Вопрос: Какова ответственность, санкции на организацию, если у главного бухгалтера нет профессионального стандарта?
Ответ: Для главного бухгалтера действует профстандарт, утвержденный приказом от 21.02.2019 № 103н. Но он обязателен не для всех организаций.
Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Требований к образованию главного бухгалтера ООО нет.
Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам:
ПАО (кроме кредитных организаций),
страховых организаций,
негосударственных пенсионных фондов,
акционерных инвестиционных фондов,
управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,
управлений государственных внебюджетных фондов.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Если Ваше предприятие не относится к перечисленным выше, контролирующие органы не могут оштрафовать организацию и его должностных лиц, за несоответствие главбуха профстандарту.
Еще читайте: производственный календарь март 2020
Более подробно об этом Вы можете узнать, перейдя по ссылке:
https://www.1gl.ru/#/document/11/19722
Обоснование
Инструкция: как применять новый профстандарт «Бухгалтер»
Профстандарт «Бухгалтер» Минтруд утвердил приказом от 21.02.2019 № 103н. Новый стандарт вводит четыре уровня квалификации и устанавливает, каким требованиям должен отвечать бухгалтер каждого уровня – образование, стаж работы, должностные обязанности. В рекомендации сравним прежние и новые требования к бухгалтерам. Также узнаете, обязательно ли внедрять профстандарт в вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если стандарт не внедрить.
Когда профстандарт обязательный
Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам. Но не всех организаций, а только:
ПАО (кроме кредитных организаций),
страховых организаций,
негосударственных пенсионных фондов,
акционерных инвестиционных фондов,
управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,
управлений государственных внебюджетных фондов.
Эти же требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО руководитель и главный бухгалтер один человек.
К рядовому бухгалтеру требований в законе нет. Для них профстандарт рекомендательный. Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, в статье 195.3 ТК и пункте 6 письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253.
Когда профстандарт не обязателен по закону, руководство вправе внедрить его добровольно. То есть можно установить требования к знаниям и навыкам бухгалтера. Профстандарт поможет:
сформировать кадровую политику, управлять персоналом;
увидеть, кого из сотрудников отправить на обучение;
разработать должностные инструкции;
установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.
Ситуация: будут ли профстандарты обновлять
Да, будут.
Изменения в профстандарты внесут, если будут предложения или изменится законодательство. Менять профстандарты будут в том же порядке, как разрабатывают и принимают новые – по правилам из постановления Правительства от 22.01.2013 № 23. Такие разъяснения в пункте 2 письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253.
Ситуация: может ли работодатель установить требования к соискателям выше, чем в профстандарте
Да, может.
Требования в профстандарте – это минимум для сотрудника. Требовать от него знать что-то большее, исходя из специфики деятельности организации, работодатель может. Например, иностранные языки. Эти требования закрепите в локальных документах организации, например в должностной инструкции (ст. 8 ТК, письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253).
Что будет, если не применять профстандарт «Бухгалтер»
Если не применять профстандарт, когда это обязательно по закону, оштрафуют не только организацию, но и руководителя.
Размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 руб. А для руководителя – от 1000 до 5000 руб. Если и после штрафа не применить профстандарт, санкции строже:
от 50 000 до 70 000 руб. – для организации,
от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет – для руководителя.
Это указано в частях 1 и 2 статьи 5.27 КоАП.
Ситуация: можно ли уволить сотрудника, который не соответствует профстандарту
Нет, нельзя.
Перечень оснований для увольнения закрытый – они перечислены в статье 77 ТК. Несоответствия профстандарту в ней нет. А значит, уволить сотрудника за это не получится (п. 10 письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253).
Если человек не соответствует профстандарту, а требование об этом обязательно на законодательном или локальном уровне, внедрите профстандарт. Один из этапов – повышение квалификации или дополнительное профобучение сотрудника. После этого работодатель может провести аттестацию. И если по итогам аттестации у сотрудника неудовлетворительные результаты, работодатель может уволить его (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК).
До 6 апреля 2019 года действовал профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н. В нем не было требований и трудовых функций для бухгалтеров с высокой квалификацией. В новом профстандарте появились два новых высоких уровня квалификации – седьмой и восьмой. Таким образом, теперь действуют четыре уровня квалификации:
пятый уровень – для бухгалтера;
шестой и седьмой уровни – для главбуха, начальника отдела бухучета;
восьмой уровень – для главбуха, начальника отдела бухучета, начальника управления консолидированной финансовой отчетности, директора по бухгалтерскому аутсорсингу, коммерческого директора.
