Организация обязана проводить аттестацию рабочих мест сотрудников, работающих на персональных компьютерах, если работа сотрудников за компьютером занимает не менее 50 % его рабочего времени.
Аттестации также подлежат те рабочие места, на которых сотрудники работник производит хранение, перемещение и (или) применение вредных сырья и материалов.
Таким образом, даже если сотрудники только присутствуют на складе хранения, но не участвуют в погрузке (разгрузке) вредных или опасных материалов, такие рабочие места также подлежат аттестации. При этом законодатели не конкретизировали виды сырья и материалов и, от чего зависит, с какими материалами и сырьем работать опасно, а с какими нет. Критерии вредности или опасности для различных организаций могут быть разными. Их определяет аттестационная комиссия, но устанавливаются они на основе общепринятых критериев оценки условий труда.
Не проведение аттестации рабочих мест, является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена ответственность.
До 26 февраля 2013 года в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н, было указано, что аттестовать надо все рабочие места компании. Но до 26 февраля таких послаблений в Порядке не было. И все организации должны были провести аттестацию, даже по тем местам, в отношении которых сейчас этого делать не требуется. Если же компания этого не сделала, ее могут оштрафовать по части 1 статьи 5.27 КоАП.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».
1. Рекомендация: Как провести аттестацию рабочих мест
Организация обязана обеспечить сотрудникам безопасные условия труда.*
Затраты на аттестацию
На мероприятия по улучшению условий и охраны труда работодатель (за исключением федеральных учреждений) должен тратить не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Перечень таких мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н.
В частности, к этим мероприятиям относится и проведение аттестации рабочих мест.* Об этом сказано в статье 212 Трудового кодекса РФ и пункте 1 Перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н. Из этого правила нет никаких исключений (даже для организаций, чья деятельность не предполагает наличие в работе вредных факторов).
Таким образом, затраты на проведение аттестации можно оплатить:
за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (ч. 1 ст. 1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ);
за счет средств организации (ст. 212, 226 ТК РФ).
Аттестационная комиссия определяет перечень рабочих мест, условия труда по которым будут оцениваться при аттестации*(п. 12 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н).
Рабочие места, подлежащие аттестации
Аттестуйте рабочие места, на которых заняты сотрудники, чья трудовая функция предусматривает:
– работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
– эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
– работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на сотрудника, определяемыми аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
– использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
– хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.*
Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами.
Не нужно в обязательном порядке аттестовать рабочие места, на которых сотрудники:
– заняты исключительно на персональных компьютерах;*
– эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации;
– эксплуатируют иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Такие правила установлены пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.
Периодичность и сроки аттестации
Впервые аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть проведена не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест. Сроки проведения повторной (плановой) аттестации организация устанавливает самостоятельно.
Об этом сказано в пунктах 4, 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.
При этом соблюдайте следующие правила.*
Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет в следующих случаях:
– если на рабочих местах, подлежащих обязательной аттестации, по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда;
– если на рабочих местах имеются производственные факторы (работы), при наличии которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).
Если на рабочих местах, подлежащих обязательной аттестации, по результатам предыдущей аттестации условия труда были признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), повторная аттестация не проводится (за исключением случаев проведения внеплановой аттестации).
Ситуация: нужно ли проводить повторную (плановую) аттестацию рабочих мест, оборудованных компьютерами
Да, нужно, если работа сотрудника за компьютером занимает не менее 50 процентов его рабочего времени*
По общему правилу работодатель вправе не проводить первичную аттестацию рабочих мест, где сотрудники работают исключительно на компьютерах (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н).
Вместе с тем, организация обязана проводить повторную (плановую) аттестацию рабочих мест, если по ним обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры сотрудников (п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н).
Сотрудники, которые заняты на компьютерах не менее половины рабочего времени, должны проходить обязательные медицинские осмотры (п. 3.2.2.4 Перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Отсюда можно сделать вывод, что рабочие места таких сотрудников все же должны быть аттестованы.
Аналогичные выводы следуют из письма Минтруда России от 1 марта 2013 г. № 15-1/3012126-117.
