Ремонт подразумевает под собой устранение неисправности, капитальный ремонт - полная замена изношенных деталей, а реконструкция подразумевает улучшение качественных характеристик объекта основных средств, увеличение его мощности. Таким образом, в данном случае речь идет о реконструкции. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства регламентирована Градостроительным кодексом РФ. В соответствии с ч.3 ст.48 данного кодекса проектная документация не требуется только при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. На основании ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей. Частью 17 ст.51 установлено, что разрешение не требуется, если изменяются объекты капитального строительства и данные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенной реконструкции, установленной градостроительным регламентом. Таким образом, если внесенные изменения осуществлены в вышеуказанных рамках, то разрешение на строительство организации не требуется. Законодательством по бухгалтерскому учету установлено требование наличия первичного документа для отражения операции в учете. Данные документы должны содержать в себе обязательные реквизиты, установленные ст.9 Закона о бухгалтерском учете от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Следовательно, организация вправе отразить расходы по реконструкции в бухгалтерском учете на основании первичных документов, оформленных с учетом требований ст.9 Закона о бухгалтерском учете, при отсутствии разрешительной и проектной документации.
Обоснование
Из рекомендации
1.Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса
Чем ремонт отличается от реконструкции и модернизации
Поскольку ремонт, реконструкцию и модернизацию в бухучете и при налогообложении отражают по-разному, важно правильно их классифицировать. Стоимость восстановительных работ для разграничения таких понятий значения не имеет. Тут имеет значение цель, с которой такие работы проводят (см. таблицу ниже):
Вид работы | Цель |
Ремонт | Устранить неисправность, которая мешает эксплуатировать объект, восстановить работоспособность. При этом свойства объекта не меняются (письмо Минфина России от 24 марта 2010 г. № 03-03-06/4/29) |
Модернизация | Изменить технологическое и служебное назначение объекта, улучшить часть свойств основного средства. Например, чтобы работать с ним можно было с повышенными нагрузками (абз. 2 п. 2 ст. 257 НК РФ) |
Реконструкция | Переустроить объект так, чтобы увеличилась его мощность, улучшилось качество продукции или стала шире ее номенклатура (абз. 3 п. 2 ст. 257 НК РФ) |
Чтобы определить, является ли восстановление недвижимости ремонтом, реконструкцией или модернизацией, руководствуйтесь следующими документами:
- Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279;
- Ведомственными строительными нормативами (ВСН) № 58-88 (Р), утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312;
- письмом Минфина СССР от 29 мая 1984 г. № 80.
Об этом сказано и в письмах Минфина России от 24 марта 2010 г. № 03-11-06/2/41, от 25 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/87 и от 23 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/794.
2. Как провести и отразить в бухучете и при налогообложении реконструкцию основных средств
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
2.Олега Хорошего, начальника отдела налогообложения прибыли организаций департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
Как вести учет объектов строительства
Строительство объектов капитального строительства связано с проведением технических мероприятий по подготовке к строительству (архитектурные согласования, инженерные изыскания, проектирование) и выполнением непосредственно строительных работ на объекте. Такая деятельность регламентирована Градостроительным кодексом РФ. Основным участником ее является застройщик. Он принимает решение о строительстве объекта, получает разрешение на строительство на принадлежащем ему на праве собственности или аренды земельном участке и обеспечивает строительство объекта (ч. 1–2 ст. 51, п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).