Тамара Николаевна Дашина, начальник управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности отделения ПФР по Москве и Московской области
— Тамара Николаевна, правда ли, что годовые отчеты страхователей за 2009 год не будут приниматься до тех пор, пока они не пройдут сверку остатков задолженности с инспекторами?
— Такое требование не предусмотрено законом. Сдавать отчеты — это прямая обязанность страхователя, и никто не может воспрепятствовать ее реализации.
— То есть компании не нужно проходить сверку?
— Нет, не нужно. Вот в начале 2000-х, когда администрирование пенсионных взносов переходило к налоговым органам, акт сверки расчетов по страховым взносам для страхователей был обязательным.
А сейчас ни Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, предусматривающий отмену ЕСН, ни другие законодательные акты не требуют такой процедуры. Мы сами сверяем с ФНС России различные базы, например по численности страхователей. Но это внутреннее действие, оно не затрагивает страхователей. Последние ничем дополнительно не обременены. Правда, есть такой важный момент — страхователи сами отчасти были заинтересованы в том, чтобы пройти сверку до конца 2009 года. Особенно те, у кого была переплата. Потому что пока непонятно, какое ведомство — ПФР или ФНС — будет производить возврат.
— Разве в Федеральном законе № 212-ФЗ прямо не сказано, что возвратом переплаты занимаются органы ПФР и ФСС?
— Да, такая норма в новом законе содержится. Но речь идет о переплате, которая возникнет уже в 2010 году и далее. А что касается переходных положений, то их в данном нормативном акте просто нет. Полагаю, этот вопрос скоро будет урегулирован. Но на данный момент, например, ПФР по Москве и области не может вернуть средства, ранее перечисленные в налоговые органы. Потому что эти деньги по-прежнему числятся на счетах именно там.
— Другой вопрос, который волнует страхователей, — что будет с выездными проверками взносов? Ведь теперь это прерогатива ПФР и ФСС.
— Да, согласно новому закону, мы должны проводить совместные с ФСС выездные проверки. Длиться они будут, как и у налоговых инспекторов, не более двух месяцев.
Однако, думаю, в 2010 году подобных мероприятий не будет. В начале — середине года у нас еще не будет достаточного количества отчетности, чтобы иметь основания назначить выездную проверку.
Единственная ситуация, когда выездной контроль будет-таки осуществляться — это при ликвидации предприятий. То есть внеплановые ревизии мы будем проводить, а плановые нет.
— Инспекторы могли блокировать счет за опоздание со сдачей декларации. А вы будете применять подобные меры?
— Нет, у нас просто нет такого права. Хотя, надо заметить, в первоначальном варианте законопроекта оно предусматривалось. Но потом законодатель решил, что блокировка счета — это лишнее.
— А предусматривается ли уголовная ответственность за неуплату взносов?
— Да. Нормы, которые касаются неуплаты налогов — статьи 198 и 199 Уголовного кодекса РФ, будут распространяться на взносы во внебюджетные фонды. И мы, то есть сотрудники этих фондов, будем требовать уголовной ответственности для нарушителей. Напомню, что когда-то давно такие прецеденты уже были — мы требовали крупных штрафов для уклонистов. Правда, до лишения свободы не доходило.
— Налоговый кодекс РФ предусматривает как судебный, так и внесудебный порядок обжалования решения инспекторов. Например, по итогам проверки можно подать апелляцию в УФНС. А каков порядок обжалования решений контролеров из фондов?
— Внесудебный порядок обжалования решений, вынесенных сотрудниками Пенсионного фонда, уже существует. Если страхователь полагает, что нарушены закон или его права, он подает жалобу в Управление ПФР по Москве и области на действия сотрудников территориальных управлений. Существует специальная комиссия, которая разбирается с каждой жалобой. В случае необходимости мы сами можем приостановить действия судебных приставов по взиманию задолженности.
— И напоследок рассмотрим небольшие частные ситуации по вопросам наших читателей. Компания имеет головной офис в Москве и несколько филиалов в Подмосковье. Куда сдавать отчетность?
— Все зависит от статуса обособленного подразделения. Если оно имеет отдельный баланс и собственный расчетный счет, то отчитываться нужно в то отделение фонда, которое обслуживает территорию, где расположена организация-страхователь. А если филиал не самостоятельный, то все отчеты за него сдает головное подразделение — соответственно в свое управление ПФР.
— Компания не включает в расходы по налогу на прибыль путевки, подарки, аренду автомобиля работника. Нужно ли начислять взносы?
— Зависимости между взносами и налогом на прибыль больше нет. Ведь они регулируются не Налоговым кодексом РФ, а отдельным законом. Если затраты так или иначе связаны с трудом, взносы начисляются, а если речь, скажем, идет об аренде, то нет.
- Статьи по теме:
- 100 образцов пояснений в ответ на требования ИФНС
- Нулевой расчет по страховым взносам в 2024 году: образец заполнения
- Расхождения между прибылью и НДС, бухотчетностью и отчетом по прибыли
- Как налоговики определяют потенциальных «кассовых» нарушителей
- Когда компания сможет избежать наказания