учреждения Иванову С.А. предоставлен отпуск с 1 июля 2011 года продолжительностью 28 календарных дней. Он принят на работу 1 июля 2010 года. Значит, расчетный период равен 11 месяцам – с 1 июля 2010 года по 30 июня 2011 года. В августе 2010 года работник был в отпуске без содержания 14 календарных дней (на отработанное время приходится 17 дней). В октябре 2010 года Иванов С.А. был на больничном 8 дней (на отработанное время приходится 23 дня). Пособие по временной нетрудоспособности не учитывается при расчете среднего заработка. В расчетном периоде работнику начислено (без учета указанной выплаты) 133 000 руб.
Рассчитаем среднедневной заработок: 133 000 руб. : (29,4 x 9 мес. + 29,4 : 31 дн. x 17 дн. + 29,4 : 31 дн. x 23 дн.) = 439,62 руб.
Средняя заработная плата за период отпуска – 12 309,36 руб. (439,62 руб. x 28 дн.).
Учет повышения заработной платы
Если в расчетном периоде (а также в периоде отпуска работника) в учреждении повысилась зарплата, средний заработок определяют с учетом коэффициента пересчета.
При этом учитываются тарифные ставки, оклады, денежное вознаграждение и выплаты, установленные к ним в фиксированном размере (проценты, кратность). Не надо учитывать при повышении выплаты, которые установлены к тарифным ставкам (окладам) в диапазоне значений (проценты, кратность).
Например, не учитываются выплаты, установленные в размере от 10 до 50 процентов от должностного оклада, до 100 процентов от оклада или до двух окладов.
Также не подлежат корректировке выплаты, которые не зависят от окладов. А именно, премии в абсолютных размерах (п. 16 Положения).
Пример
Работник Сидоров Т.С. ушел в ежегодный очередной оплачиваемый отпуск с 1 июля 2011 года на 28 календарных дней. Расчетный период (с 1 июля 2010 года по 30 июня 2011 года) для исчисления среднего заработка отработан полностью. За это время в учреждении дважды повышались оклады всем сотрудникам. До повышения оклад Сидорова составлял 7000 руб., после первого повышения с 1 сентября 2010 года – 9000 руб., после повторного повышения с 1 апреля 2011 года – 12 000 руб. Также работнику начислены три квартальные премии в размере 4000 руб. за квартал.
Сначала рассчитаем коэффициент повышения. Для первоначального оклада он составил 1,71 (12 000 руб. : 7000 руб.). Для оклада после первого повышения – 1,33 (12 000 руб. : 9000 руб.). Поскольку премии от размера оклада не зависят, корректировать их на коэффициент не нужно.
Фактически начисленная зарплата для расчета среднего дневного заработка составит: 7000 руб. x 1,71 x 2 мес. + 9000 руб. x 1,33 x 7 мес. + 12 000 руб. x 3 мес. + 4000 руб. x 3 = 155 730 руб.
Средний дневной заработок – 441,41 руб. (155 730 руб. : 12 мес. : 29,4). Сумма отпускных в этом случае составит 12 359,48 руб. (441,41 руб. x 28 дн.).
Мнение чиновника
Н.З. КОВЯЗИНА, заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
Нужно ли при расчете отпускных учитывать повышение окладов, если оно коснулось только одного отдела, в других отделах повышения не было?
Да, нужно. Если имело место повышение окладов, надо рассчитать соответствующий коэффициент. Это установлено пунктом 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Причем при расчете отпускных коэффициент применяется, если в расчетном периоде (или во время отпуска) оклады повысились не только по всему учреждению, но и в филиале, а также в структурном подразделении. Если же повышен оклад только у одного работника (индивидуально) – коэффициент считать не надо.