Сайт журнала «Учет в учреждении» |
Решение о списании основных средств
Учет материалов. Для начала обратимся к Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н. Здесь определено, что принятие решения о списании основных средств входит в компетенцию постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34). Однако надо помнить, что федеральное бюджетное учреждение при списании недвижимого или особо ценного движимого имущества должно руководствоваться Положением об особенностях списания федерального имущества, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 834. Во исполнение пункта 3 этого Положения приказом Минэкономразвития России № 96 и Минфина России от 10 марта 2011 г. № 30н утвержден Порядок представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (разъяснения по данному вопросу приведены в письмах Минфина России от 15 июня 2011 г. № 02-06-10/2692 и Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 г. № Д01-3806).
Учреждения, которые финансируются из бюджета субъекта РФ или местного бюджета, списывают основные средства в порядке, установленном собственником имущества. Если имущество не было отнесено к категории недвижимого или особо ценного движимого, то решение о списании должно быть утверждено руководителем учреждения на основании первичных документов и решения постоянно действующей комиссии, состав и полномочия которой определяются внутренними локальными нормативными актами.
Как правило, в состав комиссии включаются главный бухгалтер (бухгалтер) и те, кто несет ответственность за сохранность объектов основных средств. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые, согласно законодательству, возложены функции регистрации и надзора в отношении отдельных видов имущества, например пожарные инспекторы. Кроме того, в состав комиссии могут быть привлечены на добровольных началах эксперты, подтверждающие текущую рыночную стоимость отдельных объектов нефинансовых активов.
Учет полученных при ликвидации материалов
На основании оформленного акта на списание основного средства в Инвентарной карточке учета основных средств (ф. 0504031) ставится отметка о выбытии активов.
Инвентарные карточки по выбывшим объектам хранятся в течение срока, устанавливаемого руководителем учреждения в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
По общему правилу основные средства списываются с баланса, если они пришли в негодность и не могут в дальнейшем использоваться в деятельности учреждения. А вот начисление амортизации в размере 100 процентов не может служить основанием для списания объекта с учета (абз. 2 п. 87 Инструкции по применению Единого плана счетов).
Отметим и такой момент. Не допускается отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств до утверждения в установленном порядке решения о списании такого объекта и реализации мероприятий, предусмотренных актом о списании (п. 52 Инструкции по применению Единого плана счетов).
Стоимость полученных материалов
Бухгалтерские записи, которые имеют место при списании объектов основных средств в бюджетном учреждении, прописаны в пункте 12 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н. В таком случае используется счет 401 10 172 «Доходы от операций с активами».
По дебету данного счета отражается сумма остаточной стоимости объекта основных средств, а по кредиту – принятие к учету остающихся в распоряжении бюджетного учреждения материальных запасов, полученных от ликвидации (разборки, утилизации) объектов основных средств на основании Акта о приемке материалов (ф. 0315004).
При этом надо помнить, что фактическая стоимость материалов, полученных при ликвидации основных средств, определяется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету (п. 106 Инструкции по применению Единого плана счетов).
Данные о действующей цене должны подтверждаться документально. Для этого используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности (полученные в письменной форме от организаций-изготовителей), сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе. В том случае, если рассматриваемые сведения не могут быть получены, текущая рыночная стоимость определяется экспертным путем.
Списание цветного металла
Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов являются лицензируемыми видами деятельности (подп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 8 мая 2011 г. № 99-ФЗ, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов утверждено постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 766).
Поэтому нельзя избавиться от цветных металлов, просто выбросив их на свалку. Цветмет необходимо продать специализированной организации, которая вправе скупать такие ценности (п. 3.2 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 29 августа 2001 г. № 68н).
Реализация материалов
Материальные ценности, полученные от демонтажа списанных основных средств (макулатура, ветошь, лом черных и цветных металлов), могут быть использованы в самом учреждении или же реализованы с зачислением дохода на его счет.
Обратите внимание: планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения должны быть предусмотрены доходы от реализации материалов (они включаются в состав плановых показателей по поступлениям от оказания услуг (выполнения работ), утвержденных уставом учреждения как основные виды деятельности, предоставляемые на платной основе) (п. 10 приказа Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»).
Для учета операций, связанных с реализацией материалов, предусмотрены бухгалтерские записи по отражению как начисленных доходов по продажной стоимости, так и реализации материальных ценностей.
Стоимость реализованных материалов отражается по дебету счета 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 105 00 000 «Материальные запасы» (п. 37 Инструкции по применению Плана счетов по бухгалтерскому учету бюджетных учреждений).
Рассмотрим конкретный пример.
Пример
Учет материалов. Бюджетное учреждение списывает оборудование, которое числилось в составе основных средств. Его первоначальная стоимость – 75 000 руб., оно было приобретено и использовалось в рамках приносящей доход деятельности. Сумма накопленной амортизации – 75 000 руб. В результате списания оприходован лом текущей рыночной стоимостью 2000 руб., который реализован по данной стоимости. Доход зачислен на счет, открытый в органе казначейства.
В учете были составлены следующие проводки:
* Операции по реализации лома и отходов цветных металлов освобождены от НДС. Основание - подпункт 25 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ.
Налоговые последствия
Стоимость полученных материалов в результате демонтажа или разборки при ликвидации основных средств является внереализационным доходом бюджетного учреждения (п. 13 ст. 250 Налогового кодекса РФ). Оценка таких доходов проводится исходя из рыночных цен с учетом положений статьи 40 Налогового кодекса РФ (п. 5 и 6 ст. 274 Налогового кодекса РФ). При этом датой получения дохода признается дата составления акта о ликвидации объекта основных средств (подп. 8 п. 4 ст. 271 Налогового кодекса РФ).
А вот при реализации металлолома выручку уменьшают на рыночную стоимость активов, которая была ранее включена в доходы. Причем, учтите: несмотря на то, что данные правила действуют лишь с 1 января 2010 года, они применяются и при реализации материалов, полученных до этой даты (письма Минфина России от 1 ноября 2010 г. № 03-07-07/70, от 10 сентября 2010 г. № 03-03-06/1/584).
Важно запомнить
Полученные при списании основного средства материалы учреждение может либо использовать само, либо реализовывать. Но доходы от реализации таких материалов должны быть предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности.