Если в организации не оформлен или не ведется журнал учета командированных сотрудников, либо журнал учета сотрудников, прибывших в организацию, в которую они командированы, то это может повлечь административную ответственность для организации и ее должностных лиц по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А именно:
- для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для должностных лиц (например, директора) – штраф от 1000 до 5000 руб.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух vip-версия
Ситуация: Журнал учета командированных сотрудников выбывающих и прибывающих в организацию: какая ответственность предусмотрена за неоформление
Если в организации не оформлен журнал учета сотрудников, выбывающих в служебные командировки, либо журнал учета сотрудников, прибывших в организацию, в которую они командированы, то это может повлечь административную ответственность для организации и ее должностных лиц, например, руководителя, по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ведение данных журналов обязательно в силу требования закона (п. 1, 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н).
Независимо от факта привлечения к административной ответственности работодатель вправе привлечь ответственных сотрудников, виновных в неведении указанных журналов, к дисциплинарной ответственности (ст. 192, 193 ТК РФ).
Статья: Вести учет командированных сотрудников будем по-новому
«Об утверждении порядка и форм учета работников »
Приказ Минздравсоцразвития России от 11.09.09 № 739н
Зарегистрирован Минюстом России 13.10.09 № 15008
Компания обязана вести учет своих сотрудников, которые направлены в служебные поездки, а также учет работников других организаций, которые, наоборот, прибывают в командировку. Специальные формы журналов учета утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.09 № 739н (вступает в силу через 10 дней после официального опубликования).
До сих пор некоторые компании не вели такой учет, поскольку обязательных форм не было. Другие же, наоборот, вели, но использовали для этого собственные или рекомендательные формы (утв. инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 № 62). Теперь же всем компаниям применять новые формы журналов обязательно (п. 8 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749). При этом следует обязательно назначить работника, ответственного за их ведение.
Сведения, которые необходимо вносить в журнал учета командированных сотрудников, довольно ограничены, и возможность их дополнения не предусмотрена. В Минздравсоцразвития не рекомендуют компаниям самим дополнять утвержденные формы. Хотя, если это сделать, вряд ли трудинспекторы будут предъявлять претензии, ведь никакого нарушения прав работников в этом нет. Но вот если журналов не будет вовсе, штраф не исключен: для компании в размере от 30 000 до 50 000 рублей, а для ответственного за ведение журналов работника – от 1000 до 5000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Правда, по словам инспекторов, отсутствие таких документов может стать поводом для штрафа только вкупе с другими нарушениями трудовых прав. Хранить журналы положено пять лет.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Рекомендация: Как применить дисциплинарное взыскание
Виды взысканий
Какие виды дисциплинарных взысканий работодатель может применить к сотруднику
За дисциплинарный проступок организация может наказать сотрудника, применив к нему одно из следующих взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Такие виды взысканий приведены в части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяются и такие взыскания:
- предупреждение о неполном должностном соответствии (подп. 3 п. 1 ст. 57 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы (подп. 4 п. 1 ст. 57 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).
Взыскания, не предусмотренные законодательством, назначить сотрудникам нельзя (ч. 4 ст. 192 ТК РФ). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, в частности, в Уставе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 708, который регламентирует дисциплину работников рыбопромыслового флота. Следовательно, применить строгий выговор можно лишь к тем работникам, на которых такие уставы (положения) распространяются. Также организация не вправе утверждать систему штрафов за опоздание, курение в неположенном месте и т. п.
Справочники: Административная ответственность за нарушение трудового и миграционного законодательства
Нарушение |
Наказание* |
Основание |
Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили законодательство о труде и об охране труда |
Для должностных лиц – штраф от 1000 до 5000 руб. Для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Наталья Колосова,
эксперт.