Начиная с 2016 года применяется новая форма отчетности – декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 5 статьи 16.2 и пункты 5 и 6 статьи 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ).
До 2016 г. расчет платы за загрязнение окружающей среды подавался каждый квартал, до 20-е числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом (п. 2, 3 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).
Но последний расчет платы за загрязнение окружающей среды организации должны сдать за IV квартал 2015 года.
Отчетность за 2016 год нужно будет составлять и сдавать по новым правилам, и отчетным периодом по плате за негативное воздействие становится не квартал, а календарный год.
Новую декларацию впервые нужно будет представить не позднее 10 марта 2017 года. Такие нововведения предусмотрены пунктом 5 статьи 16.2 и пунктами 2, 5 и 6статьи 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.
Новая редакция Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ уже содержит информацию об этом.
Обоснование
Из рекомендации Олега Долматова, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Александра Кузнецова, заместителя начальника Управления экономики и финансов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Как составить и сдать расчет платы за загрязнение окружающей среды
Если деятельность организации связана с природопользованием, она должна отчитаться о том, какие загрязняющие вещества и отходы произвела в течение квартала. Форма расчета и порядок его заполнения утверждены приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Последний период, за который нужно представить этот расчет, – IV квартал 2015 года. Начиная с 2016 года будет применяться новая форма отчетности – декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Форму декларации и порядок ее заполнения утвердит ведомство, назначенное Правительством РФ.
Это следует из положений пункта 5 статьи 16.2 и пунктов 5 и 6 статьи 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.
Как только новая форма декларации будет опубликована, мы уточним нашу рекомендацию.
Кто должен сдавать расчет
Расчет платы за загрязнение окружающей среды должны сдавать организации, деятельность которых оказывает на окружающую среду следующие виды негативного воздействия:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
- размещение отходов.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 16 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ и пункте 1 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.
Субъекты малого и среднего предпринимательства должны сдавать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 г. № 30. Это следует из письма Росприроднадзора от 7 декабря 2011 г. № ОД-06-01-32/15903.
Чем руководствоваться при составлении расчета
При заполнении и сдаче расчета платы за загрязнение окружающей среды руководствуйтесь Порядком, утвержденным приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.
Куда сдавать расчет
Расчет платы представьте в службу Росприроднадзора:
- по месту нахождения каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов. Если организация имеет несколько источников загрязнения окружающей среды в разных субъектах России, то по каждому субъекту нужно сдать отдельный расчет платы. Например, если у организации есть автомобиль, то расчет платы за загрязнение надо сдавать в отделение Росприроднадзора того субъекта России, где автомобиль стоит на учете. При эксплуатации на территории одного субъекта России нескольких объектов загрязнения плату по ним отражайте в едином расчете (однако соответствующие разделы расчета оформите по каждому муниципальному образованию);
- или один расчет по местонахождению плательщика, если разрешительная документация выдана в целом на организацию.
Такой порядок следует из положений пунктов 2, 4, 5 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.
Срок сдачи расчета
Последний срок сдачи – 20-е число месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом (п. 2, 3Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).
Внимание: срок – 20-е число месяца, следующего за отчетным, распространяется на расчеты платы за загрязнение окружающей среды, которые организации сдают за IV квартал 2015 года. Отчетность за 2016 год нужно будет составлять и сдавать по новым правилам.
Во-первых, взамен расчетов платы за загрязнение вводится новая форма отчетности – декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Форму декларации и порядок ее заполнения утвердит ведомство, назначенное Правительством РФ.
Во-вторых, отчетным периодом по плате за негативное воздействие будет не квартал, а календарный год.
В-третьих, новую декларацию впервые нужно будет представить не позднее 10 марта 2017 года.
Такие нововведения предусмотрены пунктом 5 статьи 16.2 и пунктами 2, 5 и 6статьи 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.
Как сдать расчет
Расчет платы за загрязнение окружающей среды можно сдать в территориальное подразделение Росприроднадзора:
- либо на бумаге (через представителя организации или по почте);
- либо в электронном виде (на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи с усиленной квалифицированной подписью).
Организация обязана сдавать расчет только в электронном виде, если сумма платы за отчетный период (квартал) больше или равна 50 000 руб. Однако по собственной инициативе организации могут сдавать «электронные» расчеты независимо от размера платежей.
Расчет платы на бумажном носителе сдавайте в одном экземпляре. Если сдаете расчет в электронном виде, дублировать его на бумаге не нужно.
Такие разъяснения содержатся в письме Росприроднадзора от 12 августа 2014 г. № АА-06-06-36/12291.
Ответственность
Непосредственно за несвоевременную сдачу расчета санкций не предусмотрено. Однако проверяющие могут попытаться оштрафовать организацию за сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5 КоАП РФ). Размер штрафа в этом случае составит:
– для должностных лиц – от 3000 до 6000 руб.;
– для организации – от 20 000 до 80 000 руб.
Такой вывод следует из пункта 14.11 письма Росприроднадзора от 17 февраля 2015 г. № ОД-06-01-26/2389.
ЗАКОН ОТ 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
«Статья 16.4. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
4. Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
5. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
6. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».