Патентная система налогообложения предусмотрена только для предпринимателей. Перейти на патентную систему налогообложения можно только в тех субъектах РФ, где этот налоговый режим установлен региональным законодательством. Применять патентную систему налогообложения предприниматели могут при соблюдении определенных условий. Применение патентной системы освобождает предпринимателя от уплаты НДС, налога на имущество физических лиц, НДФЛ. Применение патентной системы налогообложения не освобождает предпринимателя от исполнения обязанности налогового агента по НДС и НДФЛ и от уплаты страховых взносов. Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, освобождается от представления налоговой декларации по данному спецрежиму. Перечень видов деятельности, на которые можно получить патент, установлен пунктом 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. Начать применение патентной системы можно в любое время. Для этого достаточно приобрести патент на определенный срок. Срок действия патента может быть от 1 до 12 месяцев включительно, но в пределах одного календарного года. То есть налоговый период не может начинаться в одном календарном году, а заканчиваться в другом. Предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, не являются плательщиками единого налога при УСН.
Подробнее порядок и условия применения патентной системы налогообложения описан в рекомендации, приведенной ниже. Перечень субъектов РФ, в которых введена патентная система налогообложения приведен в справочной таблице.
Обоснование данной позиции представлено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия
1. Рекомендация: Кто может применять патентную систему налогообложения
Патентная система налогообложения является самостоятельным специальным налоговым режимом, который применяется в добровольном порядке (гл. 26.5, п. 2 ст. 346.44 НК РФ).
Перейти на патентную систему налогообложения можно только в тех субъектах РФ, где этот налоговый режим установлен региональным законодательством (п. 1 ст. 346.43 НК РФ).
Перечень регионов, на территории которых введена патентная система налогообложения, представлен в таблице.*
Условия для применения спецрежима
Применять патентную систему налогообложения могут лишь предприниматели и только при одновременном соблюдении следующих условий:
– вид деятельности, которым предприниматель занимается (планирует заниматься после приобретения патента), указан в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. В этом случае предприниматель вправе применять данный спецрежим при оказании услуг (выполнении работ) как для населения, так и для организаций. Кроме того, субъекты РФ вправе расширить данный перечень, дополнив его иными бытовыми услугами, указанными в ОКУН (подп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ). Однако применять патентную систему налогообложения при оказании таких услуг можно лишь в отношении тех, которые предоставляются только населению (письмо Минфина России от 28 декабря 2012 г. № 03-11-11/398);
– предприниматель ведет деятельность самостоятельно или с привлечением наемного персонала (в т. ч. по договорам гражданско-правового характера), средняя численность которого не превышает 15 человек. Средняя численность определяется за период, на который выдан патент;
– деятельность не осуществляется в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.
Перечисленные условия должны выполняться в течение всего срока действия патента.
Такой вывод следует из положений пунктов 2, 5 и 6 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.*
Если в течение срока действия патента хотя бы одно из перечисленных условий нарушится, предприниматель должен перейти на общий режим налогообложения. Подробнее об этом см. В каких случаях предприниматель лишается права применять патентную систему налогообложения.
Форма расчетов с покупателями (заказчиками) не влияет на возможность применения патентной системы налогообложения, то есть предприниматель может получать оплату от организаций и населения как в наличной, так и в безналичной формах (письмо Минфина России от 21 января 2013 г. № 03-11-12/07).
Освобождение от уплаты налогов
Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, освобождается от уплаты:
– НДС (за исключением НДС при импорте товаров и при проведении операций по договорам совместной деятельности, доверительного управления имуществом или по концессионным соглашениям);
– налога на имущество физических лиц (только в отношении имущества, которое используется в налогообложения) предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система;
– НДФЛ (только в части доходов, полученных при осуществлении предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система налогообложения). При этом, если в период применения патентной системы налогообложения предприниматель получает доходы по обязательствам предыдущих периодов, в которых он применял другую систему налогообложения, эти доходы по данному основанию от НДФЛ не освобождаются, даже если предприниматель продолжает вести тот же вид деятельности, что и ранее (письмо Минфина России от 21 января 2013 г. № 03-11-12/06).
