РСВ-1 и индивидуальные сведения считаются сданными в тот день, когда их получил фонд, — так считают некоторые сотрудники ПФР на местах. Поэтому ПФР штрафует за отчетность (за просрочку) компании, которые отчитались в последние дни, но их отчеты поступили в фонд уже после 15 августа. Есть аргументы доказать незаконность такого штрафа.
Аргумент
В законах* не сказано, в какие сроки отчетность по взносам в ПФР и персонифицированному учету считается сданной. Поэтому, считая срок нарушенным, фонды ссылаются на свой внутренний регламент, по которому «сведения считаются представленными своевременно, если дата их доставки в территориальный орган ПФР будет не позднее срока, установленного законодательством» (разд. 7 распоряжения Правления ПФР от 11.10.07 № 190р). То есть не позднее 15-го числа. Между тем при сдаче электронной отчетности факт ее отправления подтверждает спецоператор. Такого подтверждения достаточно, чтобы признать отчетность сданной в день ее передачи, а не на дату получения фондом. В том, что отчетность доходит до ПФР с опозданием, вины компании нет. Аналогичную позицию нам сообщили и в самом ПФР.
Аргумент
Закон прямо разрешает сдавать расчет не позднее 15-го числа (ч. 9 ст. 15 закона № 212-ФЗ, п. 2 ст. 11 закона № 27-ФЗ). Значит, если документы отправлены не позднее 23 ч 59 мин 59 сек последнего дня срока, он не считается пропущенным (ч. 8 ст. 4 закона № 212-ФЗ). Данный вывод подтверждают и судьи (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.07.12 № А46-14895/2011).
Темы: