Организации придется уплачивать в бюджет иностранного государства налоги, рассчитанные в соответствии с законодательством этого государства, и налоги в бюджет РФ, исчисленные согласно российскому законодательству.
Удерживать НДФЛ с доходов сотрудников-нерезидентов, работающих в зарубежном представительстве, не надо. Налог с них платят по законодательству того государства, где сотрудник выполняет работы.
Российская организация, получившая доходы от источника в иностранном государстве и уплатившая в том государстве налог на прибыль (доходы), может зачесть уплаченный налог в счет уплаты налога на прибыль в России. Для этого в налоговую инспекцию по своему местонахождению организация должна представить документы, подтверждающие уплату налога за границей и декларацию о доходах, полученных от источников за границей.
Обособленные подразделения российской организации, находящиеся за пределами РФ, на учете в налоговых органах в России не состоят. Поэтому уплату НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды с выплат в пользу сотрудников-резидентов, работающих в зарубежных подразделениях российской организации, а также представление отчетности с учетом выплат в пользу указанных сотрудников осуществляет головная организация по месту своего нахождения в России.
Компания вправе открыть счет в банке на территории другого государства и без ограничений осуществлять перечисление денежных средств для выплаты заработной платы своим работникам, в том числе и нерезидентам.
Обоснование
Из статьи журнала «Учет в строительстве», № 7, июль 2010
Обособленное подразделение за границей: особенности уплаты налогов
Расчеты
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Компания вправе открыть счет в банке на территории другого государства и без ограничений осуществлять перечисление денежных средств для выплаты заработной платы своим работникам, в том числе и нерезидентам (п. 6, 6.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ).
Об открытии (закрытии) счетов в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, и об изменении их реквизитов резиденты обязаны уведомить налоговые органы по месту своего учета не позднее одного месяца со дня соответствующего события (п. 2 ст. 12 закона № 173-ФЗ).
Налог на доходы физических лиц
Что касается налогообложения доходов работников, здесь нужно учесть следующее.
В рассматриваемой ситуации персонал набирается за границей, то есть из иностранных (по отношению к российской организации) граждан. В то же время в зарубежном филиале скорее всего будут трудиться и российские граждане (руководитель филиала, бухгалтер и т. д.). Так что работников придется делить на резидентов РФ и нерезидентов РФ. Напомним, для российских граждан в данной ситуации статус будет определяться в зависимости от продолжительности их пребывания за границей.
Если работники не будут являться налоговыми резидентами (граждане той страны, где ведется строительство, и российские граждане при нахождении за границей 183 дня и более) в соответствующем налоговом периоде, то их доходы от источников за пределами РФ обложению НДФЛ и декларированию в России не подлежат. Поскольку объектом налогообложения для нерезидентов являются только доходы, полученные ими от источников в России (п. 2 ст. 209 Налогового кодекса РФ). Соответственно, порядок обложения заработной платы налогом на доходы таких работников будет регулироваться законодательством иностранного государства.
Если обязанности, предусмотренные трудовым договором с работодателем (российской организацией), работники выполняют в иностранных государствах, выплачиваемая им за каждый месяц нахождения в другой стране заработная плата относится к доходам, полученным от источников за пределами России (подп. 6 п. 3 ст. 208 Налогового кодекса РФ).
Если работники – налоговые резиденты РФ (то есть российские специалисты находятся за границей менее 183 дней), их доходы от источников за пределами России облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов. Тогда налог удерживает российская организация (в нашем случае – строительная компания), являющаяся налоговым агентом. Основанием для этого служат положения пункта 1 статьи 209 и пункта 1статьи 226 Налогового кодекса РФ. Обратите внимание, для резидентов объектом налогообложения в России выступают доходы, полученные как от источников в РФ, так и за ее пределами. При этом по окончании налогового периода работник не должен представлять в инспекцию налоговую декларацию, исчислять и платить налог по указанному доходу. Правомерность данного подхода подтверждена в разъяснениях чиновников (см. письма Минфина России от 1 апреля 2009 г. № 03-04-06-01/73, ФНС России от 27 марта 2009 г. № 3-5-04/329@).
Из статьи журнала «Российский налоговый курьер», № 7, апрель 2010
Подразделение за рубежом: как исчислить налоги и отчитаться (Данная статья доступна только в vip-версии)
При наличии обособленных подразделений за границей российской компании необходимо учитывать особенности исчисления налога на прибыль, а также НДФЛ и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с выплат работникам этих подразделений
Российской организации, имеющей зарубежные филиалы, приходится уплачивать в бюджет иностранного государства налоги, рассчитанные в соответствии с законодательством этого государства, и налоги в бюджет РФ, исчисленные согласно российскому законодательству. Нередко один и тот же налог подлежит уплате в обоих государствах. Поэтому Российской Федерацией со многими странами заключены международные соглашения об избежании двойного налогообложения.
В основном названными соглашениями регулируются правила исчисления и уплаты налогов, для которых объектом налогообложения являются доходы, полученные через иностранное подразделение, доходы, полученные лицами, работающими по найму в этом подразделении, а также имущество, принадлежащее российской организации и находящееся в иностранном государстве. Это налоги, аналогами которых в России считаются налог на прибыль организаций, НДФЛ и налог на имущество.
Отметим, что в целях избежания двойного налогообложения соглашением может быть предусмотрено или освобождение от уплаты отдельных налогов в одной из стран — участниц соглашения, или право произвести в России зачет по налогам, уплаченным в иностранном государстве.
Рассмотрим, каков порядок уплаты российской организацией, имеющей обособленное подразделение за рубежом, налога на прибыль, НДФЛ и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которые исчисляются согласно законодательству РФ.
Налог на прибыль
Предположим, международным соглашением не предусмотрено освобождение от уплаты налога в иностранном государстве в отношении дохода, полученного через зарубежное подразделение. Тогда иностранный налог с этого дохода уплачивает:
Если международным договором установлены иные правила начисления и уплаты налога, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ, то применяются правила и нормы международного договора. Это следует из пункта 4 статьи 15 Конституции РФ и статьи 7 НК РФ
— само подразделение, если деятельность российской организации в иностранном государстве через расположенное в нем подразделение привела к созданию на территории этого государства постоянного представительства;
— иностранная компания, выплачивающая доход названному подразделению и являющаяся налоговым агентом, если деятельность подразделения не приводит к образованию постоянного представительства за рубежом.
Прибыль, полученная зарубежным подразделением, практически облагается налогом дважды: в иностранном государстве и в России. Однако уплаченный либо удержанный за границей налог, аналогичный налогу на прибыль, может быть зачтен при уплате налога на прибыль в России. Устранению двойного налогообложения прибыли организации посвящена статья 311 НК РФ.
Определение налоговой базы при наличии зарубежного подразделения
Доходы, полученные российской организацией от источников за пределами РФ, включаются в налоговую базу по налогу на прибыль в полном объеме с учетом расходов, произведенных как в России, так и за ее пределами (п. 1 ст. 311 НК РФ). Пересчет полученных доходов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, производится налогоплательщиком в зависимости от выбранного в налоговой учетной политике метода признания доходов в соответствии со статьями 271 и 273 НК РФ (п. 3 ст. 248 НК РФ).
Доходы и расходы зарубежного подразделения могут участвовать в определении налоговой базы по налогу на прибыль, которая облагается по ставке, отличной от той, которая указана в пункте 1 статьи 284 НК РФ. В этом случае налогоплательщик должен вести раздельный учет таких доходов и расходов. Ведь налоговая база в данной ситуации определяется отдельно (п. 2 ст. 274 НК РФ)
При определении налоговой базы расходы, произведенные российской организацией в связи с получением доходов от источников за пределами РФ, вычитаются в порядке и размерах, установленных главой 25 НК РФ (п. 2 ст. 311 НК РФ). Пересчет осуществленных расходов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, производится также в зависимости от выбранного метода признания таких расходов в соответствии со статьями 272 и 273 НК РФ (п. 5 ст. 252 НК РФ), зафиксированного в учетной политике для целей налогообложения.
По общему правилу, установленному главой 25 НК РФ, при определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Начисленные суммы налогов и сборов учитываются при определении налоговой базы в составе прочих расходов налогоплательщика (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ). При этом данная норма распространяется только на налоги и сборы, начисленные в соответствии с нормами законодательства РФ. Основание — статья 264 НК РФ.
