Согласно статье 346.45 НК РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности. Поскольку все торговые точки предпринимателя находятся на территории одного субъекта РФ – Свердловской области, при соблюдении других необходимых условий применения данного спецрежима, предприниматель может получить один патент, который будет действовать на всей территории субъекта РФ. (Площадь торгового зала каждой из торговых точек не должна превышать 50 кв. м.)
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»
1.Рекомендация: Кто может применять патентную систему налогообложения
Патентная система налогообложения является самостоятельным специальным налоговым режимом, который применяется в добровольном порядке (гл. 26.5, п. 2 ст. 346.44 НК РФ).
Перейти на патентную систему налогообложения можно только в тех субъектах РФ, где этот налоговый режим установлен региональным законодательством (п. 1 ст. 346.43 НК РФ).
Перечень регионов, на территории которых введена патентная система налогообложения, представлен в таблице.
Право на применение патентной системы не может быть ограничено действием нормы абзаца 4 пункта 9 статьи 346.25.1 Налогового кодекса РФ. То есть срок начала применения патентной системы налогообложения не зависит от факта утраты права на применение упрощенки на основе патента (письмо ФНС России от 3 апреля 2013 г. № ЕД-4-3/5870).
Условия для применения спецрежима
Применять патентную систему налогообложения могут лишь предприниматели и только при одновременном соблюдении следующих условий:
– вид деятельности, которым предприниматель занимается (планирует заниматься после приобретения патента), указан в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. В этом случае предприниматель вправе применять данный спецрежим при оказании услуг (выполнении работ) как для населения, так и для организаций. Кроме того, субъекты РФ вправе расширить данный перечень, дополнив его иными бытовыми услугами, указанными в ОКУН(подп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ). Однако применять патентную систему налогообложения при оказании таких услуг можно лишь в отношении тех, которые предоставляются только населению (письмо Минфина России от 28 декабря 2012 г. № 03-11-11/398);
– предприниматель ведет деятельность самостоятельно или с привлечением наемного персонала (в т. ч. по договорам гражданско-правового характера), средняя численность которого не превышает 15 человек по всем видам деятельности.* То есть ограничение применяется к общему числу наемных сотрудников предпринимателя, включая задействованных в деятельности под иными режимами налогообложения. Средняя численность определяется за период, на который выдан патент;
– деятельность не осуществляется в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.
Перечисленные условия должны выполняться в течение всего срока действия патента.*
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Такой вывод следует из положений пунктов 2, 5 и 6 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.
Если в течение срока действия патента хотя бы одно из перечисленных условий нарушится, предприниматель должен перейти на общий режим налогообложения*. Подробнее об этом см. В каких случаях предприниматель лишается права применять патентную систему налогообложения.
Форма расчетов с покупателями (заказчиками), а также источник оплаты товаров (работ, услуг), реализуемых предпринимателем, не влияет на возможность применения патентной системы налогообложения. То есть предприниматель может получать оплату от организаций и населения как в наличной, так и в безналичной формах, причем даже из бюджетных средств. Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 5 апреля 2013 г. № 03-11-12/40, от 21 января 2013 г. № 03-11-12/07.
Освобождение от подачи налоговой декларации
Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, освобождается от представления налоговой декларации по данному спецрежиму (ст. 346.52 НК РФ).
На какие виды деятельности выдается патент
Перечень видов деятельности, на которые можно получить патент, установлен пунктом 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. При этом субъекты РФ вправе расширить данный перечень в отношении иных бытовых услуг, указанных вОКУН (подп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ). Если предприниматель планирует одновременно заниматься несколькими из перечисленных видов деятельности, он должен получить патенты на каждый из них.
Каждый патент выдается только на один вид деятельности и действует на территории того субъекта РФ, который в нем указан. При этом в отношении розничной торговли Минфин России в письме от 14 декабря 2012 г. № 03-11-11/378 разъяснил следующее. Если предприниматель имеет в одном субъекте РФ несколько торговых точек, площадь торгового зала каждой из которых не более 50 кв. м, то на каждую торговую точку получать патент не нужно. В этом случае один патент будет действовать в отношении всех торговых точек, расположенных на территории одного субъекта РФ.* Аналогичная ситуация и при оказании услуг общественного питания. Если площадь зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м в каждом объекте общепита и все эти объекты расположены в одном субъекте РФ, предпринимателю достаточно приобрести один патент. Об этом сказано в письме Минфина России от 8 февраля 2013 г. № 03-11-11/59.
Начало применения и срок действия патента
Начать применение патентной системы можно в любое время. Для этого достаточно приобрести патент на определенный срок. Срок действия патента может быть от 1 до 12 месяцев включительно, но в пределах одного календарного года (п. 5 ст. 346.45 НК РФ). То есть налоговый период не может начинаться в одном календарном году, а заканчиваться в другом.
По общему правилу началом ведения деятельности на основе патента признается указанная в патенте дата начала его действия (п. 1 ст. 346.46 НК РФ).* Вместе с тем, патент может быть выдан предпринимателю и позже даты, обозначенной в этом документе. То есть дата постановки на учет и дата начала действия патента могут не совпадать. В такой ситуации считается, что предприниматель начал применять спецрежим со дня постановки на учет. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 8 июля 2013 г. № 03-11-09/26233. Документ доведен до сведения налоговых инспекций письмом ФНС России от 26 июля 2013 г. № ЕД-4-3/13693, которое размещено на официальном сайте налогового ведомства в разделе «Разъяснения, обязательные для применения налоговыми органами».
Заявление на получение патента
Чтобы применять патентную систему, подайте в налоговую инспекцию заявление. Сделать это нужно не позднее чем за 10 рабочих дней до того, как предприниматель планирует начать применение патентной системы. Заявление составьте по форме № 26.5-1, которая утверждена приказом ФНС России от 14 декабря 2012 г. № ММВ-7-3/957.
Заявление подайте:
– в налоговую инспекцию по местожительству, если будете вести деятельность в субъекте РФ, в котором состоите на учете по местожительству;
– в налоговую инспекцию другого региона (не по месту проживания), в которой уже зарегистрированы в качестве предпринимателя, применяющего патентную систему, – если будете вести деятельность в субъекте РФ, в котором не состоите на учете по местожительству, но уже зарегистрированы в качестве предпринимателя, применяющего патентную систему;
– в любую налоговую инспекцию, расположенную на территории субъекта РФ, в котором будете вести деятельность, – если в этом регионе не состоите на учете по местожительству и еще не зарегистрированы в качестве предпринимателя, применяющего патентную систему.
Заявление можно подать следующими способами:
– лично;
– через уполномоченного представителя (п. 1, абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ);
– по почте;
– по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде). Электронный формат заявления утвержденприказом ФНС России от 24 декабря 2012 г. № ММВ-7-6/996.
Такой порядок предусмотрен пунктом 2 статьи 346.45 Налогового кодекса РФ.
Отказ от получения патента
Предприниматель, который подал заявление на получение патента, но патент еще не получил, может вовсе отказаться от него. Это связано с тем, что до выдачи патента на учет предпринимателя не поставят.
О своем намерении отказаться от получения патента сообщите в налоговую инспекцию. Сделать это нужно до даты постановки на учет как применяющего патентную систему налогообложения.
Разъяснения по этому вопросу также даны в письме Минфина России от 8 июля 2013 г. № 03-11-09/26233. Документ доведен до сведения налоговых инспекций письмом ФНС России от 26 июля 2013 г. № ЕД-4-3/13693, которое размещено на официальном сайте налогового ведомства в разделе «Разъяснения, обязательные для применения налоговыми органами».
Типовой формы сообщения нет, поэтому составьте его в произвольной форме.
Выдача патента и постановка на учет
Если предприниматель не отказался получать патент, то в течение пяти рабочих дней после поступления заявления по форме № 26.5-1 налоговая инспекция обязана выдать предпринимателю (направить заказным письмом) патент или уведомить его об отказе в выдаче (п. 3 ст. 346.45 НК РФ). Форма уведомления утверждена приказом ФНС России от 14 декабря 2012 г. № ММВ-7-3/957. Форма патента утверждена приказом ФНС России от 27 декабря 2012 г. № ММВ-7-3/1014.
В случае выдачи патента одновременно с ним предпринимателю выдается (направляется заказным письмом) уведомление о постановке его на учет в налоговом органе как применяющего патентную систему налогообложения (форма № 2-3-Учет). Если в выдаче патента отказано, постановка на учет в налоговой инспекции не осуществляется.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 29 декабря 2012 г. № ПА-4-6/22635.
Отказ в выдаче патента
Налоговая инспекция может отказать в выдаче патента, если:
– вид деятельности, указанный в заявлении, не соответствует установленному перечню видов предпринимательской деятельности;
– срок действия патента, указанный в заявлении, не соответствует установленному лимиту;
– дата перехода на патентную систему, указанная в заявлении, относится к году, в котором было утрачено право на применение данного спецрежима или была прекращена соответствующая предпринимательская деятельность;
– есть недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.
Такой перечень установлен пунктом 4 статьи 346.45 Налогового кодекса РФ.
Уведомление об отказе в выдаче патента доводится до сведения предпринимателя в течение пяти рабочих дней после вынесения соответствующего решения (п. 3 ст. 346.45 НК РФ).
Нарушение срока подачи заявления не является основанием для отказа в выдаче патента. Если предприниматель подал заявление менее чем за 10 рабочих дней до начала действия патента, инспекция вправе:
– либо удовлетворить такое заявление, выдав патент со сроком действия, который указан предпринимателем. Это возможно, если инспекция успевает оформить патент в течение отведенных ей пяти рабочих дней;
– либо предложить предпринимателю переписать (исправить) заявление и указать в нем новый срок действия патента. Это возможно, если в течение пяти рабочих дней инспекция не успевает оформить и выдать патент со сроком действия, указанным в первоначальном заявлении.
Такие разъяснения содержатся в письме ФНС России от 30 апреля 2013 г. № ЕД-4-3/7971.
Совмещение патентной системы с другими режимами
Предприниматель, применяющий патентную систему налогообложения, может совмещать ее с любым другим налоговым режимом. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ.
При этом в отношении одного и того же вида деятельности совмещать патентную систему с иным налоговым режимом предприниматель вправе по следующим видам деятельности:
– автоперевозки пассажиров (подп. 10 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– автоперевозки багажа (подп. 11 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– перевозка пассажиров водным транспортом (подп. 32 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– перевозка грузов водным транспортом (подп. 33 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– услуги общепита (подп. 47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту (подп. 45 п. 2 ст. 346.43 НК РФ);
– розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети (подп. 46 п. 2 ст. 346.43 НК РФ).
Например, предприниматель получил патент на розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети с площадью торговых залов не более 50 кв. м (подп. 47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ). Кроме того, он ведет розничную торговлю в магазинах с другой площадью зала. В такой ситуации предприниматель может:
– по торговле через залы площадью не более 50 кв. м – применять только патентную систему;
– по торговле через залы площадью более 50 кв. м и до 150 кв. м – платить ЕНВД;
– по торговле через залы площадью более 150 кв. м – применять упрощенку или общую систему налогообложения.
В аналогичном порядке предприниматель может совмещать патентную систему с иным налоговым режимом по услугам общепита.
По услугам перевозки пассажиров или багажа водным или автомобильным транспортом предприниматель может совмещать патентную систему с иным налоговым режимом в следующем порядке:
– по транспортным средствам, указанным в патенте, нужно применять патентную систему налогообложения;
– по транспортным средствам, не заявленным в патенте, можно применять иной налоговый режим.
Об этом сказано в письмах Минфина России от 5 апреля 2013 г. № 03-11-10/11254 и ФНС России от 7 июня 2013 г. № ЕД-4-3/10450. Документы размещены на официальном сайте ФНС России в разделе «Разъяснения, обязательные для применения налоговыми органами».
Например, у предпринимателя семь автомобилей, которые используются в деятельности по перевозке пассажиров. На пять из них он получил патент. Следовательно, в отношении доходов от пяти автомобилей предприниматель должен применять патентную систему, а по оставшимся двум он может применять другой режим налогообложения.
С.В. Разгулин
заместитель директора департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики Минфина России
2. ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.11.2012 № 87-ОЗ
О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области
Номер строки |
Виды деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, средняя численность наемных работников, количество транспортных средств, количество обособленных объектов или площадь обособленных объектов | Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода | |
на территории Свердловской области, за исключением территорий городов с численностью населения более 1 миллиона человек, в рублях | на территории городов с численностью населения более 1 миллиона человек, в рублях | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
239. |
Услуги розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах (а именно пивом; табачными изделиями), осуществляемые через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, оказываемые налогоплательщиками, у которых количество таких объектов составляет:* | ||
240. | 1 обособленный объект | 1048928 | 2622321 |
241. | 2 обособленных объекта | 2097857 | 5244642 |
242. | 3 обособленных объекта | 3146785 | 7866963 |
243. | свыше 3 обособленных объектов | 4000000 | 10000000 |
3.Статья: В отношении розничной торговли предприниматели могут применять патентную систему налогообложения
Минфин России в письме от 06.12.2012 № 03-11-11/362 указал, что новая патентная система налогообложения может применяться в отношении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли, а также розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и через объекты нестационарной торговой сети.
При этом розничная торговля — это деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. Таким образом, способ расчетов (наличный или безналичный) на право применения патентной системы налогообложения не влияет.
Напомним, что применять патентную систему налогообложения могут только индивидуальные предприниматели.*
Журнал «Вмененка» №2 Февраль 2013г.
4.Статья:Вести торговлю в нескольких павильонах можно на основании одного патента?
Согласно статье 346.45 НК РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта РФ введен данный спецрежим. Патент действует на территории того субъекта Российской Федерации, который в нем указан.?
Таким образом, если индивидуальный предприниматель получил патент на осуществление розничной торговли с использованием магазинов (павильонов) на территории конкретного субъекта Российской Федерации, то такой патент будет действовать в отношении всех указанных в патенте торговых объектов, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации.?*
Об этом сказано в письме Минфина России от 20.06.2013 № 03-11-12/23294 .?
Журнал «Вмененка» №8 Август 2013г.