Цель и регулирование услуги
Законодательно установлено, что учебные заведения получают разрешение государства на образовательную деятельность. Целью государственной аккредитации является подтверждение соответствия федеральным стандартам образовательных программ, по которым учреждение предоставляет образовательные услуги. А стандарты – это совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).Прохождение процедуры аккредитации подтверждает качество образовательного процесса, осуществляемого в учреждении. Кроме Закона об образовании, данная сфера регулируется постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1039, приказом Минобрнауки России от 13 июня 2012 г. № 483, от 18 марта 2014 г. № 193.
Какие учреждения получают аккредитацию
В разделе I Регламента № 1227 уточнен список заявителей на предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.
Ими являются:
- учреждения, ведущие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
- российские образовательные организации, расположенные за пределами территории РФ;
- образовательные организации, созданные в соответствии с международными договорами РФ;
- дипломатические представительства и консульства при международных организациях, осуществляющие образовательную деятельность;
- иностранные организации, осуществляющие образовательную деятельность по местонахождению филиала на территории РФ;
- иностранные организации, ведущие образовательную деятельность за пределами территории РФ;
- федеральные государственные учреждения, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сфере обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, наукоемкого производства, транспорта и связи.
Специальности по обороне, производству продукции по оборонному заказу, внутренним делам, безопасности, ядерной энергетике, наукоемкому производству, транспорту и связи поименованы в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 мая 2013 г. № 437.
Сроки действия свидетельства о государственной аккредитации составляют: 6 лет – для организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы, 12 лет – для организаций, реализующих основные образовательные программы.
Новое в составлении заявления
Изменен состав сведений, подлежащих указанию в заявлении о проведении аккредитации.
Так, кроме полного наименования образовательного учреждения, теперь необходимо писать сокращенное название организации (при наличии). Подлежат обязательному включению и сведения, которые не требовалось сообщать ранее:
- местонахождение;
- номер контактного телефона;
- адрес электронной почты;
- адрес официального интернет-сайта.
В соответствии с принятым регламентом указывают не только перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ, но также:
- уровни образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
- формы обучения;
- сведения об использовании сетевых форм обучения, в том числе с применением электронных и дистанционных образовательных технологий.
Если учреждение хочет, чтобы его информировали о ходе процедуры государственной аккредитации, это необходимо отметить в заявлении.
В то же время теперь не надо указывать реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации и государственный статус образовательной организации, как это предусматривалось ранее.
Какие документы еще нужны
Вместе с заявлением о проведении (переоформлении) государственной аккредитации в уполномоченный орган представляются (п. 21 Регламента № 1227):
- подтверждение оплаты государственной пошлины за предоставление данной услуги;
- сведения из ЕГРЮЛ;
- копия лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
В новом регламенте из перечня исключили копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.
Рособрнадзор не имеет права требовать от учреждения документы, не предусмотренные Регламентом № 1227.
Свидетельство о госаккредитации
После того как учреждение подтвердит соответствие предоставляемых образовательных услуг, Рособрнадзор выдаст свидетельство о государственной аккредитации, действительное при наличии приложения, в котором указан перечень всех аккредитованных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Этот документ оформляется:
- в отношении каждого уровня общего образования;
- по основным профессиональным образовательным программам;
- по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки.
Переоформление свидетельства о государственной аккредитации происходит в случае:
- реорганизации;
- изменения местонахождения;
- изменения наименования учреждения;
- введения новых образовательных программ, не аккредитованных ранее;
- прекращения отдельных ранее аккредитованных образовательных программ;
- лишения государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
Аккредитация образовательных учреждений: стоимость и сроки
Законодательством регламентированы суммы пошлины за предоставление государственной услуги (подп. 77, 127, 129, 130, 131 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, п. 27 Регламента № 1227). Плата за выдачу свидетельства о государственной аккредитации составляет:
- 130 тыс. руб. (плюс 70 тыс. руб. за каждую группу специальностей и направлений подготовки) – для высших учебных заведений;
- 120 тыс. руб. – для научных организаций;
- 50 тыс. руб. – для профессиональных образовательных организаций;
- 10 тыс. руб. – для иных образовательных организаций.
Оформление дубликата и временного свидетельства обойдется в 200 и 2 тыс. руб. соответственно.
Пошлина за переоформление свидетельства установлена в размере:
- 70 тыс. руб. – для каждой укрупненной группы специальностей и направлений подготовки высшего образования;
- 25 тыс. руб. – для укрупненных групп профессий и специальностей среднего профессионального образования;
- 7 тыс. руб. – для основных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- 2 тыс. руб. – в других случаях.
Принять решение об аккредитации образовательного учреждения либо об отказе в этом Рособрнадзор обязан в течение 105 календарных дней со дня регистрации заявления.
В случаях, когда необходимо принять решение о переоформлении, выдаче временного свидетельства или дубликата, срок ограничивается 10 рабочими днями.
А вот вручение свидетельства (нового, переоформленного или временного) должно произойти не позднее 10 рабочих дней после положительного ответа. Дубликат выдается в течение пяти рабочих дней.
Досудебное разбирательство
Аккредитация образовательного учреждения не пройдена. Если образовательная организация не согласна с отказом в аккредитации либо в ходе оказания услуги нарушены сроки, она вправе подать жалобу в уполномоченный орган (п. 83 Регламента № 1227). Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Темы: