- сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее семи календарных дней;
- повышение оплаты труда – не менее 4 процентов от размера оклада (Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. Решение Верховного Суда от 14 января 2013 г. № АКПИ12-1570).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Статья:Какие компенсации за вредность назначить офисным работникам?
Какие компенсации за вредность назначить офисным работникам?
У нас общественная организация c численностью сотрудников до 35 человек, работа в офисе. По результатам аттестации рабочих мест в нашей организации установлен общий класс условий труда 3.1 (по позиции "световая среда"). Какие компенсации нам необходимо предоставить сотрудникам: сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный отпуск или повышение оплаты труда? Возможно ли предоставление только одной из вышеперечисленных компенсаций?
Елена ПЕТРОВА
Если по результатам аттестации рабочих мест установлены вредные условия труда, то работникам полагаются все три компенсации:
- сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее семи календарных дней;
- повышение оплаты труда – не менее 4 процентов от размера оклада1.
Это минимальный список компенсаций, сократить их количество невозможно.* Постарайтесь улучшить условия труда сотрудников в ходе мероприятий по охране труда2 и проведите внеплановую аттестацию рабочих мест, которая позволит отменить компенсации. Не забывайте, что с 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», поэтому лучше избавиться от класса вредности как можно скорее.
Правовая база
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
1 Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. Решение Верховного Суда от 14 января 2013 г. № АКПИ12-1570.*
2 План мероприятий по охране труда входит в комплект документов по аттестации рабочих мест.
Владимир ИВАНОВ,
руководитель Научно-методического центра Системы добровольной сертификации организаций, специалистов, продукции и технологических процессов в области охраны труда (Москва
Журнал «Охрана труда»,
№3, декабрь 2013
2. Статья:ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА ЗА ВРЕДНОСТЬ ПО-НОВОМУ
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОТПУСКА
Во-первых, в части 2 статьи 117 Трудового кодекса четко прописано, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней. Такой же минимум был установлен и раньше постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870, но он не был зафиксирован в Трудовом кодексе.
Во-вторых, дополнительный отпуск предоставляется теперь только тем работникам, условия труда которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ).*
Напомним, что установлено четыре класса условий труда. Из них третий класс имеет четыре подкласса в зависимости от степени вредности условий труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, далее — Закон № 426-ФЗ). Классы условий труда приведены в таблице.
Таблица Классы условий труда
Класс условий труда | Наименование условий труда |
1 | Оптимальные |
2 | Допустимые |
3 Подклассы 3.1 3.2 3.3 3.4 |
Вредные Вредные условия труда 1-й степени Вредные условия труда 2-й степени Вредные условия труда 3-й степени Вредные условия труда 4-й степени |
4 | Опасные |
Третье важное нововведение. Часть дополнительного отпуска за вредность, превышающая минимальную продолжительность, может быть заменена денежной компенсацией. Эта компенсация выплачивается, если (ч. 4 ст. 117 ТК РФ):
- - такая возможность предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;
- - на это имеется письменное согласие самого работника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору;
- - вредность условий труда подтверждена результатами специальной оценки условий труда.
Размеры, а также условия выплаты компенсации устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры.*
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Количество дней отпуска может быть больше. Оно зависит от результатов специальной оценки, условий коллективного договора и отраслевых соглашений (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).
СПЕЦОЦЕНКА — ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА?
До 1 января 2014 года дополнительный отпуск был положен всем работникам, труд которых связан с воздействием на их здоровье вредных факторов, определенных по результатам аттестации рабочих мест без уточнения степени вредности. Отсутствовала и возможность замены части дополнительного отпуска за вредность денежной компенсацией.
На первый взгляд может показаться, что для того, чтобы установить работнику дополнительный оплачиваемый отпуск, организация в обязательном порядке должна провести специальную оценку рабочих мест в нынешнем году. Однако это не так.
А.Р. Игнатьева,
эксперт по трудовому законодательству
Журнал «Зарплата»,
№4 апрель 2014
3. Статья:Организация доплачивает работникам за вредные условия труда
Гарантии для работников
Если установлено, что у работника вредные и (или) опасные условия труда, то для него предусматривается целый спектр гарантий и компенсаций.
Эти работники вправе претендовать на назначение трудовой пенсии по старости ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет. Но при условии, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда. При этом страховой стаж должен быть не менее 20 и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет и 55 лет соответственно мужчинам и женщинам) на один год за каждый полный год такой работы.
Следует отметить, что в страховой стаж для назначения трудовой пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме досрочного выхода на пенсию такие работники имеют право и на льготы в процессе трудовой деятельности. Минимальные обязательные гарантии и компенсации таким работникам установлены Трудовым кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 (далее – постановление Правительства РФ № 870 ).
Это такие, как:
- сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса РФ , п. 1 постановления Правительства РФ № 870 );
- максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены), которая не должна превышать при 36-часовой рабочей неделе 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов ( ст. 94 Трудового кодекса РФ );
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней (п. 1 постановления Правительства РФ № 870 );
- повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда ( п. 1 постановления Правительства РФ № 870 ).*
Работодатель обязан предоставлять работникам все три вида компенсаций одновременно. Конкретные размеры повышения оплаты труда, продолжительность рабочего времени и количество дней дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в трудовом договоре или в коллективном договоре, локальном нормативном акте предприятия.
Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ, работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором. Таким образом, работодатель на основании указанной нормы вправе установить и закрепить в трудовом или коллективном договоре и другие компенсации работникам, помимо указанных в постановлении Правительства РФ № 870 .*
Руководствоваться можно и советскими документами
До настоящего времени чиновники законодательно не закрепили размеры гарантий и компенсаций в зависимости от класса условий труда. В связи с этим Минтруд России в письме от 20 августа 2012 г. № 15-1-224 и информации от 13 декабря 2012 года указал, что работодатель может самостоятельно устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.*
При этом для установления соответствующего размера компенсаций предприятию рекомендовано руководствоваться следующими документами в части, не противоречащей действующему Трудовому кодексу РФ:
- Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 ;
- Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденнаяпостановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 ;
- Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78 ;
- иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций.
Не все выплаты освобождаются от НДФЛ
В письме от 6 мая 2013 г. № 03-04-06/15555 Минфин России не согласился с мнением предприятия о том, что предоставление дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по существу является компенсационной выплатой, установленной статьей 165Трудового кодекса РФ. А значит, на основании пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ может не облагаться НДФЛ. По мнению ведомства, в перечне освобождаемых от обложения этим налогом доходов, приведенном в статье 217 Налогового кодекса РФ, не предусмотрено освобождение от налога дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Соответственно, суммы указанной оплаты подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Аналогичные разъяснения давались Минфином России также в письме от 19 июня 2009 г. № 03-04-06-02/46 . С доплаты к окладу «за вредность», выплачиваемой работникам в соответствии со статьями 146 и 147 Трудового кодекса РФ, также необходимо исчислять и удерживать НДФЛ. Как поясняется в постановлении Президиума ВАС РФ от 17 октября 2006 г. № 86/06 , доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, является составной частью заработной платы и облагается НДФЛ. Аналогичного мнения и Минфин России ( письмо от 4 июня 2007 г. № 03-04-06-01/174 ).
Но компенсации за вредные или опасные условия труда НДФЛ не облагаются. Это правило касается тех, что выплачиваются в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ. Налоговики указывают, что нужно различать компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и оплату труда (в том числе доплаты, надбавки) в повышенном размере ( письмо ФНС России от 21 апреля 2005 г. № 14-1-04/1345@ ). Они указали, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ компенсационные выплаты, установленные статьей 219 Трудового кодекса РФ, НДФЛ не облагаются. Аналогичного мнения придерживается Минфин России (письма от 10 декабря 2009 г. № 03-04-06-02/89 , от 6 августа 2010 г. № 03-04-06/6-165 ). Арбитры в постановлении Президиума ВАС РФ от 17 октября 2006 г. № 86/06 подчеркивают, что выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, производимые на основании коллективного договора помимо надбавок к зарплате, признаются компенсационными выплатами и НДФЛ не облагаются.*
Таким образом, коллективным и трудовым договором могут быть предусмотрены как надбавки к зарплате за труд во вредных и (или) опасных условиях, так и компенсационные выплаты за это же. И если первые выплаты облагаются НДФЛ, то вторые нет.
О.И. Слобцова,
заместитель директора по проектам
ООО Аудиторско-консалтинговая фирма
«Экспертный центр “Партнеры”»
Журнал «Учет в сельском хозяйстве»,
№ 7, июль 2013