В таблицах смотрите сравнение требований к пятому и шестому уровням квалификации бухгалтеров, а также какие требования предъявляются к главбухам по новым уровням квалификации.
К чему предъявляются требования | Требования до 6 апреля 2019 года | Требования после 6 апреля 2019 года |
Должность | Бухгалтер | Бухгалтер, бухгалтер II категории, бухгалтер I категории |
Образование | Среднее профессиональное: профильное либо непрофильное – при условии дополнительного профессионального образования по специальным программам повышения квалификации илипрофессиональной переподготовки | Среднее профессиональное: профильное либо непрофильное – при условиипрохождения программы профессиональной переподготовки |
Опыт работы | От трех лет | Не нужен. Но для перехода к более высокой категории сотрудник должен отработать минимум год |
Знания и умения | Должен знать в том числе основы информатики и вычислительной техники | Знания в сфере информатики и вычислительной техники исключили. Вместо этого добавили знание компьютерных программ для бухучета |
К чему предъявляются требования | Требования до 6 апреля 2019 года | Требования после 6 апреля 2019 года |
Должность | Главный бухгалтер | Главный бухгалтер, начальник отдела бухгалтерского учета |
Образование | Высшее или среднее профессиональное: профильное либо непрофильное – при условии дополнительного профессионального образованияпо специальным программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки | Высшее – бакалавриат или среднее профессиональное: профильное либо непрофильное – при условии прохождения программы профессиональной переподготовки |
Опыт работы в бухгалтерско-финансовой сфере | При высшем образовании нужен опыт работы не менее трех лет из последних пяти лет. При среднем – пять лет из семи | При высшем образовании нужен опыт не менее пяти лет. При среднем – не менее семи |
Программы повышения квалификации | Нужно проходить, но требований к количеству часов не было | Нужно проходить не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов каждый год |
Знания и умения |
1. Умеет, в том числе: – составлять консолидированную финансовую отчетность; – разрабатывать учетную политику; – оптимизировать рабочие места, координировать действия работников бухгалтерии с внутренними и внешними представителями, оценивать уровень знаний и умений работников |
1. Данные навыки исключены из требований к бухгалтеру шестого уровня |
2. Должен знать в том числе основы информатики и вычислительной техники | 2. Знания в сфере информатики и вычислительной техники исключили. Вместо этого добавили знание компьютерных программ для бухучета |
К чему предъявляются требования | Какие предъявляются требования |
Должность | Главный бухгалтер, начальник отдела бухгалтерского учета |
Образование | Высшее – магистратура или специалитет: профильное либо непрофильное – при условии прохождения программы профессиональной переподготовки |
Опыт работы в бухгалтерско-финансовой сфере | Не менее пяти лет на руководящих должностях |
Программы повышения квалификации | Нужно проходить не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов каждый год |
Знания и умения |
Должен знать в том числе программы для бухучета, правила защиты информации. Должен уметь: – составлять и представлять отчетность организации, имеющей обособленные подразделения; – организовать работу обособленных подразделений; – вести контроль, финансовый анализ, управленческий учет и др. |
К чему предъявляются требования | Какие предъявляются требования |
Должность – главный бухгалтер, начальник отдела бухгалтерского учета, начальник управления консолидированной финансовой отчетности | |
Образование | Высшее – магистратура или специалитет: профильное либо непрофильное – при условии прохождения программы профессиональной переподготовки |
Опыт работы в бухгалтерско-финансовой сфере | Не менее пяти лет из последних семи лет работы – с ведением бухучета, составлением бухгалтерской, финансовой отчетности либо с аудиторской деятельностью. Если есть высшее образование в области бухучета и аудита – не менее трех лет из пяти |
Программы повышения квалификации | Нужно проходить не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов каждый год |
Знания и умения |
Должен знать в том числе программы для бухучета, правила защиты информации, методы формирования консолидированной финансовой информации. Должен уметь: – обеспечивать единство учета при консолидации; – управлять процессом подготовки группой организаций консолидированной финансовой отчетности; – интегрировать информационные системы субъектов отчетности, входящих в периметр консолидации; – разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы и учетную политику; – решать нетиповые задачи из смежных областей и др. |
Должность – директор по операционному управлению, директор по бухгалтерскому аутсорсингу, коммерческий директор, директор по развитию бизнеса | |
Образование | Высшее – магистратура или специалитет: профильное либо непрофильное – при условии прохождения программы профессиональной переподготовки |
Опыт работы в бухгалтерско-финансовой сфере | Не менее пяти лет из последних семи лет работы – с ведением бухучета, составлением бухгалтерской, финансовой отчетности либо с аудиторской деятельностью, в том числе на руководящих должностях. Если есть высшее образование в области бухучета и аудита – не менее трех лет из пяти |
Программы повышения квалификации | Нужно проходить не реже одного раза в три года |
Знания и умения |
Умеет в том числе: – управлять маркетингом, рекламой и бизнес-процессами с применением технологий; – организовывать работы по совершенствованию клиентского сервиса; – работать с заказчиками услуг по бухучету и налоговому учету; – организовывать обучение и повышение квалификации персонала в области консультирования. Разбирается в стратегическом планировании, финансовом менеджмент. Знает компьютерные программы для бухучета, правила защиты информации |
Как внедрить профстандарт
Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии.
Как внедрить профстандарты в унитарном предприятии (ГУП, МУП)
Государственные и муниципальные унитарные предприятия внедряют профстандарты по плану с учетом мнения профсоюза. В плане укажите:
дату, с которой предприятие переходит на профстандарты;
профстандарты, которые будете использовать;
сотрудников, которых нужно обучить;
этапы, чтобы внедрить профстандарты;
документы, которые нужно изменить, например, Положение об аттестации и оценке квалификации сотрудников.
Все мероприятия по плану завершите до 1 января 2020 года. Об этом – в пунктах 1–2 постановления Правительства от 27.06.2016 № 584.
Чтобы внедрить профстандарт «Бухгалтер», используйте пошаговый алгоритм.
Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера
Профстандарт «Бухгалтер» делит сотрудников на бухгалтеров, главбухов, а также на директоров – коммерческих, по операционному управлению, по бухгалтерскому аутсорсингу.
Бухгалтер обязан вести бухучет, в том числе:
составлять и принимать первичку;
вести регистры;
группировать и обобщать хозяйственные факты.
Главбух, начальник отдела бухучета обязан:
составлять и сдавать финансовую отчетность;
контролировать бухучет в организации;
вести налоговый учет, составлять отчетность и налоговое планирование;
проводить финансовый анализ, бюджетирование;
управлять денежными потоками.
Директор по операционному управлению, по бухгалтерскому аутсорсингу, коммерческий директор обязан управлять деятельностью по оказанию услуг:
ведение бухгалтерского и налогового учета и контролировать такую деятельность;
составление бухгалтерской отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций;
бухгалтерское и налоговое консультирование, в том числе в области внутреннего контроля и финансового анализа.
Если в должностных инструкциях этого нет, дополните их. Учтите, что профстандарт установил минимальные обязанности, которые можно дополнять. Например, в небольших организациях бухгалтер также ведет кадровый учет.
Смотрите образцы должностных инструкций с учетом профстандарта «Бухгалтер»:
главбух 6-го уровня квалификации;
главбух 7-го уровня квалификации;
главбух 8-го уровня квалификации.
Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников
Проверьте образование и опыт работы сотрудников бухгалтерии. Смотрите требования для бухгалтера 5-го уровня квалификации, а также для главбухов 6-го, 7-го и 8-го уровней квалификации. Тех, кто не дотягивает до требований, направьте на обучение в первую очередь.
С подпиской на Систему Главбух повышайте квалификацию бухгалтера на льготных условиях
Подписчики Системы могут на льготных условиях учиться в Высшей Школе Главбуха. Все курсы построены на требованиях профстандарта «Бухгалтер». Каждый успешно прошедший испытания и тесты получает официальный документ о профессиональной переподготовке.
Узнать подробнее об условиях обучения в Школе >>>
В вашем подчинении целая бухгалтерия? Вы также можете проверить знания своих сотрудников по разным участкам и, если нужно, направить их на повышение квалификации в Корпоративной школе Главбуха. Через этот сервис можно тестировать и соискателей на должность бухгалтера.
Шаг 3: Проведите аттестацию на соответствие профстандарту
Соответствует сотрудник профстандарту или нет, подтверждает специальный сертификат. Его будут выдавать центры оценки квалификации (ЦОКи). Официально этот документ называется «Свидетельство о профессиональной квалификации». Чтобы его получить, сдайте экзамен в центре оценки квалификации. Пройти независимую оценку квалификации на соответствие профстандарту «Бухгалтер» можно в ЦОК «Актион группа Главбух».
Уволить сотрудника, если он не соответствует профстандарту, нельзя. Работодатель может его уволить, если сотрудник не соответствует своей должности. Но чтобы это определить, проведите аттестацию. См. Как оформить увольнение в связи с несоответствием должности.
Текст рекомендации https://www.1gl.ru/#/document/11/19722