В информации Минтруда России от 13 декабря 2012 г. сказано, что по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда указанным работникам должны предоставляться компенсации не ниже минимально установленных норм, т.е. льготы сотрудникам предоставляются только по результатам аттестации. Но судьи считают, что льготы должны назначаться и без аттестации. Например, ФАС Уральского округа в постановлении от 7 октября 2010 г. № Ф09-8271/10-С3. В данной ситуации учитывая, что может возникнуть спорная ситуация организация должна принять решение самостоятельно.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»
Статья: Порядок предоставления льгот за вредные условия труда
Лицам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, положены льготы (сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск, доплаты), являющиеся компенсацией этих условий. Размеры и порядок их установления на сегодняшний день нормативными актами не урегулированы. Чем же тогда руководствоваться?
Нормы можно установить самостоятельно
Механизм предоставления компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда) персоналу, занятому на работах с вредными или опасными условиями труда, по-прежнему вызывает вопросы у бухгалтеров строительных компаний.
В информации Минтруда России от 13 декабря 2012 г. приведены Разъяснения о порядке предоставления ... (далее – Разъяснения ). В них сказано, что по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда указанным работникам должны предоставляться компенсации не ниже минимально установленных норм.*
Общие минимальные нормы компенсаций определены в пункте 1 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 (далее – постановление № 870 ). Это:*
сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;
повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Кроме того, в пункте 2 постановления № 870 уполномоченному органу предписано установить минимальные размеры указанных компенсаций в зависимости от класса условий труда и порядок их предоставления. › |
› | Утвердить нормы Минздравсоцразвития России должно было в течение шести месяцев после вступления в силупостановления № 870 с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Но этого до сих пор так и не сделано. Минтруд России, отвечающий за рассматриваемые отношения, сообщил следующее. До утверждения норм компенсаций в предусмотренном порядке работодатель может определять их самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест (все три вида компенсаций устанавливаются одновременно). Руководствоваться при этом следует статьями 92, 117, 147 и 219 Трудового кодекса РФ. Размеры компенсаций строительная компания устанавливает коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом своего финансово-экономического положения.
Какие документы использовать*
Для определения размеров компенсаций можно воспользоваться старыми документами, действующими со времен СССР. В их числе:
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22;
Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов … утвержденнаяпостановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П20;
Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78;
иные нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций.
Прежние нормативные акты при отсутствии более современных документов применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Обязательна ли аттестация*
При этом в Разъяснениях подчеркнуто, что в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ в случае обеспечения безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации персоналу не устанавливаются.
Как видим, чиновники увязывают применение льгот с проведением аттестации рабочих мест.
Но судьи считают, что льготы должны назначаться и без аттестации. Например, ФАС Уральского округа в постановлении от 7 октября 2010 г. № Ф09-8271/10-С3 пришел к выводу, что, если условия труда не отвечают требованиям безопасности здоровья работника, работодатель обязан предоставить ему компенсации за работу во вредных условиях труда. При этом осуществление доплат за вредные условия труда не поставлено в зависимость от наличия аттестации рабочих мест. И отсутствие такой аттестации не освобождает работодателя от обязанности предоставить работнику, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, доплаты и компенсации.*
№ 3, март 2013
В.В. Егоров, консультант по вопросам начисления зарплаты, социальных пособий и их налогообложения
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени