При обнаружении переплаты может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Такую сверку проводят либо по предложению территориального отделения фонда, либо по инициативе организации. Если задолженности по пеням и штрафам у организации нет, переплата засчитывается в счет предстоящих платежей по страховым взносам. Решение о зачете фонды принимают самостоятельно. Но если организация намерена конкретизировать условия зачета, она вправе изложить свои требования в заявлении.
Заявление о зачете организация может подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Статья: Заполняем новую ф орму РСВ-1 ПФР
За I квартал 2014 года отчитаться в ПФР нужно по новой форме.
Как изменился раздел 1 Формы Рсв-1 ПФР с 2014 года
Раздел 1 содержит сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. Его суть по сравнению с прежним бланком отчета не изменилась.
Как и прежде, в разделе 1 отражают итоговые суммы начисленных, уплаченных пенсионных и медицинских взносов, а также суммы задолженности на начало года и конец отчетного периода. Остановимся на новшествах в этом разделе.
Один вид пенсионных взносов
С 1 января 2014 года изменился алгоритм расчета пенсионных взносов. Их не надо делить на страховую и накопительную части. Специалисты ПФР самостоятельно распределяют пенсионные взносы на обе части пенсии на основании имеющихся у них сведений (п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Страховые взносы за 2014 год указывают одной суммой.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Сведения о взносах за 2010—2013 годы
По сравнению с прежним бланком раздел 1 новой формы РСВ-1 ПФР дополнен графами 4 и 5. В них нужно отразить сведения о взносах за 2010—2013 годы:
- - задолженность на начало 2014 года — в строке 100;
- - доначисленные взносы в 2014 году — в строке 120;
- - уплаченные в 2014 году — в строке 140;
- - остаток страховых взносов за 2010—2013 годы на конец отчетного периода — в строке 150.
Особенности заполнения строки 100 в 2014 году
При заполнении отчета в 2014 году в графе 3 строки 100 раздела 1 указывается переплата пенсионных взносов на начало 2014 года. Задолженность по пенсионным взносам на начало 2014 года отражается в графах 4 и 5 строки 100. Суммы переплаты или задолженности должны совпадать с показателями отчета за 2013 год, а именно: с данными строки 150 графы 3 раздела 1. *
Зарплата. № 4, апрель 2014 года
И.А. Тушева,
эксперт журнала «Зарплата»
2. Рекомендация: Как вернуть (зачесть) излишне уплаченные (взысканные) взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование
Редакция вступает в силу 14 мая 2014
Обнаружить переплату может как сама организация, так и территориальное отделение внебюджетного фонда. Если переплату обнаружило территориальное отделение фонда, то в течение следующих 10 рабочих дней оно должно письменно известить об этом организацию (ч. 3 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). *
Порядок возврата (зачета) взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (пеней и штрафов) зависит от причины, по которой у организации образовалась переплата, и способа, которым она возвращается. Возможны три варианта:
- организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и зачитывает ее в счет имеющейся задолженности или в счет предстоящих платежей по страховым взносам; *
- организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и возвращает возникшую переплату на свой расчетный (лицевой) счет;
- излишняя сумма страховых взносов (пеней, штрафов) была принудительно взыскана с организации контролирующим ведомством.
Порядок зачета (возврата) сумм, излишне уплаченных самой организацией, регулирует статья 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Порядок зачета (возврата) сумм, излишне взысканных территориальными отделениями внебюджетных фондов, установлен статьей 27Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Сверка расчетов
При обнаружении переплаты может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Такую сверку проводят либо по предложению территориального отделения фонда, либо по инициативе организации. Для проведения сверки по инициативе организации ей нужно подать заявление о проведении сверки в ФСС России и в Пенсионный фонд РФ. Результаты сверки оформляются актом. Об этом сказано в части 4 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Для оформления результатов сверки применяются:
- форма 21-ПФР – если сверка расчетов проводилась с территориальным отделением Пенсионного фонда РФ; *
- форма 21-ФСС РФ – если сверка проводилась с территориальным отделением ФСС России.
Главбух советует: старайтесь проводить сверку расчетов не реже одного раза в год. Это позволит своевременно определить наличие переплаты и принять необходимые меры для зачета (возврата) излишне перечисленных сумм. Кроме того, предварительная инвентаризация обязательств (в т. ч. и перед внебюджетными фондами) является непременным условием для составления годовой бухгалтерской отчетности (ст. 11 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности).
Зачет переплаты
В коммерческих организациях
Если у организации есть задолженность по пеням и штрафам за несвоевременную (неполную) уплату страховых взносов, то в первую очередь сумма переплаты направляется на ее погашение. Такое решение территориальное отделение фонда может принять самостоятельно. Однако организация вправе обратиться с заявлением о зачете переплаты в счет погашения задолженности по конкретному виду недоимки. Его можно составить в произвольной форме, так как унифицированная форма такого документа не установлена (утверждены только бланки о зачете переплаты в счет предстоящих платежей). Например, организация может подать:
- заявление о зачете переплаты по страховым взносам в счет погашения задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов;
- заявление о зачете переплаты по страховым взносам в счет погашения задолженности по штрафам за неуплату страховых взносов.
В любом случае решение о зачете излишне уплаченных сумм в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную уплату страховых взносов должно быть принято в течение 10 рабочих дней:
- с момента обнаружения переплаты, если организация не обращалась в фонд с заявлением о зачете в счет конкретного платежа;
- со дня получения заявления организации о зачете в счет конкретного платежа (если такое заявление подавалось);
- со дня подписания акта о сверке расчетов с внебюджетным фондом (если сверка проводилась);
- с момента вступления в силу решения суда (если организация добилась зачета через суд).
Такой порядок предусмотрен частями 8, 9 и 10 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Если задолженности по пеням и штрафам у организации нет, переплата засчитывается в счет предстоящих платежей по страховым взносам. Решение о зачете фонды принимают самостоятельно. Но если организация намерена конкретизировать условия зачета, она вправе изложить свои требования в заявлении:
- по форме 22-ПФР – если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ); *
- по форме 22-ФСС РФ – если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).
Решение о зачете переплаты по страховым взносам (пеням, штрафам) принимается:
- территориальным отделением Пенсионного фонда РФ – по форме 25-ПФР;
- территориальным отделением ФСС России – по форме 25-ФСС РФ.
Зачет проводится в течение 10 рабочих дней:
- с момента обнаружения переплаты фондом (если фонд проводит зачет самостоятельно);
- с момента получения заявления от организации (если зачет проводится по заявлению);
- со дня подписания акта совместной сверки (если такая сверка проводилась). *
Такой порядок предусмотрен частями 6 и 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Зачесть излишне уплаченные суммы в счет имеющейся задолженности или в счет предстоящих платежей можно только в пределах таких же страховых взносов, поступающих в тот же внебюджетный фонд (Пенсионный фонд РФ, ФСС России, ФОМС России). Например, переплату в ФСС России по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством нельзя зачесть в счет недоимки или предстоящих платежей по взносам на обязательное медицинское страхование, которые зачисляются в ФФОМС. Это следует из положений части 21 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Пример зачета переплаты по взносам на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование
В акте сверки расчетов по страховым взносам с территориальным отделением ПФР по состоянию на 1 декабря 2014 года зафиксированы:
- задолженность организации по пеням и штрафам за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 10 000 руб.;
- переплата по взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере 20 000 руб.;
- переплата по взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 8000 руб.
Организация может зачесть переплату по взносам на обязательное медицинское страхование в счет погашения недоимки по пеням и штрафам, сложившейся перед ФФОМС, в сумме 8000 руб. Погасить оставшуюся сумму недоимки в размере 2000 руб. (10 000 руб. – 8000 руб.) за счет переплаты по взносам на обязательное пенсионное страхование организация не вправе: эти взносы поступают в другой внебюджетный фонд.
Переплату по пенсионным взносам в размере 20 000 руб. организация может зачесть в счет предстоящих платежей по этому же виду страховых взносов, поступающих в ПФР.
О проведении зачета или об отказе в проведении зачета отделение фонда должно письменно сообщить организации в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Сообщение передается представителю организации лично под расписку либо направляется по почте. В последнем случае сообщение считается полученным через шесть рабочих дней после отправки заказного письма. Об этом сказано вчасти 16 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Заявление о зачете организация может подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Ситуация: положены ли организации проценты за несвоевременный зачет излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование
Нет, не положены.
Если у организации возникла переплата по страховым взносам, то она вправе:
- вернуть переплату на свой расчетный (лицевой) счет;
- зачесть переплату в счет задолженности по пеням и штрафам либо в счет предстоящих платежей по страховым взносам.
Об этом говорится в части 1 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Вернуть переплату по страховым взносам территориальное отделение внебюджетного фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Зачесть переплату оно должно в течение 10 рабочих дней:
- с момента обнаружения переплаты фондом (если фонд проводит зачет самостоятельно);
- с момента получения заявления от организации (если зачет проводится по заявлению);
- со дня подписания акта совместной сверки (если такая сверка проводилась).
Такой порядок предусмотрен частью 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов организации положены проценты (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Однако это правило не применяется в отношении несвоевременно проведенного зачета. Поэтому, если отделение фонда опоздало с зачетом страховых взносов, организация не вправе рассчитывать на получение процентов за задержку. Статьей 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ это не предусмотрено.
Любовь Котова,
заместитель директора департамента развития социального страхования Минтруда России
3. Статья: Новые заявления, которые помогут вам вернуть или зачесть переплаченные взносы
Заявления о зачете и возврате взносов в ПФР надо будет подавать по новым формам. Они утверждены приказом Минтруда России от 4 декабря 2013г. №712н. В данной статье мы привели готовые образцы документов для ПФР:
— заявление о зачете излишне уплаченных взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР); *
— заявление о возврате излишне уплаченных взносов, пеней и штрафов (форма 23-ПФР);
— заявление о возврате сумм излишне взысканных взносов, пеней и штрафов (форма 24-ПФР).
Новые формы являются обязательными. Их можно будет подавать в ПФР спустя месяц после официального опубликования (на момент подписания данного номера журнала в печать они не опубликованы). Сейчас заявления можно подать по формам из приказа Минздравсоцразвития России от11 декабря 2009г. №979н. *
Главные отличия новых форм — их можно использовать не только для зачета и возврата по обычным взносам, но также и по дополнительным. Кроме того, появилась возможность зачесть взносы между разными бюджетами (межрегиональный зачет).
Заявление о зачете излишне уплаченных взносов (форма 22-ПФР)
Заявление по форме 22-ПФР вам понадобится для зачета переплаты (см. образец заявления ниже).
Скачать бланк в формате Word >>
Какие сведения должны быть в заявлении. В шапке заявления надо заполнить стандартные сведения о ПФР и компании: название, руководитель и др. Далее надо будет поставить знак «V» в ячейке, где сказано, что вы выбираете зачет сумм излишне уплаченных страховых взносов. Тут же есть строка для межрегионального зачета. Если вы заявляете о нем, то поставьте значок «V», а также заполните реквизиты своего отделения ПФР в нижней части заявления в полях, отмеченных знаком «*».
Далее выбирайте, какую именно переплату и в счет каких именно платежей вы просите зачесть — взносов, пеней или штрафов. Прежняя форма позволяла проводить зачет только в счет будущих платежей. Поэтому компаниям приходилось подавать отдельные заявления, чтобы погасить пени и штрафы возникшей переплатой.
В форме 22-ПФР есть графы и для взносов в ПФР, и для взносов в ФФОМС. Но это не означает, что переплату по пенсионным взносам можно направить в счет медицинских. Зачесть излишне уплаченные суммы чиновники позволяют только в пределах взносов, пеней и штрафов, поступающих в тот же внебюджетный фонд. Скажем, переплату в ПФР по взносам на страховую часть пенсии не дадут зачесть в счет недоимки или предстоящих платежей по взносам на обязательное медицинское страхование (ч. 21 ст. 26 Федерального закона от24 июля 2009г. №212-ФЗ).
Возможна также ситуация, когда переплату выявят сотрудники ПФР, а не компания. Например, на проверке или сверке. Тогда они самостоятельно направят излишне уплаченные суммы в счет будущих платежей. Заявления от компании им не требуется. Однако если у вас возникнут возражения, то можете подать заявление по форме 22-ПФРи конкретизировать, какие именно суммы желаете погасить за счет переплаты (ч. 6 ст. 26 Закона №212-ФЗ). К примеру, компания в 2013 году переплатила взносы на накопительную часть пенсии. Эту сумму можно зачесть в счет страховой части пенсии или в счет взносов по дополнительным тарифам. Свой выбор закрепите в соответствующих графах заявления.
Когда зачтут переплату. В течение 10 рабочих дней со дня обнаружения переплаты или получения заявления от плательщика. Если излишне уплаченные взносы были выявлены при сверке, то этот срок надо отсчитывать с даты подписания акта (ч. 7 ст. 26 Закона №212-ФЗ).
Главбух. № 6, март 2014 года
Лина Ставицкая,
эксперт журнала «Главбух»
* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.
28.04.2014г.
С уважением,
Елена Крупенина, эксперт Горячей линии БСС «Система Главбух»
Ответ утвержден Ольгой Пушечкиной,
Заместителем руководителя «Горячей линии» БСС «Система Главбух»