Что касается сумм налога на прибыль, уплаченных за рубежом согласно законодательству иностранного государства, то в соответствии с пунктом 3 статьи 311 НК РФ они засчитываются при уплате данной организацией налога на прибыль в России, но с учетом особенностей, которые рассмотрены ниже.
Организация, имеющая обособленные подразделения, при уплате налога на прибыль (авансовых платежей по налогу) учитывает особенности, установленные в статье 288 НК РФ. То есть налог (авансовый платеж), подлежащий перечислению в бюджет субъекта РФ, уплачивается по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений. Для этого она определяет долю прибыли, приходящуюся на эти обособленные подразделения. Но если обособленное подразделение находится за рубежом, то согласно пункту 5 статьи 288 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог (авансовые платежи) с учетом положений статьи 311 НК РФ. А в этой статье указано, что при наличии подразделений за границей уплата налога на прибыль (авансовых платежей), а также представление налоговых деклараций по налогу на прибыль осуществляются налогоплательщиком в России по своему местонахождению (п. 4 ст. 311 НК РФ).
Зачет сумм налогов, уплаченных за границей
Суммы налога, уплаченные российской компанией по деятельности зарубежного подразделения в соответствии с законодательством иностранного государства, засчитываются при уплате ею налога в России (абз. 1 п. 3 ст. 311 НК РФ). То есть после включения доходов и расходов по данному подразделению в декларацию по налогу на прибыль, представляемую в РФ в целом по организации1.
Зачет возможен, если налогоплательщик также представит в налоговый орган:
— документ, подтверждающий фактическую уплату (удержание) налога за границей;
— налоговую декларацию о доходах (с учетом расходов), полученных от источников за пределами РФ.
Обратите внимание: зачтенная величина налога не может быть больше суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком в РФ (п. 3 ст. 311 НК РФ). Причем зачет налога, аналогичного налогу на прибыль, уплаченного (удержанного) при выплате дохода на территории иностранного государства (кроме дивидендов), предоставляется вне зависимости от того, применяется ли в отношениях между Россией и данным иностранным государством международное соглашение об избежании двойного налогообложения2.
Документальное подтверждение уплаты налогов за границей
Как уже отмечалось, зачет налога производится при условии представления налогоплательщиком документа, подтверждающего уплату (удержание) налога за пределами РФ:
Документ, подтверждающий уплату (удержание) налога за пределами Российской Федерации, действует в течение налогового периода, в котором он представлен налоговому органу
— для налогов, уплаченных самой организацией, — заверенного налоговым органом соответствующего иностранного государства;
— для налогов, удержанных в соответствии с законодательством иностранных государств или международным договором налоговыми агентами, — подтверждения налогового агента (абз. 2 п. 3 ст. 311 НК РФ).
В Налоговом кодексе не указано, какими конкретно должны быть эти документы. В письме от 17.12.2009 № 03-08-05 Минфин России разъяснил следующее. Налоговыми органами РФ при рассмотрении вопроса о возможности проведения зачета суммы налога на прибыль, удержанного с доходов российской организации в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого иностранного государства или международным договором налоговыми агентами, могут запрашиваться следующие документы:
— копии договора (контракта), на основании которого российской организации выплачивался доход вне территории РФ, а также акты сдачи-приемки работ (услуг);
— копии платежных документов, подтверждающих уплату налога вне территории РФ;
— подтверждение от налогового органа иностранного государства о фактическом поступлении налога, удержанного с доходов российской организации, в бюджет соответствующего иностранного государства.
Все документы, подаваемые в налоговую инспекцию, должны быть переведены на русский язык, причем перевод должен быть заверен нотариально.
Если же налог с доходов обособленного подразделения за пределами РФ был удержан иностранным налоговым агентом, то, по мнению Минфина России, подтверждением уплаты налога может быть письмо от организации — налогового агента. Оно должно быть подписано уполномоченным должностным лицом и заверено печатью организации. К письму следует приложить копию платежного поручения налогового агента банку о перечислении соответствующей суммы в качестве налога, удержанного у источника выплаты (с отметкой об исполнении), а также копии договоров (контрактов), на основании которых был получен доход (письмо Минфина России от 07.10.2009 № 03-08-05).
После фактической уплаты налога в иностранном государстве организация должна представить уточненную декларацию по налогу на прибыль за тот период, в котором велась соответствующая деятельность на территории иностранного государства, и отразить в ней фактически уплаченную в иностранном государстве сумму налога, подлежащую зачету (письмо Минфина России от 17.12.2009 № 03-08-05)
Заполнение специальной декларации
В целях зачета сумм налога на прибыль (доход), уплаченного (удержанного) в иностранном государстве, российская организация при обращении в налоговые органы представляет специальную декларацию о доходах, полученных ею от источников за пределами РФ. Форма декларации и Инструкция по ее заполнению утверждены приказом МНС России от 23.12.2003 № БГ-3-23/709@.
Согласно пункту 3 названной инструкции декларация о доходах может быть представлена в налоговый орган в любом отчетном (налоговом) периоде независимо от времени уплаты (удержания) налога в иностранном государстве одновременно с подачей декларации по налогу на прибыль в РФ.
Налоговая декларация о доходах состоит из титульного листа, страницы «Сведения о физическом лице» и четырех разделов:
— раздела I «Доходы, не связанные с деятельностью обособленного подразделения российской организации в иностранном государстве»;
— раздела II «Доходы, связанные с деятельностью в иностранном государстве через постоянное представительство»;
— раздела III «Расходы постоянного представительства»;
— раздела IV «Сведения об учетной политике для целей налогообложения».
Сумма налога, удержанного (уплаченного) в государстве источника дохода, отражается в налоговой декларации в рублях по курсу Банка России на дату удержания (уплаты) налога
Если деятельность обособленного подразделения не приводит к образованию постоянного представительства, то в налоговый орган российская организация представляет титульный лист и разделы I и IV. Если же указанная организация получает доходы от деятельности через постоянное представительство, то в налоговый орган она подает титульный лист и разделы II—IV.
В рассматриваемой декларации о доходах указываются сведения, относящиеся к налогу, удержанному (уплаченному) в государстве источника дохода. При этом к декларации целесообразно приложить выписку из законодательного акта с указанием на языке оригинала названия, номера и даты законодательного акта, которым налог был установлен, и названия налога с переводом на русский язык. Нотариального заверения перевода не требуется.
Расходы на зарплату работников зарубежного филиала и уплату страховых взносов
Из пункта 1 статьи 83 НК РФ следует, что обособленные подразделения российской организации, находящиеся за пределами РФ, на учете в налоговых органах в России не состоят. Поэтому уплату НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды с выплат в пользу сотрудников, работающих в зарубежных подразделениях российской организации, а также представление отчетности с учетом выплат в пользу указанных сотрудников осуществляет головная организация по месту своего нахождения в России.
В целях налогообложения прибыли суммы начисленной работникам зарубежного филиала заработной платы и соответствующих страховых взносов во внебюджетные фонды признаются расходами на оплату труда. Основание — пункт 1 статьи 255, подпункты 1 и 45 пункта 1 статьи 264, пункты 1 и 5 статьи 288 и пункт 2 статьи 311 Налогового кодекса.
Как уже говорилось, суммы налогов и сборов, начисленные на зарплату иностранных работников в соответствии с законодательством иностранного государства, не учитываются в целях налогообложения прибыли. Ведь они не подпадают под действие подпункта 1 пункта 1 статьи 264 НК РФ
Страховые взносы во внебюджетные фонды
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ для организаций объектом обложения страховыми взносами, перечисляемыми в ПФР, ФОМС и ФСС России, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц:
— по трудовым договорам;
— гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой);
— договорам авторского заказа;
— договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
— издательским лицензионным договорам;
— лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В то же время в соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного закона объектом обложения страховыми взносами не признаются:
— выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории РФ;
— выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории РФ в рамках заключенных гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Таким образом, выплаты и иные вознаграждения, начисленные российской организацией в пользу российских граждан в связи с осуществлением ими деятельности в ее подразделении, находящемся за рубежом, по трудовым договорам, а также гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в общем порядке признаются объектом обложения страховыми взносами4. Однако, как и прежде, на вознаграждения, выплачиваемые по договорам гражданско-правового характера, страховые взносы в ФСС России начислять не нужно (ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Страховые взносы на травматизм
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являются:
— физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;
— физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора (если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы).
Действие указанного закона распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.
Таким образом, российская организация, осуществляющая деятельность на территории иностранного государства и нанимающая как российских, так и иностранных граждан по трудовым (гражданско-правовым — в оговоренных случаях) договорам, уплачивает страховые взносы и за тех, и за других. А при возникновении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания эти граждане имеют право на страховое обеспечение.
Страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются на оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), а в соответствующих случаях — на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору. При этом сумма оплаты труда (дохода), получаемая в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Банка России на день получения (п. 3 постановления Правительства РФ от 02.03.2000 № 184).
Из справочника
Как платить налоги, если у организации есть представительство за рубежом
Вид налога (сбора) | Порядок учета | Ограничения | Примечания |
Налог на прибыль (с доходов) | Суммы налогов, уплаченных (удержанных) в иностранном государстве, можно засчитывать при уплате налога на прибыль в России (письмо Минфина России от 12 августа 2013 г. № 03-03-10/32521) | Размер засчитываемых сумм не должен превышать сумму налога, который надо заплатить с этого дохода в России (п. 3 ст. 311 НК РФ, письма Минфина России от 12 марта 2013 г. № 03-08-05/7342,от 5 декабря 2012 г. № 03-08-05) |
Чтобы провести зачет, в налоговую инспекцию по местонахождению организации нужно представить:
Такой порядок предусмотрен абзацем 2 пункта 3 статьи 311 Налогового кодекса РФ |
Налог на имущество | Суммы налогов, уплаченных (удержанных) в иностранном государстве, можно засчитывать при уплате налога на имущество в России (п. 1 ст. 386.1 НК РФ, письмо Минфина России от 12 августа 2013 г. № 03-03-10/32521) | Размер засчитываемых сумм не должен превышать сумму налога, который надо заплатить с этого имущества в России (п. 1 ст. 386.1 НК РФ) |
Чтобы провести зачет, в налоговую инспекцию по местонахождению организации нужно представить:
Такой порядок предусмотренпунктом 2 статьи 386.1 Налогового кодекса РФ |
НДФЛ |
Налог, уплаченный за рубежом, могут зачесть в счет российского НДФЛ лишь сотрудники – резиденты России (ст. 232 НК РФ). С доходов, полученных за рубежом, они платят НДФЛ самостоятельно (подп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ). Но зачет возможен лишь в том случае, если между Россией и государством, на территории которого находится представительство организации, заключено соглашение об устранении двойного налогообложения. Что же касается, сотрудников-нерезидентов, работающих в зарубежных представительствах, то по российскому законодательству удерживать НДФЛ с их доходов не надо. А доходы, которые сотрудники-нерезиденты получают за пределами России, в нашей стране НДФЛ не облагаются (п. 2 ст. 209 НК РФ). Налог с них платят по законодательству того государства, где сотрудник выполняет работы. Такие разъяснения приведены в письмах Минфина России от 23 июля 2010 г. № 03-04-06/6-158, от 4 марта 2009 г. № 03-04-06-01/48 |
Размер засчитываемых сумм не должен превышать сумму налога, который надо заплатить с этого дохода в России (ст. 232 НК РФ) |
Чтобы человек мог провести зачет, в налоговую инспекцию по своему местожительству он должен представить:
Об этом сказано в письмах Минфина России от 16 мая 2011 г. № 03-04-06/6-110, ФНС России от 25 мая 2011 г. № АС-3-3/1855 |
НДС (его аналоги), прочие иностранные налоги (сборы) | Суммы налогов, уплаченных (удержанных) в иностранном государстве, не удастся зачесть при уплате НДС в России. Это не предусмотрено законодательством. Но такие затраты можно учесть в составе расходов при расчете налога на прибыль (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ, письма Минфина России от 12 августа 2013 г. № 03-03-10/32521, ФНС России от 1 сентября 2011 г. № ЕД-20-3/1087) |
Ограничений по сумме принимаемых затрат нет. Главное, чтобы расходы были обоснованы и документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ) |
Основанием для признания в расходах уплаченных за рубежом сумм налогов являются документы, подтверждающие такие платежи |