Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Ситуация: как установить продолжительность дополнительного отпуска сотрудникам, занятым на вредных и опасных работах
Продолжительность дополнительного отпуска пропишите в коллективном договоре, руководствуясь действующими нормативными документами.
По общему правилу, дополнительный отпуск положен сотрудникам:
– за вредные и (или) опасные условия труда, подтвержденные аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года;
– за вредные условия труда 2, 3 или 4-й степени либо за опасные условия труда, подтвержденные специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года.*
Право на дополнительный отпуск распространяется также на совместителей (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).*
Продолжительность отпуска за вредные и (или) опасные условия труда не должна быть менее семи календарных дней (ст. 117 ТК РФ). При этом статья 117 Трудового кодекса РФ устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска.
Порядок же определения конкретной продолжительности дополнительного отпуска зависит от того, по итогам какого мероприятия она устанавливается:
– аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н;
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
– специальной оценки условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном Законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Если организация продолжает руководствоваться результатами аттестации рабочих мест, то ей нужно применять список производств с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П–22. Работа на таких производствах дает право на дополнительный отпуск.
То есть длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда определите, руководствуясь списком, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П–22, и Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, поскольку указанные документы не отменены. Эти документы следует применять в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ).*
Такие выводы следуют из определения Верховного суда РФ от 1 ноября 2012 г. № АПЛ12-651, решения Верховного суда РФ от 14 января 2013 г. № АКПИ12-1570, разъяснения Минтруда России от 13 февраля 2013 г.
Если производств (профессий, должностей), которые присутствуют в организации, нет в списке, продолжительность дополнительного отпуска в зависимости от конкретных условий труда установите самостоятельно, но она не должна быть ниже минимальной. Продолжительность дополнительного отпуска пропишите в коллективном договоре.*
Если организация устанавливает продолжительность дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда, то длительность отпуска каждого конкретного сотрудника определите самостоятельно на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения (если они есть) и закрепите в коллективном договоре. Кроме того, пропишите ее в трудовом договоре с сотрудником. Такие правила установлены статьей 117 Трудового кодекса РФ.
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только за время, фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях (ст. 121 ТК РФ). Учитывая это, продолжительность такого отпуска рассчитывайте пропорционально фактически отработанному времени:
Продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда | = | Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого за год работы во вредных условиях труда (в соответствии с внутренними документами организации) | : | 12 месяцев | ? | Количество полных месяцев, отработанных во вредных условиях труда |
Если сотрудник периодически (временно) работает во вредных условиях, отпуск ему также предоставьте пропорционально фактически отработанному во вредных условиях времени (п. 13 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, письмо Роструда от 18 марта 2008 г. № 657-6-0).
В отношении дополнительного отпуска совместителей необходимо учитывать следующее. В стаж работы, дающей право на дополнительный отпуск, включают только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). В это время засчитывают лишь те дни, в которые сотрудник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для данных работ (п. 12 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20).
Часть дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда, превышающая минимальную продолжительность (7 календарных дней), может быть заменена денежной компенсацией. Эта компенсация устанавливается при следующих условиях:
– такая возможность предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;
– на это имеется письменное согласие самого сотрудника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.
Размеры, а также условия выплаты компенсации устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры.
Такие нормы содержатся в статье 117 Трудового кодекса РФ.
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
2. Статья: За тяжелый труд возможны дополнительный отпуск и компенсация
Кому положен дополнительный отпуск
Раньше дополнительный отпуск предоставлялся работникам, если их должность была включена в Список, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22. Однако Конституционный суд РФ в определении от 7 февраля 2013 г. № 135О решил, что на дополнительный отпуск имеют право и работники, чьи должности в Списке отсутствуют, но вредная или опасная работа которых подтверждена результатами аттестации рабочих мест. Правда, с этого года вместо аттестации введена специальная оценка условий труда. И в соответствии с новой редакцией статьи 117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется сотрудникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам спецоценки отнесены к вредным условиям 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда.*
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска по-прежнему составляет семь календарных дней. Хотя конкретная продолжительность такого отдыха устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов спецоценки условий труда. ФНС России в письме № ГД-4-3/8858 привела свою позицию по вопросу учета расходов на оплату дополнительного отпуска по повышенным нормам при расчете налога на прибыль. Заметим, что данное мнение согласовано со специалистами из финансового ведомства (письмо от 24 апреля 2014 г. № 03-03-10/19228).*
Итак, статьей 255 Налогового кодекса РФ установлено, что к расходам на оплату труда в целях налога на прибыль относятся, в частности, начисления стимулирующего или компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях (п. 3 ст. 255). Поэтому расходы организации на оплату дополнительного отпуска по повышенным нормам, предусмотренным трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, могут быть учтены при расчете налога на прибыль как оплата труда.*
Что касается НДФЛ и страховых взносов с сумм оплаты дополнительного отдыха, то удержания и начисления проводятся в порядке, аналогичном для ежегодных отпусков.
В.В. Егоров, консультант по вопросам начисления заработной платы, социальных пособий и их налогообложения
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 07.02.2013 № 135-О
С учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении и имеющей в силу статьи 6 и части второй статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" общеобязательный характер, указанный в статье 117 Трудового кодекса Российской Федерации и пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней должен предоставляться всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, но работа которых в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.*
4. Рекомендация: Кому полагается ежегодный оплачиваемый отпуск
Какие сотрудники имеют право на дополнительный ежегодный отпуск
Обязанность предоставить дополнительные отпуска отдельным категориям сотрудников предусмотрена в Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, иных нормативно-правовых актах.
Так, в обязательном порядке, дополнительные отпуска нужно предоставить:
- сотрудникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
- профессиональным спортсменам и тренерам (ч. 2 ст. 348.10 ТК РФ);
- сотрудникам, работающим по основному месту работы или вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321, 287, 302 ТК РФ);
- сотрудникам, работающим в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная ставка к зарплате (ст. 14 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1);
- сотрудникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870);
- отдельным категориям сотрудников, труд которых связан с особенностями выполнения работы (ст. 118 ТК РФ);
- чернобыльцам (ст. 14, 16, 18, 19 и 20 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1).*
Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России