Вопрос: Если компания в мае подаст новую стат.форму, например, за март, взамен аннулированной, может ли таможня выписать штраф за несвоевременную сдачу отчета? Пояснить для двух случаев: 1. Когда сами обнаружили ошибку, и сдали новую отчётность взамен аннулированной. 2. Когда ошибку обнаружила таможенная служба, и сообщила о ней. Какая ответственность для ИП и его сотрудников будет в этих случаях?
Ответ: 1. ИП может быть освобожден от ответственности, если предоставил корректирующие данные до момента, когда ФТС обнаружил недостоверность сведений.
2. ИП может быть оштрафован. Но возможна замена штрафа предупреждением.
Это связано со следующим регулированием:
Несвоевременное предоставление статистической формы перемещения товаров является основанием для привлечения к ответственности по статье 19.7.13 КоАП. Что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. То есть для ИП.
Добровольное предоставление корректирующий сведений смягчающим обстоятельство является.
В частности, в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2022 № 09АП-22598/2022 по делу № А40-285237/2021 арбитры разъяснили следующее:
«Согласно п. 2 примечания к статье 19.7.13 КоАП РФ в случае добровольного представления лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы учета перемещения товаров с одновременным представлением новой статистической формы учета перемещения товаров, содержащей достоверные сведения, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом, предметом по которому являются сведения о товарах, указанные в заявлении об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров.
Данные разъяснения касаются недостоверности заявленных сведений в статистической форме, поскольку ст. 19.7.13 КоАП РФ предусматривает разные объективные стороны правонарушений: такие как непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы, то есть нарушение срока либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.
В рассматриваемом случае обществу вменяется нарушение срока подачи статистической формы, а не заявление недостоверных сведений.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что п. 2 примечания не подлежит применению, в связи с чем общество не может быть освобождено от административной ответственности».
Также основанием для обжалования размера штрафа может иметь место незначительный срок просрочки, хотя суды даже 1 день не всегда прощают.
Дополнительно отмена решения возможна из-за процессуальных нарушений. Суд отменит постановление административного органа, если он нарушил правила, когда составлял протокол о правонарушении. Самое распространенное нарушение – законный представитель не присутствовал при составлении протокола из-за того, что административный орган:
- не известил лицо о времени и месте его составления;
- не известил лицо, которое привлекли к ответственности, но пустил представителя по общей доверенности;
- не допустил представителя.
Суд оставит в силе постановление о привлечении к ответственности только в одном случае – когда лицо надлежащим образом известили, что в отношении него будут составлять протокол, но оно не явилось (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП).
Еще возможно замена штрафа на предупреждение:
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку общество ранее не привлекалось к административной ответственности, в отношении него могут быть применены положения статьи 4.1.1 КоАП «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением»
В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров составляет один год и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2022 № А40-186403/2021).
То есть только через год просрочки привлечь к ответственности уже нельзя.
Материалы Системы Главбух о том, какие штрафы грозят за несданную отчетность, читайте далее.
Какие штрафы грозят за несданную отчетность