1. Организация должна была получить СНИЛС до представления отчетности. Данные по сотруднику, не имеющему СНИЛС, Вы отразить не сможете, так как это не предусмотрено действующим порядком. Соответственно, организация будет привлечена к ответственности за предоставление недостоверных сведений. Штраф составляет 5% от суммы уплаченных взносов (абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Но, во-первых, взыскать такой штраф представители фонда могут только через суд. Во-вторых, его должны будут посчитать только с суммы взносов, которые компания разнесла не в тот раздел 6, а не от уплаченных по всем работникам.
В статье ниже есть предложение, как можно было действовать, чтобы сдать отчетность при отсутствии СНИЛС
2. Размер штрафа и дальнейшие действия фонда при подаче уточненных сведений будут зависеть от того, что именно указано в Вашем протоколе и о характере ошибок. Если это просто отрицательный протокол, то отчет сдан вовремя, но с недостоверными сведениями, штраф 5% от уплаченных сумм, если он вообще не принят и не прошел форматно-логистический контроль, то штраф соответствующий за непредставление в срок. Подробнее об этом в рекомендации №2
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Статья: Что сейчас мешает быстро сдавать РСВ-1 за первый квартал
Осталось совсем немного времени, чтобы сдать РСВ-1 за I квартал. Электронные расчеты надо отправить самое позднее 20 мая. Но отчитаться перед ПФР снова оказалось не так-то просто. На этот раз главная проблема в том, что фонд переходит на новую программу, что создает массу неудобств и для ревизоров, и для страхователей. Например, в некоторых территориальных управлениях в базах не видно платежей I квартала, и из-за этого невозможно ни сдать расчет, ни даже свериться с фондом. Есть и другие сложности, с которыми уже столкнулись наши читатели при сдаче. Возможно, их опыт и наши рекомендации помогут вам избежать проблем и отчитаться с первого раза.
У некоторых работников нет СНИЛС
Быстрое решение
Разнести данные по сотруднику без СНИЛС в другие разделы 6. А когда будет готово пенсионное свидетельство, подать уточненку.
В список обязательных документов, необходимых для оформления на работу новых сотрудников, входит страховое свидетельство СНИЛС. Теперь оно должно быть не только у российских работников, но и у всех иностранцев. Включая тех, кто временно пребывает на территории России. Ведь с 1 января 2015 года они застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ). А их зарплата облагается взносами по тарифу 22 процента (ч. 1.1 ст. 58.2 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Если в разделе 6 расчета РСВ-1 не указать номер пенсионного свидетельства работника, фонд наверняка откажется принять такой расчет. Будь он хоть бумажный, хоть электронный. Это нам сообщили во всех опрошенных региональных отделениях ПФР. Ревизоры объясняют это тем, что без номеров СНИЛС фонд просто не сможет разнести у себя в программе данные о взносах, начисленных с зарплаты работника.
Но чтобы перечислять взносы в фонды, СНИЛС не нужны. Поэтому некоторые коллеги забыли проконтролировать, чтобы у всех иностранных сотрудников были пенсионные свидетельства. Конечно, можно и сейчас подать анкеты АДВ-1 на тех, у кого нет свидетельств. Но уже нет гарантии, что фонд успеет сделать СНИЛС до того, как истечет срок сдачи РСВ-1. Ведь у ПФР на подготовку и выдачу пенсионного свидетельства есть три недели с момента получения правильно заполненной анкеты (п. 11 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н).
Но есть одна хитрость. Взносы, которые были уплачены за иностранцевбез СНИЛС, можно добавить в другие разделы 6, как будто компания начислила и перечислила их за каких-то других сотрудников. Так компания избежит расхождения между общей суммой перечисленных взносов и теми платежами, которые отражены в персонифицированном учете. ПФР примет отчет. Пока будет идти камеральная проверка, возможно, уже будет готово пенсионное свидетельство. Тогда останется подать уточненку, правильно заполнив разделы 6.