Главбух советует: есть возможность избежать обязательных медицинских осмотров и аттестации рабочих мест сотрудников, работающих за компьютером.
Для этого зафиксируйте во внутреннем документе организации (например, приказе) обязанность сотрудников использовать компьютер менее половины рабочего времени в течение рабочей смены. При этом укажите, что остальное время сотрудники выполняют другие виды трудовой деятельности (работа с бумажными документами, совещания, переговоры и т. п.).
Ответственность
Внимание: если организация не проведет обязательную аттестацию рабочих мест, это является нарушением трудового законодательства.* Руководителю организации (иным должностным лицам) может быть назначен штраф от 1000 до 5000 руб., саму организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.
Также суд может временно приостановить деятельность организации-нарушителя. Такие санкции установлены встатье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
2. Статья:Аттестация офисных рабочих мест с компьютерами остается обязательной
Если ваши сотрудники более 50 процентов времени проводят перед компьютером, то их рабочие места по-прежнему надо аттестовывать. Такие пояснения дали в Минтруде России в ответ на запрос редакции «Главбуха». Подробности — в письме от 8 апреля 2013 г. № 15-1-859.
Да, согласно новой редакции Порядка проведения аттестации, которая действует с 26 февраля 2013 года, проверять офисные рабочие места необязательно. Об этом прямо говорится в пункте 4 Порядка, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.
Однако чиновники уточняют, что правила пункта 8 того же документа все же требуют проводить аттестацию рабочих мест, если по результатам предыдущего мероприятия на них были выявлены вредные или опасные условия труда. А таковым как раз могло быть место, оборудованное компьютером.
Кроме того, аттестация остается обязательной для тех мест, на которых работники должны проходить периодические медосмотры. А среди них и специалисты, занятые на компьютере более половины своего рабочего времени (п. 3.2.2.4 Перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
В отношении перечисленных рабочих мест аттестацию придется проводить не реже чем один раз в пять лет. Именно такая периодичность установлена для повторных мероприятий.
ЖУРНАЛ «ГЛАВБУХ», № 11, ИЮНЬ 2013
3. Статья:Новая форма-4 ФСС — что поменялось и как заполнить
Не позднее 15 июля вам предстоит отчитаться перед ФСС РФ по новой форме. Той, что утверждена приказом Минтруда России от 19 марта 2013 г. № 107н. А недавно, 22 мая, этот документ наконец-то зарегистрировали в Минюсте России. Расскажем, что же изменилось в отчетном бланке. И покажем на конкретных примерах, как заполнять новую форму.
Причем с 26 февраля 2013 года компании обязаны проводить аттестацию не всех рабочих мест, а только тех, где есть риск причинить вред здоровью и жизни работника (см. комментарий ниже). Такие изменения в Порядок внес приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 г. № 590н. Однако до этой даты правило об аттестации касалось всех рабочих мест. А заполнять новую таблицу 10 нужно как раз по состоянию на начало года — на 1 января 2013 года (2). То есть никаких прочерков в данном разделе отчета за полугодие быть не должно. Если, конечно, ваша компания не зарегистрировалась только в этом году.
Предостерегает Игорь Дудоладов, заместитель начальника отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда Федеральной службы по труду и занятости
Если до 26 февраля вы не аттестовали рабочие места, хотя должны были это сделать, вашей компании грозит штраф
— До 26 февраля 2013 года в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н, было указано, что аттестовать надо все рабочие места компании. Сейчас же из этого правила есть исключения. Например, из-под обязательной аттестации выведены рабочие места тех сотрудников, которые большую часть времени работают за компьютером. Правда, если сам сотрудник обратится с требованием аттестовать свое рабочее место, компания будет обязана это сделать. Но вот до 26 февраля таких послаблений в Порядке не было. И все организации должны были провести аттестацию, даже по тем местам, в отношении которых сейчас этого делать не требуется. Напомню, что аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация. Если же по каким-то причинам ваша компания проигнорировала требования, установленные Порядком, ей грозит штраф по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, наказать могут и работника организации, ответственного за охрану труда.
ЖУРНАЛ «ГЛАВБУХ», № 12, ИЮНЬ 2013
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени