Все бухгалтеры образовательных организаций и учреждений при выплате больничных должны применять новое Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Оно было утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.
Расчетный период
Пособия по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из среднего заработка работника за последние 12 календарных месяцев перед месяцем, в котором он заболел или начался отпуск по беременности и родам (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Этот период называется расчетным.
В пункте 8 Положения можно найти перечень случаев, когда периоды времени и оплата за них исключаются из расчета. Для наглядности сгруппируем их так.
Из расчетного периода следует исключить отрезки времени, когда сотрудник организации:
– не работал, но за ним сохранялся средний заработок;
– работал, но за выполненную работу оплата производилась исходя из среднего заработка;
– не работал и не получал никакой оплаты.
В Трудовом кодексе РФ предусмотрено много случаев, когда за работником сохраняется средний заработок. Например, периоды очередного отпуска, повышения квалификации с отрывом от производства и т. п.
Примером оплаты за работу в размере среднего заработка будет служебная командировка. А вот наглядным случаем полного отсутствия заработка будет отпуск без сохранения содержания.
Положение ответило еще на один очень важный вопрос: как поступать с календарными днями болезни работника? Ведь пункт 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ основным условием оплаты больничных назвал включение в заработок работников тех сумм, на которые начисляется ЕСН. С пособий по временной нетрудоспособности ЕСН не начисляется, а вот об исключении дней болезни в Законе ничего не сказано.
Теперь есть однозначный ответ на этот вопрос – календарные дни болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком из расчетного периода исключаются (п. 8 Положения).
Не обошлось и без исключения из общего правила. Пунктом 13 Положения установлено, что если беременная женщина по медицинским показаниям переводится на более легкую работу на основании статьи 254 Трудового кодекса РФ и за ней сохраняется средний заработок по прежнему месту работы, то такой период работы и оплата за него учитываются в расчетном периоде.
Справедливости ради отметим, что говорить о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы здесь не совсем корректно. Фактически женщине за легкую работу (например, менее квалифицированную) установлена повышенная оплата, как за труд более высокой квалификации.
Начисления, учитываемые при расчете среднего заработка
Средний заработок рассчитывается исходя из выплат в пользу работника, начисленных в расчетном периоде. Причем учитываются только те из них, которые предусмотрены системой оплаты труда и на которые начислялся единый социальный налог в части, зачисляемой в ФСС России.
Такие выплаты приведены в пункте 2 Положения.
1. Заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации или комиссионное вознаграждение.
2. Гонорар или оплата труда, начисленная по ставкам авторского вознаграждения штатным сотрудникам средств массовой информации.
3. Денежное содержание (вознаграждение) государственным и муниципальным служащим.
4. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам):
– за профессиональное мастерство, а также за квалификационный разряд;
– за выслугу лет (стаж работы);
– за ученую степень, ученое звание;
– за знание иностранного языка;
– за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы.
5. Повышенная оплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
6. Повышенная оплата труда за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, например в интернатах.
7. Премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет.
8. Другие виды выплат, которые предусмотрены системой оплаты труда.
Как быть с премиями?
Обратим внимание на особенности включения в расчет различных премий.
Если в образовательной организации педагогам выплачиваются ежемесячные премии вместе с зарплатой данного месяца, то они включаются в заработок того месяца, за который были начислены. Все другие премии и вознаграждения включаются в расчет в полном размере, в котором они начислены в расчетном периоде (п. 14 Положения). Но все премии должны быть предусмотрены системой оплаты труда в организации, коллективным (трудовым) договором или положением о премировании, а также на них должен начисляться ЕСН.
При расчете заработка для выплаты пособий можно учесть любое количество премий, если они начислены в расчетном периоде.
Если оклад изменился
Любые изменения окладов или повышение заработной платы учитываются в расчете только с момента такого изменения (п. 12 Положения). То есть для оплаты больничных не имеет никакого значения, повышена зарплата в целом по учебному заведению, его филиалу, структурному подразделению или только данному работнику. Никаких индексаций делать не требуется.
Поговорим о социальных выплатах
В организации образования педагогическим работникам может предоставляться бесплатное питание (компенсироваться его стоимость), оплачиваться проезд, коммунальные услуги и другие аналогичные расходы. Такие выплаты при расчете среднего заработка не учитывают.
В пункте 4 Положения четко установлено, что выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, при оплате больничных в расчет не принимаются.
Расчет суммы пособия
Для расчета пособия используется среднедневной заработок. Это относится абсолютно ко всем системам оплаты труда: окладной, часовой, а также в случаях работы сменами и на условиях неполного рабочего времени.
Среднедневной заработок рассчитывается по формуле.
Из текста Положения можно сделать такой вывод. Общее количество календарных дней, приходящихся на расчетный период, уменьшается на количество исключаемых календарных дней.
Но какое количество дней исключить, например, за время служебной командировки работника? Ведь за этот период работнику оплачивается средний заработок исходя из фактически отработанных дней в расчетном периоде и фактического количества рабочих дней, приходящихся на период командировки. То есть оплате подлежат только рабочие дни командировки, а сам период командировки может быть больше на некоторое количество календарных дней (например, выходных дней).
Поскольку пунктом 8 Положения установлено, что из расчетного периода исключаются период сохранения среднего заработка и суммы, начисленные за этот период, то для расчета пособий по временной нетрудоспособности исключать нужно количество оплаченных рабочих дней командировки.
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа работника (п. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). При страховом стаже до 5 лет пособие рассчитывается исходя из 60 процентов среднедневного заработка, если стаж от 5 до 8 лет – исходя из 80 процентов среднедневного заработка, а при стаже более 8 лет – исходя из 100 процентов.
Пример 1
Педагог болел с 9 по 18 июля 2007 года (10 календарных дней). Ему установлен ежемесячный оклад – 10 000 руб. В марте 2007 года была выплачена годовая премия.
Для определения суммы пособия по временной нетрудоспособности необходимо рассчитать средний заработок за расчетный период – с 1 июля 2006 года по 30 июня 2007 года.
В этом расчетном периоде ему был предоставлен очередной отпуск на 56 календарных дней с 4 июля по 28 августа 2006 года включительно. Все выплаты работнику сведены в таблицу.
* В этой графе показаны только суммы заработной платы, учитываемые в расчете. Суммы среднего заработка за отпуск и командировку исключены.
При расчете среднего заработка не учитываются суммы пособий по временной нетрудоспособности и средний заработок, начисленный за отпуск и период командировки, а также календарные дни за эти периоды.
Таким образом, среднедневной заработок сотрудника составит 357,32 руб. (96 476,19 руб. : 270 к. дн.).
Предположим, что страховой стаж работника – 6 лет. Тогда сумма пособия по болезни составит 2858,56 руб. (357,32 руб. x 80% x 10 к. дн.).
Обратим внимание: подсчет среднедневного заработка и оплата временной нетрудоспособности производятся за календарные дни. Это приводит к тому, что независимо от того, как оплачивается труд педагога – за часы педагогической работы или исходя из оклада, – расчет будет производиться одинаково. Никаких исключений ни Закон № 255-ФЗ, ни Положение не содержат.
Максимальный размер пособия
Сумма пособия, рассчитанная исходя из среднего заработка сотрудника с учетом продолжительности страхового стажа, не должна быть больше максимального размера, установленного федеральным законом о бюджете ФСС России. В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов. Напомним, что в 2007 году максимальный размер пособия за полный календарный месяц – 16 125 руб. (п. 1 ст. 13 Закона от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ).
Поэтому вычисленную сумму среднедневного заработка (с учетом страхового стажа сотрудника) нужно сравнить с максимальным размером дневного пособия. Для этого можно применять формулу.
Такой расчет делается отдельно в каждом месяце временной нетрудоспособности.
Если среднедневной заработок работника с учетом страхового стажа окажется больше максимального дневного пособия, то пособие по временной нетрудоспособности начисляется исходя из максимального размера.
Пример 2
Педагог болел с 28 апреля по 2 мая 2007 года (5 календарных дней).
Его среднедневной заработок составляет 662,5 руб., а страховой стаж – 7 лет.
Сумма среднедневного заработка с учетом страхового стажа равна 530 руб. (662,5 руб. x 80%).
Максимальный размер дневного пособия в апреле 2007 года составляет 537,5 руб. (16 125 руб. : 30 к. дн.), а в мае – 520,16 руб.(16 125 руб. : 31 к. дн.).
Поэтому пособие за три дня временной нетрудоспособности в апреле оплачивается из среднедневного заработка (530 руб.). А два дня болезни в мае оплачиваются из максимально возможного размера дневного пособия (520,16 руб.). В итоге общая сумма пособия по болезни составит 2630,32 руб. ((530 руб. 5 3 к. дн.) + (520,16 руб. x 2 к. дн.)).
Напомним, что в 2007 году в таком же порядке, как рассказано выше, необходимо оплачивать временную нетрудоспособность и тем, кто работает в организации по совместительству.
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности
Как правило, работники, которые только начинают трудовую деятельность, еще не имеют необходимого страхового стажа для полноценной оплаты пособия.
Если у такого сотрудника страховой стаж не превышает шести месяцев, то ему пособие рассчитывают исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ). В тех регионах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, величина МРОТ корректируется на данные коэффициенты. Такое правило установлено пунктом 6 статьи 7 Закона № 255-ФЗ.
В этом случае сумма дневного пособия работника образовательной организации определяется по формуле.
Пример 3
Работник болел с 28 сентября по 2 октября 2007 года (5 календарных дней).
Предположим, что его страховой стаж равен 4 месяцам. Поэтому пособие по временной нетрудоспособности ему следует рассчитывать исходя из 1 МРОТ, то есть из суммы 2300 руб.
Размер дневного пособия в сентябре составит 76,67 руб. (2300 руб./30 к. дн.), а в октябре – 74,19 руб. (2300 руб. : 31 к. дн.).
Таким образом, общая сумма пособия равна 378,39 руб. ((76,67 руб. x 3 к. дн.) + (74,19 руб. x 2 к. дн.)).
- Статьи по теме:
- Во сколько недель уходить в декретный отпуск в 2024 году
- Как рассчитать компенсацию при увольнении в 2024 году: примеры, калькулятор
- Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет: образец заявления, приказа
- Умный график отпусков на 2024 год: как составить, заполнить и утвердить
- Форма 12-строительство в статистику: образец, инструкция по заполнению