Организация, обязанная проводить аудит, сдает аудиторское заключение вместе с бухгалтерской отчетностью. За непредставление аудиторского заключения в составе бухгалтерской отчетности предусмотрена ответственность по статье 126 Налогового кодекса РФ.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»
1.Ситуация:Вправе ли налоговая инспекция не принять годовую бухгалтерскую отчетность, если в ее состав не входит аудиторское заключение. Организация должна проходить обязательный аудит
Да, вправе. Даже несмотря на то, что аудиторское заключение формально не входит в состав отчетности.
Организация обязана представлять в налоговую инспекцию, в которой числится на учете, годовую бухгалтерскую отчетность (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).
Годовая бухгалтерская отчетность состоит из Бухгалтерского баланса, Отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Такой перечень установлен частью 1 статьи 14 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
В свою очередь, приложениями к Бухгалтерскому балансу и Отчету о финансовых результатах являются Отчет об изменениях капитала, Отчет о движении денежных средств и пояснения в текстовой или табличной форме, Отчет о целевом использовании средств (для организаций, использующих целевые средства). Такой вывод следует из пунктов 2 и 4 приказа Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.
Аудиторское заключение в числе обязательных приложений к Бухгалтерскому балансу и Отчету о финансовых результатах не названо.
Вместе с тем, если организация обязана проводить аудит, то она должна представлять бухгалтерскую отчетность вместе с аудиторским заключением. Об этом сказано в части 10 статьи 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
Таким образом, аудиторское заключение придется представлять вместе с бухгалтерской отчетностью, хотя оно и не входит в ее состав. А потому и налоговая инспекция вправе требовать такое заключение с тех организаций, которые обязаны проводить аудит.*
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Из рекомендации «В каких случаях организация обязана провести аудиторскую проверку»
С.В. Разгулин
заместитель директора департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики Минфина России
2.Рекомендация: Кто обязан представить бухгалтерскую отчетность
Внимание: несвоевременное представление бухгалтерской отчетности является правонарушением (ст. 106 НК РФ, ст. 2.1 КоАП РФ), за которое предусмотрена налоговая и административная ответственность.*
Размер штрафа по статье 126 Налогового кодекса РФ составляет 200 руб. за каждый документ в составе отчетности, представленный в налоговую инспекцию позже установленных сроков.
Определяя сумму штрафа за непредставление годовой бухгалтерской отчетности, налоговые инспекции будут руководствоваться полным перечнем документов, входящих в состав отчетности (письмо ФНС России от 16 ноября 2012 г. № АС-4-2/19309).*
При этом Законом от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ предусмотрена особенность применения указанной налоговой санкции. Если после 2 сентября 2010 года (дата вступления в силу Закона от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) санкция взыскивается по решениям, вынесенным до этой даты, применяется размер штрафа, установленный прежней редакцией Налогового кодекса РФ.
Такой порядок следует из положений пунктов 1 и 12 статьи 10 Закона от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ.
Кроме того, за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности по заявлению налоговой инспекции суд может применить к должностным лицам организации (например, к ее руководителю) административную ответственность в виде штрафа на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 23.1, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).*
В каждом конкретном случае виновный в правонарушении устанавливается индивидуально. При этом суды исходят из того, что руководитель отвечает за организацию бухучета, а главный бухгалтер – за его правильное ведение и своевременное составление отчетности (п. 24 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18). Поэтому субъектом такого правонарушения обычно признается главный бухгалтер (бухгалтер с правами главного). Руководитель организации может быть признан виновным:
– если в организации вообще не было главного бухгалтера (постановление Верховного суда РФ от 9 июня 2005 г. № 77-ад06-2);
– если ведение учета и составление отчетности были переданы специализированной организации (п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18);
– если причиной нарушения стало письменное распоряжение руководителя, с которым главный бухгалтер был не согласен (п. 25 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18).
Е.Ю. Попова
государственный советник налоговой службы РФ I ранга