Анализ действующих норм законодательства указывает на то, что раздельный учет должен быть закреплен в учетной политике. В письме Минстроя России от 07.10.2014 № 21520-ГБ/04 «О порядке раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» сказано, что порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденный приказом Минстроя России от 25 января 2014 г. № 22/пр (далее - Порядок), устанавливает правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций.
Согласно пункту 7 Порядка раздельный учет затрат ведется регулируемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, то есть способами, предусмотренными законодательством о бухгалтерском учете.
Требования к учетной политике прописаны в пункте 6 ПБУ 1/2008. Среди них, например, полное отражение всех факторов хозяйственной деятельности. Учетная политика должна включать в себя рабочий план счетов, порядок контроля за хозяйственными операциями, другие элементы и принципы, влияющие на организацию бухучета. Такие правила устанавливает пункт 4 ПБУ 1/2008. В учетной политике закрепляют способы ведения бухучета, выбранные из нескольких предусмотренных законодательством. Такой порядок предусмотрен пунктом 7 ПБУ 1/2008.
Учитывая требования Приказа Минстроя России от 25 января 2014 г. № 22/пр, а так же с учетом разъяснений этого ведомства по соответствующему вопросу в части ведения раздельного учета учетная политика должна содержать порядок его осуществления.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), влечет наложение административного штрафа.
В этом случае рекомендуем оспорить требования комитента, поскольку при отсутствии учетной политике по раздельному учета может быть завешена себестоимость, но не сами регулируемые цены.
Обоснование
Из письма Минстроя России от 07.10.2014 № 21520-ГБ/04 «О порядке раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрено обращение и в пределах компетенции сообщается следующее.
Порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденный приказом Минстроя России от 25 января 2014 г. № 22/пр (далее - Порядок), устанавливает правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - раздельный учет), и формирует единую систему классификации таких затрат.
Согласно пункту 2 Порядка ведение раздельного учета заключается в сборе и обобщении информации о затратах организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - регулируемые организации), на основании данных бухгалтерского и статистического учета раздельно по осуществляемым видам деятельности, централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, и другим критериям, установленным настоящим Порядком.
В соответствии с пунктом 3 Порядка раздельный учет осуществляется регулируемыми организациями в отношении фактических объемов затрат регулируемой организации.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Согласно пункту 7 Порядка раздельный учет затрат ведется регулируемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", и методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", то есть способами, предусмотренными законодательством о бухгалтерском учете.*