Обнаружить ошибку фонд сможет только на выездной проверке. Даже если вдруг компания к этому моменту не успеет подать уточненку, штрафа за недоимку не будет. Ведь общая сумма начисленных взносов верная. Есть лишь риск штрафа за подачу недостоверных сведений персонифицированного учета. Размер этого штрафа — 5 процентов от суммы уплаченных взносов (абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Но, во-первых, взыскать такой штраф представители фонда могут только через суд. Во-вторых, его должны будут посчитать только с суммы взносов, которые компания разнесла не в тот раздел 6, а не от уплаченных по всем работникам.*
ЖУРНАЛ «ГЛАВБУХ», № 10, МАЙ 2015
2. Рекомендация: Как сдать расчет по форме РСВ-1 ПФР через спецоператора
Положительный и отрицательный протоколы
Положительный протокол говорит об успешной сдаче расчета. В этом случае датой сдачи является день формирования квитанции о доставке, полученной из ПФР.
Отрицательный протокол говорит о том, что при проверке были найдены ошибки и расчет не считается принятым. Необходимо исправить недочеты и повторно отправить документ. Примеры отрицательных протоколов можно найти на региональных сайтах ПФР – см., например, на сайте отделения по Астраханской области.
Это следует из раздела 7 Технологии, утвержденной распоряжением Правления ПФР от 11 октября 2007 г. № 190р и информации ПФР от 20 мая 2011 г.
При отрицательном протоколе нормативные документы, определяющие срок и порядок сдачи исправленных сведений, отсутствуют. Руководствуйтесь сроком, указанным в протоколе.
Если страхователь не получил из ПФР квитанцию о доставке или протокол контроля сведений, свяжитесь со своим спецоператором, а при необходимости – с отделением ПФР и в случае замечаний к отправленным файлам повторите процедуру пересылки сведений.
12.73229 (6,7,8,9)
Ситуация: грозит ли штраф организации, если вовремя отправленная через ТКС форма РСВ-1 ПФР не прошла форматно-логический контроль. Отчет составлен по утвержденному формату и подписан усиленной квалифицированной подписью
За несвоевременное представление отчетности штраф не грозит. Однако организацию могут оштрафовать за подачу недостоверных сведений персонифицированного учета.
Объяснение такое.
Даже если организация получит из фонда уведомление, что расчет сдан с ошибками (в частности, не прошел форматно-логический контроль), это не означает, что срок представления отчетности был нарушен. А ответственность, установленная частью 1 статьи 46 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, предусмотрена именно за нарушение срока отправки отчетности, а не за то, что фонд отказался ее принять. Поэтому если форму РСВ-1 ПФР отправили вовремя – не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, – штрафовать организацию нет оснований.
Определить, что расчет по форме РСВ-1 ПФР был отправлен в срок, можно по дате, зафиксированной в электронном уведомлении. Такое уведомление территориальное отделение фонда отправляет организации либо в тот же день, когда расчет был получен, либо на следующий рабочий день. Если вдруг дата отправки, указанная в уведомлении, не соответствует действительной, то можно запросить дополнительное подтверждение у спецоператора, через которого был отправлен расчет.
Данный порядок действует и в тех случаях, когда расчет был составлен без ошибок, и в тех, когда отчетность не прошла форматно-логический контроль. Об этом сказано в пунктах 17 и 50Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 22 октября 2012 г. № 329н.
Отсутствие оснований для того, чтобы оштрафовать организацию за несвоевременное представление отчетности, не означает, что ошибки, допущенные в форме, останутся безнаказанными. Подача неполных или недостоверных сведений персонифицированного учета – вот состав правонарушения, которое можно вменить организации в рассматриваемой ситуации. Ответственность за такое правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Размер штрафа составляет 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленных за последние три месяца отчетного периода, за который поданы недостоверные сведения. Но взыскать такой штраф представители фонда могут только через суд.
Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Пенсионного фонда РФ от 16 октября 2014 г. № ЛЧ-08-24/13205, от 18 августа 2014 г. № 14-20/10448. К такому же выводу приходят и судьи (см., например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 апреля 2015 г. № Ф05-3764/2015).
Любовь Котова, заместитель директора департамента развития социального страхования Минтруда России