Уважаемая Елена Асановна!
В ответ на Ваш вопрос от 16.10.2013г.
сообщаем следующее: Выдачу спецодежды с учетом местных климатических условий организация устанавливает самостоятельно. Выдача летней спецодежды осенью не будет нарушением, если климатические условия и вид выполняемых работ позволяют сотрудникам находиться в данной спецодежде без ущерба для здоровья. Определенных дат и месяцев не установлено.
Спецодежду, предназначенную для ношения в зимнее время, нужно выдавать с наступлением холодов. С наступлением теплого времени года она сдается на хранение до следующего сезона.
Порядок выдачи спецодежды следует закрепить во внутренних документах организации, например в коллективном и (или) трудовом договоре или Правилах трудового распорядка.
Правила обеспечения сотрудников спецодеждой утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. Перечни профессий, для которых ношение спецодежды обязательно, виды спецодежды, нормы ее выдачи и сроки использования (носки) установлены типовыми отраслевыми нормами.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»
Рекомендация: Как оформить и отразить в бухучете выдачу спецодежды сотрудникам
Кому нужно выдать спецодежду
Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты, которыми организация обязана обеспечить сотрудников, занятых:
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
- на работах, связанных с загрязнением.
Об этом сказано в абзаце 6 части 2 статьи 212 и статье 221 Трудового кодекса РФ.
Правила обеспечения сотрудников спецодеждой утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. Перечни профессий, для которых ношение спецодежды обязательно, виды спецодежды, нормы ее выдачи и сроки использования (носки) установлены типовыми отраслевыми нормами.
Для улучшения условий работы сотрудников организация вправе отступить от отраслевых правил. По своей инициативе организация может:
- сократить периодичность замены спецодежды по сравнению с типовыми нормами (ч. 2 ст. 221 ТК РФ, п. 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н);
- заменить спецодежду, предусмотренную типовыми нормами, другим видом спецодежды (ч. 2 ст. 221 ТК РФ, п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Для этого в региональную инспекцию труда необходимо направить письменный запрос, в котором следует обосновать необходимость замены спецодежды (п. 35 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). После получения положительного ответа вместо спецодежды, предусмотренной типовыми отраслевыми нормами, можно выдать другой вид спецодежды. Если замена не носит принципиального характера (например, вместо куртки сотруднику выдана ветровка), то согласовывать ее не нужно (письмо Минфина России от 5 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/320);
- обеспечить спецодеждой сотрудников, профессии и должности которых не предусмотрены типовыми нормами. Для этого необходимо провести аттестацию рабочих мест (ч. 2 ст. 221 ТК РФ, п. 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Порядок проведения аттестации установлен приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н. По результатам аттестации условия работы сотрудника должны быть признаны вредными (опасными) или связанными с загрязнением.
Если в организации есть профсоюз, то с ним нужно согласовать выдачу спецодежды, не предусмотренной типовыми нормами (ч. 2 ст. 221 ТК РФ, п. 6 и 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).
Порядок выдачи спецодежды
Порядок выдачи спецодежды следует закрепить во внутренних документах организации, например в коллективном и (или) трудовом договоре или Правилах трудового распорядка. При этом нужно установить:
- перечень должностей, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда (загрязнением);
- нормы выдачи спецодежды по каждой должности;
- срок носки, по истечении которого сотруднику должен быть выдан новый комплект спецодежды.
Такой вывод позволяют сделать пункт 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, а также часть 4 статьи 189 и абзац 9 части 2 статьи 41 Трудового кодекса РФ.
Правила обеспечения сотрудников спецодеждой
Организация должна приобретать спецодежду за счет собственных средств и выдавать ее сотрудникам бесплатно (ч. 3 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). В некоторых случаях спецодежду можно приобрести за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
Поскольку спецодежда (например, комбинезоны, каски, сапоги и т. д.) должна быть сертифицирована, при приобретении нужно убедиться, есть ли на нее сертификаты соответствия. Выдавать сотрудникам несертифицированную спецодежду нельзя. Такой порядок основан на положениях части 6 статьи 215, части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ и пункта 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Если организация не обеспечит сотрудников спецодеждой, они вправе прекратить работу. Отказ сотрудников от выполнения работ не влечет за собой привлечения их к дисциплинарной ответственности. В этом случае организация обязана оплатить им время простоя. Об этом сказано в части 6 статьи 220 Трудового кодекса РФ и пункте 11 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Спецодежду сотрудники должны носить только в рабочее время. По окончании работы сотрудники не вправе выносить ее за пределы организации. Исключение предусмотрено для отдельных случаев, когда по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках), тогда спецодежда может оставаться в нерабочее время у сотрудника. Об этом сказано в пункте 27 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Для хранения спецодежды должны быть оборудованы специальные помещения (гардеробные) (п. 30, 31 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).
Спецодежду, предназначенную для ношения в зимнее время, нужно выдавать с наступлением холодов. С наступлением теплого времени года она сдается на хранение до следующего сезона. При этом в нормативные сроки носки сезонной одежды включено время ее хранения. Об этом сказано в пункте 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Например, в Москве и Московской области в электротехническом производстве водителю электро- и автотележки (при наружных работах зимой) дополнительно полагается куртка на утепляющей прокладке со сроком носки 2,5 года (типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам электротехнического производства, утвержденные постановлением Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63, типовые нормы выдачи теплой спецодежды по климатическим поясам сотрудникам всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70). В этот срок входит время, в течение которого спецодежда не используется. Таким образом, если куртка была выдана сотруднику 16 ноября 2009 года, то заменить ее организация обязана 16 мая 2012 года.
Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды
Внимание: за нарушение правил выдачи спецодежды сотрудникам организация и ее должностные лица могут быть оштрафованы (ст. 5.27 КоАП РФ).
Размер штрафа составляет:
- для организации – от 30 000 до 50 000 руб.;
- для должностных лиц организации (например, руководителя) – от 1 000 до 5 000 руб. (повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет).
Наказать руководителя может трудовая инспекция (или суд по ее заявлению). Инспекторы могут обнаружить нарушение в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.
Сергей Разгулин, действительный государственный советник РФ 3-го класса
16.10.2013г.
С уважением,
эксперт «Системы Главбух»
Корнеева Кристина
Ответ утвержден:
Ведущий эксперт Горячей линии «Системы Главбух»
Гранаткин Сергей
А еще только в октябре Вы можете получить быстрый устный ответ.
_____________________________