действующее законодательство не устанавливает специальных правил документального подтверждения права на получение пособия по уходу за ребенком в случае, если второй родитель не является гражданином РФ и при этом не работает. Как показывает практика, контролирующие органы в аналогичных ситуациях требуют представить справку из органов социальной зашиты населения о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие. Однако лицам, не являющимся гражданами РФ, органы социальной защиты такие справки предоставлять отказываются. Поэтому целесообразно направить соответствующий письменный запрос в органы социальной защиты. Полученный письменный ответ может заменить рассматриваемую справку.
Хотя некоторые специалисты придерживаются мнения, что рассматриваемая справка не требуется. Вместо справки достаточно предоставить копию паспорта или копию разрешения на временное проживание.
В связи с наличием нескольких позиций по рассматриваемому вопросу целесообразно уточнить позицию территориального органа ФСС России.
Обоснование данной позиции приведено ниже в рекомендациях «Системы Главбух» vip - версия
1. Статья: Расчет и выплата больничных, декретных и детских пособий
Зоя Брунчукова, управляющий Курганским региональным отделением ФСС РФ
Как подтвердить, что мама не получает детские
— У сотрудника недавно родилась дочь. Но мама ребенка — гражданка Украины. У нее статус временно проживающей в России, и сейчас она нигде не работает. Вправе ли мы назначить сотруднику единовременное пособие в связи с рождением ребенка?
— Да, конечно. Получить пособие вправе граждане России, а также постоянно проживающие в нашей стране иностранцы. Об этом сказано в пункте 3 Порядка (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.09 № 1012н. — Примеч. ред.). Иностранцы, временно проживающие в России, могут претендовать на пособие, если они работают по трудовому договору.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Комментарий «УНП»
Если мама ребенка имеет статус временно проживающей в России, она вправе получить пособие, только если работает и компания платит за нее взносы в ФСС. Но ухаживать за малышом вправе и папа. Если он оформит отпуск, то будет получать ежемесячное детское пособие.
— Чтобы назначить пособие, достаточно ли заявления и справки о рождении ребенка, выданной ЗАГСом?
— Нет, для назначения пособия требуется справка с работы второго родителя о том, что он не получает пособие. А для безработных — справка из отдела социальной защиты. В вашем случае вместе с заявлением и справкой о рождении ребенка сотрудник должен представить копию паспорта супруги либо копию разрешения на временное проживание в России.*
<...>
ГАЗЕТА «УЧЕТ. НАЛОГИ. ПРАВО», № 47, ДЕКАБРЬ 2013
2. Ситуация: Как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Документы для получения пособия
Чтобы получить пособие, сотрудница должна представить организации следующие документы:*
- заявление о назначении пособия (при этом законодательством установлен единый перечень обязательных сведений, которые сотрудница должна указать в заявлении о назначении пособий, связанных с рождением ребенка);
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копию или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, – при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение России за границей, другое компетентное ведомство);
- свидетельство об усыновлении ребенка и его копию (при усыновлении ребенка);
- выписку из решения об установлении над ребенком опеки (предоставляет опекун);
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущих детей и его копию (представляют сотрудницы, у которых уже есть (были) дети);
- справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие (если отпуск оформляет один из родителей);*
- справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) обоих родителей о том, что ни один из них не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (если отпуск оформляет другой родственник);
- копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
Такие правила установлены пунктом 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
При этом справка с места работы (службы) второго родителя заполняется в произвольной форме и должна содержать только необходимую информацию (о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие). Какие-либо дополнительные сведения (в частности, дата и номер приказа о приеме на работу) в этой справке не нужны.
Аналогичный вывод следует из письма Минздравсоцразвития России от 28 августа 2011 г. № 18-1/2756, направленного ФСС России для использования в работе (письмо ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-10658).
Заявление и необходимые для получения пособия документы (сведения) могут быть направлены в организацию в форме электронных документов. Они должны быть заверены электронной подписью в соответствии с требованиями Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и представлены с использованием электронных носителей или телекоммуникационных сетей, включая Интернет.
Представление документов в указанном формате возможно:
- лично или через законного представителя непосредственно в организацию;
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.
Представление документов, необходимых для получения пособия, в электронном виде приравнивается к согласию сотрудника с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения пособия. Поэтому если для назначения пособия нужны документы о других лицах, то дополнительно представляются заявления этих лиц о согласии на обработку их персональных данных.
Такие правила установлены пунктом 5.1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
<...>
Галина Орлова,
внештатный консультант ФСС России