Это следует из пунктов 10 и 11 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.
Исполнение обязанностей налоговых агентов
Переход на патентную систему налогообложения не освобождает предпринимателя от исполнения обязанностей налогового агента:
– по НДС (ст. 161 НК РФ);
– по НДФЛ (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Это следует из положений пункта 12 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.
Уплата страховых взносов
Предприниматель, который применяет патентную систему, должен платить взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование:
– со своих доходов (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ);
– с доходов, выплачиваемых наемному персоналу (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Причем в последнем случае для предпринимателей установлены пониженные тарифы страховых взносов. Их могут применять все предприниматели, кроме тех, которые занимаются:
– сдачей в аренду собственных помещений (дач, земельных участков);
– розничной торговлей;
– общественным питанием.
При осуществлении перечисленных видов деятельности предприниматель должен платить страховые взносы по общим тарифам.
Такой порядок предусмотрен пунктом 14 части 1 статьи 58 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Уменьшить стоимость патента на сумму страховых взносов (как за себя, так и за наемных сотрудников) предприниматель не вправе, поскольку глава 26.5 Налогового кодекса РФ не предусматривает такой возможности (письмо Минфина России от 18 февраля 2013 г. № 03-11-11/72).
Освобождение от подачи налоговой декларации
Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, освобождается от представления налоговой декларации по данному спецрежиму (ст. 346.52 НК РФ).
На какие виды деятельности выдается патент
Перечень видов деятельности, на которые можно получить патент, установлен пунктом 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. При этом субъекты РФ вправе расширить данный перечень в отношении иных бытовых услуг, указанных в ОКУН (подп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ). Если предприниматель планирует одновременно заниматься несколькими из перечисленных видов деятельности, он должен получить патенты на каждый из них.
Каждый патент выдается только на один вид деятельности и действует на территории того субъекта РФ, который в нем указан. При этом в отношении розничной торговли Минфин России в письме от 14 декабря 2012 г. № 03-11-11/378 разъяснил следующее. Если предприниматель имеет в одном субъекте РФ несколько торговых точек, площадь торгового зала каждой из которых не более 50 кв. м, то на каждую торговую точку получать патент не нужно. В этом случае один патент будет действовать в отношении всех торговых точек, расположенных на территории одного субъекта РФ. Аналогичная ситуация и при оказании услуг общественного питания. Если площадь зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м в каждом объекте общепита и все эти объекты расположены в одном субъекте РФ, предпринимателю достаточно приобрести один патент. Об этом сказано в письме Минфина России от 8 февраля 2013 г. № 03-11-11/59.
Ситуация: может ли предприниматель применять патентную систему налогообложения в отношении услуг общепита, если он продает подакцизную алкогольную продукцию
Да, может, но при условии, что реализуется алкогольная продукция не собственного производства.
Услуги общепита включены в перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (подп. 47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ). Под услугами общепита следует понимать:
– изготовление кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий;
– создание условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров;
– проведение досуга.
При этом для целей патентной системы к общепиту не относятся услуги по производству и реализации подакцизной продукции (подп. 13 п. 3 ст. 346.43 НК РФ). Толкование этой нормы позволяет сделать следующий вывод. Применять патентную систему налогообложения в отношении услуг общепита не могут предприниматели, которые реализуют подакцизную алкогольную продукция собственного производства.
Таким образом, при реализации подакцизной алкогольной продукции предприниматель вправе применять патентную систему налогообложения в отношении услуг общепита только в том случае, когда такая продукция произведена не им самим.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 1 ноября 2012 г. № 03-11-10/49.
Ситуация: должен ли предприниматель приобретать дополнительные патенты при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов. Перевозки выполняются в разных субъектах РФ
Ответ на этот вопрос зависит от места заключения договора на оказание автотранспортных услуг.
Патент позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность на территории того региона, в котором он был выдан (п. 1 ст. 346.45 НК РФ). В рассматриваемой ситуации местом ведения предпринимательской деятельности следует считать место заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров (грузов). Поэтому если предприниматель оказывает автотранспортные услуги по договорам, заключенным на территории субъекта РФ, где был выдан патент, то дополнительные патенты приобретать не нужно. Даже если пункты назначения или пункты отправления груза (пассажиров) находятся в другом субъекте РФ.
Если предприниматель планирует заключать договоры в других субъектах РФ, то дополнительные патенты приобрести придется. Иначе с доходов, полученных от деятельности в этих регионах, предприниматель должен будет платить налоги в соответствии с другими системами налогообложения. Следует учитывать, что патентная система налогообложения введена не во всех регионах России.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 7 февраля 2013 г. № 03-11-12/15.
Начало применения и срок действия патента
Начать применение патентной системы можно в любое время. Для этого достаточно приобрести патент на определенный срок. Срок действия патента может быть от 1 до 12 месяцев включительно, но в пределах одного календарного года (п. 5 ст. 346.45 НК РФ). То есть налоговый период не может начинаться в одном календарном году, а заканчиваться в другом. Началом ведения деятельности на основе патента признается указанная в патенте дата начала его действия (п. 1 ст. 346.46 НК РФ).*
Заявление на получение патента
Чтобы применять патентную систему, подайте в налоговую инспекцию заявление. Сделать это нужно не позднее чем за 10 рабочих дней до того, как предприниматель планирует начать применение патентной системы. Заявление составьте по форме № 26.5-1, которая утверждена приказом ФНС России от 14 декабря 2012 г. № ММВ-7-3/957.
Заявление подайте:
– в налоговую инспекцию по местожительству – если будете вести деятельность в том субъекте РФ, в котором живете;
– в налоговую инспекцию, в которой зарегистрированы в качестве предпринимателя, применяющего патентную систему, – если будете вести деятельность на территории региона, в котором не состоите на учете по местожительству;
– в любую налоговую инспекцию, расположенную на территории региона, где планируется ведение деятельности, если в данном регионе не состоите на учете по местожительству или в качестве предпринимателя на патентной системе.
Заявление можно подать следующими способами:
– лично;
– через уполномоченного представителя (п. 1, абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ);
– по почте;
– по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде). Электронный формат заявления утвержден приказом ФНС России от 24 декабря 2012 г. № ММВ-7-6/996.
Такой порядок предусмотрен пунктом 2 статьи 346.45 Налогового кодекса РФ.
Выдача патента и постановка на учет
В течение пяти рабочих дней после получения заявления налоговая инспекция обязана выдать предпринимателю (направить заказным письмом) патент (форма № 26.5-П) или уведомить его об отказе в выдаче (п. 3 ст. 346.45 НК РФ). Форма уведомления утверждена приказом ФНС России от 14 декабря 2012 г. № ММВ-7-3/957.
В случае выдачи патента одновременно с ним предпринимателю выдается (направляется заказным письмом) уведомление о постановке его на учет в налоговом органе как применяющего патентную систему налогообложения (форма № 2-3-Учет). Если в выдаче патента отказано, постановка на учет в налоговой инспекции не осуществляется.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 29 декабря 2012 г. № ПА-4-6/22635.
Отказ в выдаче патента
Налоговая инспекция может отказать в выдаче патента, если:
– вид деятельности, указанный в заявлении, не соответствует установленному перечню видов предпринимательской деятельности;
– срок действия патента, указанный в заявлении, не соответствует установленному лимиту;
– дата перехода на патентную систему, указанная в заявлении, относится к году, в котором было утрачено право на применение данного спецрежима или была прекращена соответствующая предпринимательская деятельность;
– есть недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.
Такой перечень установлен пунктом 4 статьи 346.45 Налогового кодекса РФ.
Уведомление об отказе в выдаче патента доводится до сведения предпринимателя в течение пяти рабочих дней после вынесения соответствующего решения (п. 3 ст. 346.45 НК РФ).
Совмещение патентной системы с другими режимами
Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, может совмещать ее с любым другим налоговым режимом.
Такой вывод следует из пункта 1 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.
Сергей Разгулин, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
2. Справочная информация: Перечень регионов, в которых введена патентная система налогообложения
,
Регион Нормативно-правовой акт, который регулирует применение патентной системы налогообложения
Алтайский край Закон Алтайского края от 30 октября 2012 г. № 78-ЗС
Амурская область Закон Амурской области от 9 октября 2012 г. № 93-ОЗ
Архангельская область Закон Архангельской области от 19 ноября 2012 г. № 574-35-03
Астраханская область Закон Астраханской области от 8 ноября 2012 г. № 76/2012-ОЗ
Белгородская область Закон Белгородской области от 6 ноября 2012 г. № 145
Брянская область Закон Брянской области от 2 ноября 2012 г. № 73-З
Владимирская область Закон Владимирской области от 12 ноября 2012 г. № 140-ОЗ
Волгоградская область Закон Волгоградской области от 29 ноября 2012 г. № 165-ОД
Вологодская область Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. № 2900-ОЗ
Воронежская область Закон Воронежской области от 28 ноября 2012 г. № 127-ОЗ
Город Москва Закон Города Москвы от 31 октября 2012 г. № 53
Еврейская автономная область Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2012 г. № 130-ОЗ
Забайкальский край Закон Забайкальского края от 16 ноября 2012 г. № 735-ЗЗК
Ивановская область Закон Ивановской области от 29 ноября 2012 г. № 99-ОЗ
Иркутская область Закон Иркутской области от 29 ноября 2012 г. № 124-ОЗ
Кабардино-Балкарская Республика Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2012 г. № 86-РЗ
Калининградская область Закон Калининградской области от 22 октября 2012 г. № 154
Калужская область Закон Калужской области от 25 октября 2012 г. № 328-ОЗ
Камчатский край Закон Камчатского края от 5 октября 2012 г. № 121
Карачаево-Черкесская Республика Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27 ноября 2012 г. № 91-РЗ
Кемеровская область Закон Кемеровской области от 2 ноября 2012 г. № 101-ОЗ
Кировская область Закон Кировской области от 29 ноября 2012 г. № 221-ЗО
Костромская область Закон Костромской области от 30 ноября 2012 г.
Краснодарский край Закон Краснодарского края от 16 ноября 2012 г. № 2601-КЗ
Красноярский край Закон Красноярского края от 27 ноября 2012 г. № 3-756
Курганская область Закон Курганской области от 28 ноября 2012 г. № 65
Курская область Закон Курской области от 23 ноября 2012 г. № 104-ЗКО
Ленинградская область Закон Ленинградской области от 7 ноября 2012 г. № 80-ОЗ
Липецкая область Закон Липецкой области от 8 ноября 2012 г. № 80-ОЗ
Магаданская область Закон Магаданской области от 29 октября 2012 г. № 1539-ОЗ
Московская область Закон Московской области от 6 ноября 2012 г. № 164/2012-ОЗ
Мурманская область Закон Мурманской области от 12 ноября 2012 г. № 1537-01-ЗМО
Ненецкий автономный округ Закон Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2012 г. № 103-ОЗ
Нижегородская область Закон Нижегородской области от 21 ноября 2012 г. № 148-З
Новгородская область Закон Новгородской области от 31 октября 2012 г. № 149-ОЗ
Новосибирская область Закон Новосибирской области от 29 ноября 2012 г. № 277-ОЗ
Омская область Закон Омской области от 29 ноября 2012 г. № 1488-ОЗ
Оренбургская область Закон Оренбургской области от 14 ноября 2012 г. № 1156/343-V-ОЗ
Орловская область Закон Орловской области от 2 ноября 2012 г. № 1423-ОЗ
Пензенская область Закон Пензенской области от 28 ноября 2012 г. № 2299-ЗПО
Пермский край Закон Пермского края от 20 ноября 2012 г. № 121-ПК
Приморский край Закон Приморского края от 13 ноября 2012 г. № 122-КЗ
Псковская область Закон Псковской области от 5 октября 2012 г. № 1199-ОЗ
Республика Адыгея Закон Республики Адыгея от 26 ноября 2012 г. № 139
Республика Алтай Закон Республики Алтай от 16 ноября 2012 г. № 58-РЗ
Республика Башкортостан Закон Республики Башкортостан от 29 октября 2012 г. № 592-З
Республика Бурятия Закон Республики Бурятия от 8 октября 2012 г. № 2974-IV
Республика Дагестан Закон Республики Дагестан от 29 ноября 2012 г. № 79
Республика Ингушетия Закон Республики Ингушетия от 29 ноября 2012 г. № 35-РЗ
Республика Карелия Закон Республики Карелия от 27 ноября 2012 г. № 1646-ЗРК
Республика Коми Закон Республики Коми от 29 ноября 2012 г. № 87-РЗ
Республика Марий Эл Закон Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 59-З
Республика Мордовия Закон Республики Мордовия от 20 ноября 2012 г. № 78-З
Республика Северная Осетия – Алания Закон Республики Северная Осетия – Алания от 13 декабря 2012 г. № 46-РЗ
Республика Татарстан Закон Республики Татарстан от 29 сентября 2012 г. № 65-ЗРТ
Республика Тыва Закон Республики Тыва от 27 ноября 2012 г. № 1635 ВХ-1
Республика Хакасия Закон Республики Хакасия от 5 октября 2012 г. № 90-ЗРХ
Ростовская область Закон Ростовской области от 25 октября 2012 г. № 955-ЗС
Рязанская область Закон Рязанской области от 8 ноября 2012 г. № 82-ОЗ
Самарская область Закон Самарской области от 27 ноября 2012 г. № 117-ГД
Саратовская область Закон Саратовской области от 13 ноября 2012 г. № 167-ЗСО
Сахалинская область Закон Сахалинской области от 12 октября 2012 г. № 93-ЗО
Свердловская область Закон Свердловской области от 21 ноября 2012 г. № 87-ОЗ
Смоленская область Закон Смоленской области от 19 ноября 2012 г. № 90-З
Ставропольский край Закон Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 96-КЗ
Тамбовская область Закон Тамбовской области от 30 октября 2012 г. № 204-З
Тверская область Закон Тверской области от 29 ноября 2012 г. № 110-ЗО
Томская область Закон Томской области от 9 ноября 2012 г. № 199-ОЗ
Тульская область Закон Тульской области от 14 ноября 2012 г. № 1833-ЗТО
Тюменская область Закон Тюменской области от 27 ноября 2012 г. № 96
Удмуртская Республика Закон Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 г. № 63-РЗ
Ульяновская область Закон Ульяновской области от 2 октября 2012 г. № 129-ЗО
Хабаровский край Закон Хабаровского края от 26 сентября 2012 г. № 218
Ханты-Мансийский автономный округ ? Югра Закон Ханты-Мансийского автономного округа ? Югры от 9 ноября 2012 г. № 122-ОЗ
Челябинская область Закон Челябинской области от 25 октября 2012 г. № 396-ЗО
Чеченская Республика Закон Чеченской Республики от 26 ноября 2012 г. № 32-РЗ
Чувашская Республика Закон Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. № 56
Чукотский автономный округ Закон Чукотского автономного округа от 8 октября 2012 г. № 71-ОЗ
Ямало-Ненецкий автономный округ Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2012 г. № 83-ЗАО
Ярославская область Закон Ярославской области от 8 ноября 2012 г. № 47-З
С уважением,
Ваш персональный эксперт Пушечкина Ольга.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени