Вариант 1.
Документы для регистрации акционерного общества, создаваемого при преобразовании ООО, может подать генеральный директор реорганизуемого ООО или иное лицо, которое вправе действовать от имени реорганизуемого общества без доверенности. То есть документы можно представить от имени реорганизуемого ООО, а не от имени создаваемого юридического лица, такая возможность не опровергается в постановлении Президиума ВАС РФ от 20 октября 2010 г. № 5032/10.
При этом печать на уставе ЗАО должна быть акционерного общества, а не реорганизуемого ООО.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
1. Ситуация: Кто подает документы для регистрации юридического лица, создаваемого в процессе преобразования ООО
По закону участники создаваемого юридического лица поручают его исполнительному органу (руководителю исполнительного органа) осуществить действия, связанные с регистрацией этого лица (п. 3 ст. 56 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Однако на практике документы для регистрации подает генеральный директор реорганизуемого ООО или иное лицо, которое вправе действовать от имени реорганизуемого общества без доверенности. Другими словами, документы можно представить от имени реорганизуемого ООО, а не от имени создаваемого юридического лица. Такой порядок подачи документов упрощает процедуру реорганизации.*
В подтверждение существования данного порядка на практике можно привести в качестве примера постановление Президиума ВАС РФ от 20 октября 2010 г. № 5032/10. Суть спора, рассматриваемого в заседании, не имеет отношения к примеру. Важно то, что в постановлении не опровергается возможность подачи документов в налоговую инспекцию от имени реорганизуемого ООО, а не от имени создаваемого лица. Так, в судебном акте закреплено, что на основании представленных ООО «К.» документов инспекция вынесла решения о регистрации ЗАО «К.» и о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «К.» в процессе преобразования*.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
2. Рекомендация: Как зарегистрировать реорганизацию ООО
Как зарегистрировать реорганизацию ООО в форме преобразования
Реорганизуемое ООО должно подать установленный законодательством комплект документов в налоговую инспекцию. Адрес инспекции определяется по местонахождению реорганизуемого общества (п. 1 ст. 15 Закона о государственной регистрации).
Закон требует, чтобы документы подавал руководитель создаваемого юридического лица, однако на практике действует иной порядок подачи документов.
Для регистрации создаваемого юридического лица в налоговую инспекцию нужно представить следующие документы (п. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации, п.20, 41, 46.1 Административного регламента):
1. Заявление о государственной регистрации создаваемого юридического лица по форме № Р12001, утвержденной приказом № ММВ-7-6/25@.
Нужно ли заверять у нотариуса подпись заявителя на заявлении о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в процессе реорганизации ООО в форме преобразования
Да, нужно, за исключением ситуации, когда документы для регистрации реорганизации направляют в инспекцию в форме электронных документов.
С 5 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Законом № 107-ФЗ.
Теперь закон прямо предусматривает, что подпись на заявлении о регистрации создаваемого юридического лица не нужно заверять у нотариуса, если заявитель направляет необходимые документы через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).
Во всех других случаях подпись заявителя необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации, п. 38 Административного регламента, абз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов).*
2. Учредительные документы создаваемого юридического лица в двух экземплярах (если документы направляются в электронной форме – то в одном экземпляре).
3. Передаточный акт.
4. Документ об уплате государственной пошлины за регистрацию создаваемого юридического лица в размере 4 тыс. руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, абз. 2 п. 53 Административного регламента). В качестве такого документа выступает либо платежное поручение с отметкой банка о его исполнении (при уплате пошлины в безналичной форме –абз. 2 п. 3 ст. 333.18 НК РФ), либо выдаваемая банком квитанция (при оплате наличными –абз. 3 п. 3 ст. 333.18 НК РФ). Платежный документ можно составить на сайте ФНС России с помощью сервиса «Уплата госпошлины» или «Заполнение платежного документа на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
Обязательно ли при регистрации реорганизации ООО в форме преобразования представлять в налоговую инспекцию документ об уплате государственной пошлины
Нет, не обязательно, но лучше все же это сделать.
Факт уплаты пошлины можно подтвердить с помощью информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (абз. 4 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Если в этой системе есть сведения о том, что пошлину за регистрацию создаваемого юридического лица оплатили, подтверждающий документ в инспекцию подавать не требуется (абз. 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ). В такой ситуации указанный документ предоставляет Казначейство России (абз. 3 п. 46.1 Административного регламента).
Однако не исключено, что информационная система не будет содержать необходимых сведений (например, в связи с тем, что банк, в котором уплачена пошлина, не зарегистрировался в системе либо не направил в нее сведения об оплате). В итоге возникнет риск отказа в регистрации реорганизации. Чтобы в максимальной степени обезопасить себя от этого риска, имеет смысл самостоятельно представить в инспекцию документ об уплате пошлины.
5. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ определенных законодательством сведений о застрахованных лицах.
6. Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг (за исключением акций) в части замены эмитента (в случае если ООО является эмитентом таких бумаг и закон позволяет провести реорганизацию). В качестве данного документа может выступать копия изменений в решение о выпуске облигаций с отметкой об их регистрации (утверждении биржей) и указанием на то, что такие изменения вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента облигаций. Эту копию ООО должно заверить либо самостоятельно, либо у нотариуса (п. 2.1, 2.2 Требований № 13-56/пз-н).
7. Документ, подтверждающий присвоение выпуску акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера (в случае преобразования ООО в АО). В качестве такого документа может выступать копия решения о выпуске акций с отметкой о его регистрации, государственным регистрационным номером выпуска акций и указанием на то, что решение о государственной регистрации выпуска вступает в силу с даты государственной регистрации создаваемого АО (п. 2.1 Требований к форме документа, подтверждающего присвоение выпуску акций, подлежащих размещению при реорганизации, государственного регистрационного номера или идентификационного номера в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество, утвержденных приказом ФСФР России от 9 июля 2013 г. № 13-57/пз-н). Экземпляры этого решения обществу выдает структурное подразделение Банка России (территориальное учреждение или Департамент допуска на финансовый рынок), зарегистрировавшее выпуск акций (п. 9.3.6 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 4 июля 2013 г. № 13-55/пз-н). ООО должно сделать копию любого из таких экземпляров, заверить ее самостоятельно либо у нотариуса и представить в инспекцию для регистрации реорганизации.
8. Доказательства уведомления кредиторов о реорганизации (обязанность представления таких доказательств установлена абз. 2 п. 5 ст. 51 Закона об ООО). Доказательствами являются:
- копия бланка-заявки на публикацию сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации»;
- копии публикаций в журнале «Вестник государственной регистрации».
Владислав Добровольский
кандидат юридических наук, руководитель корпоративной практики Юридической Группы «Яковлев и Партнеры» (в 2001–2005 гг. – судья Арбитражного суда г. Москвы)
Виталий Перелыгин
эксперт ЮСС «Система Юрист»
Геннадий Уваркин
кандидат юридических наук, заместитель генерального директора Правового бюро «Омега»