Сайт журнала «Учет в учреждении» |
Командировочные расходы
Статьей 70 Бюджетного кодекса РФ установлено, что обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает в том числе командировочные выплаты сотрудникам. Положениями главы 24 Трудового кодекса РФ закреплено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
- расходы по проезду;
- затраты по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Финансисты уточнили, что, согласно требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н), расходы на командирование персонала надо отражать следующим образом:
- при выплате персоналу денежных средств на вышеуказанные цели по разделу, подразделу, целевой статье, в рамках которых отражаются расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, соответствующих элементам видов расходов группы 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» (виды расходов 112, 122, 134), увязанных с подстатьями КОСГУ 212 «Прочие выплаты» (в части суточных), 222 «Транспортные услуги» (в части оплаты стоимости проезда), 226 «Прочие работы, услуги» (в части оплаты услуг по проживанию) и 290 (в части расходов протокольного характера, осуществляемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 763);
- если проезд, проживание командируемого персонала обеспечиваются при помощи заключения получателем бюджетных средств соответствующих госконтрактов (договоров), то затраты на оплату обязательств по ним должны быть отражены по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» (без изменения остальных вышеуказанных показателей классификации расходов бюджетов и КОСГУ).
Судебные затраты
Расходы федерального бюджета на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства соответствующего бюджета следует отражать в следующем порядке.
1. В рамках подгруппы видов расходов 830 «Исполнение судебных актов» классификации расходов бюджетов отражаются затраты на:
- уплату пеней и штрафов по госконтрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- выплату компенсаций за задержку выплат в пользу физических лиц (включая выплаты работникам учреждений);
- возмещение морального вреда;
- уплату процентов за пользование чужими денежными средствами;
- возмещение сумм неосновательного обогащения;
- возмещение судебных издержек (государственной пошлины и иных затрат, связанных с рассмотрением дел в судах).
2. По соответствующим подгруппам и элементам групп, входящих в виды расходов, отражаются затраты на исполнение судебных актов, предусматривающих обязательства РФ по:
- выплате пенсий, пособий, оплате труда работников учреждений (группы 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» и 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» соответственно);
- оплате кредиторской задолженности по госконтрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и т. п. (группы 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» и 400 «Бюджетные инвестиции»);
- оплате штрафов, пеней, в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов (по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей» классификации расходов бюджетов).
Закупки в сфере информационных технологий
В части отражения расходов на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) чиновники уточнили перечень затрат, относимых на вид расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» классификации расходов бюджетов. Разъяснено, что по виду расходов 242 подлежат отражению затраты на закупку товаров, работ и услуг в сфере ИКТ, в том числе приобретение:
- услуг на стадии разработки, промышленной эксплуатации и утилизации информационных систем и ИКТ-оборудования (формирование требований к информационной системе, разработка ее концепции и технического задания, а также эскизного проекта и рабочей документации, ввод в действие информационной системы; выполнение гарантийных работ, технического обслуживания указанного оборудования, в том числе контроль технического состояния, приобретение комплектующих, прекращение эксплуатации);
- услуг при предоставлении ресурсов путем прямой покупки лицензий и продукции или при помощи аренды за абонентскую плату;
- ИКТ-оборудования (в том числе с предустановленным программным обеспечением), включая услуги по монтажу и пуско-наладочные работы;
- услуг по подключению (обеспечению доступа) к внешним информационным ресурсам и сетям связи, коммуникационным сетям, а также по абонентскому обслуживанию;
- ИКТ-оборудования в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката);
- услуг по сервисному обслуживанию информационных ресурсов, в том числе управления контентом (формирование, актуализация, ликвидация).
При этом к сфере информационно-коммуникационных технологий не относятся и подлежат отражению по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» расходы на:
Уплата налогов
Составить налоговую и бюджетную отчетность помогут рекомендации, данные в книге «Казенные учреждения. Годовой отчет '2012». Подробности – по телефону (495) 785-01-17.
Финансисты обратили внимание и на правила отражения налогов в учете. Так, указано, что расходы федеральных казенных учреждений по уплате налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций подлежат отражению по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей» классификации расходов бюджетов и статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ.
Вещевое обеспечение военнослужащих
До главных распорядителей доведено, что ассигнования федерального бюджета на закупку объектов нефинансовых активов в целях вещевого обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц следует планировать по соответствующим элементам видов расходов, детализирующим подгруппу 220 «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны».
В ее рамках отражаются исключительно расходы на закупку соответствующих товаров, работ и услуг. Однако ассигнования на различного рода компенсационные выплаты персоналу в рамках обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц расходуются по соответствующим элементам видов расходов группы 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами». Так, затраты на выплату компенсации стоимости вещевого имущества следует отражать по виду расходов 134 «Иные выплаты персоналу, за исключением денежного довольствия».
Затраты на печатную продукцию
Чиновники также разъяснили, как правильно применять КОСГУ при отражении затрат на приобретение печатной продукции. В частности, отмечено:
Выплаты военнослужащим
В целях обеспечения единого подхода к применению бюджетной классификации РФ при осуществлении публичных выплат в пользу военнослужащих и приравненных к ним лиц следует руководствоваться положениями (приложение на стр. 36).
Также следует учесть, что в целях обеспечения выплат, которые могут быть сделаны за счет средств федерального бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов, в Указаниях о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год (утверждены приказом Минфина России от 11 июля 2012 г. № 102н ), предусмотрены следующие целевые статьи: