Нет, не имеет.
Для запроса документов в ходе выездного контроля проверяющие должны направить в организацию требование, форма которого утверждена приказом ФНС России от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189 (п. 1 ст. 93 НК РФ). В требовании должны быть указаны:
– основание для истребования документов (статья НК РФ);
– сведения об истребуемых документах (их вид, наименования, реквизиты, период, к которому они относятся). Это следует из приложения 15 к приказу ФНС России от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189. По смыслу положений ст. ст. 88, 93 НК РФ требование всегда должно содержать определенные данные об истребуемых документах. То есть налогоплательщику должно быть понятно, какие документы необходимо представить в инспекцию, даже если в требовании не указаны их реквизиты. Если из содержания требования нельзя определить, какие именно документы нужны проверяющему, то налогоплательщик в случае неисполнения такого требования не может быть привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. На это указывает Президиум ВАС РФ в Постановлении от 08.04.2008 № 15333/07. В постановлении прямо сказано, что истребуемые документы должны иметь отношение к предмету налоговой проверки. В пункте 4 статьи 89 Налогового кодекса РФ сказано, что предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. Таким образом, истребования списка контрагентов, осуществляющих строительство объекта организации, которую проверяют налоговые органы, не является правомерным с точки зрения пункта 1 ст. 93 НК РФ, и приказа ФНС России от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189.
Обоснование
Из Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 № 15333/07 № А65-1455/2007-СА2-34 «Заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление документов удовлетворено правомерно, поскольку установление размера штрафа исходя из предположительного наличия у налогоплательщика хотя бы одного из числа запрошенных видов документов недопустимо»
По смыслу статей 88, 93 Кодекса требование о представлении необходимых для налоговой проверки документов должно содержать достаточно определенные данные о документах, которые истребуются налоговым органом, а сами истребуемые документы должны иметь отношение к предмету налоговой проверки. Если такое требование не исполнено налогоплательщиком по причине истребования документов, которые не относятся к предмету налоговой проверки, или по причине неопределенности истребуемых документов, оснований для применения ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Кодекса, не имеется.
В силу названной нормы такая ответственность подлежит применению за непредставление каждого истребуемого документа. Следовательно, налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности, если число не представленных им документов с достоверностью не определено налоговым органом. Установление размера штрафа исходя из предположительного наличия у налогоплательщика хотя бы одного из числа запрошенных видов документов недопустимо.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени