Копии на черновиках инспекторы могут не принять
– Инспекторы запросили у нас договоры с контрагентами, накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ. Объем документов очень большой. Можем ли мы копии некоторых из них сделать на черновиках?
– Я считаю, что документы надо представить на чистых листах, хотя такого требования в законодательстве нет.
– Вот и наши инспекторы сказали, что не примут их, если на оборотной стороне будет лишняя информация. Говорят, что она отведена для отметки об исполнителе. Так ли это?
– Действительно, на оборотной стороне листа проставляют отметку об исполнителе, которая включает в себя Ф. И. О. и номер телефона сотрудника, подготовившего документы (постановление Госстандарта России от 03.03.03 № 65-ст. – Примеч. ред.). Поэтому, чтобы исключить споры с проверяющими, копии безопаснее сделать на чистых листах. Правда, исполнителя на каждом документе писать не обязательно. Эту информацию можно отразить в сопроводительном письме или реестре переданных документов.
КОММЕНТАРИЙ «УНП». Чиновники так же считают, что копии запрошенных документов должны быть только на чистой бумаге, листы, на оборотной стороне которых уже есть какие-либо записи (черновики), для копирования не подойдут (письмо Минфина России от 01.02.10 № 03-02-07/1-35). Мы считаем, что компания вправе представить копии на черновиках, ведь запрета на это в Налоговом кодексе нет. Более того, во многих инспекциях на местах допускают такие копии. Однако, чтобы полностью исключить споры с проверяющими, безопаснее уточнить, какой позиции придерживаются в вашей налоговой.
– Еще налоговики предупредили, что возможен штраф за сданные на черновиках документы по статье 126 кодекса. Правы ли инспекторы?
– Нет, проверяющие не правы. Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса, штраф возможен за непредставление налогоплательщиком в установленный срок документов. Поэтому штраф за копии, которые компания сделает на черновиках, неправомерен.
Отсутствие главбуха не приостанавливает проверку
– Неделю назад наш главбух ушел на больничный. Сейчас в компанию пришли налоговики с выездной ревизией. Мы попросили инспекторов отложить проверку до выхода главбуха, но нам сказали, что переносить ревизию не станут, тем более что руководитель на месте. Правомерны ли действия проверяющих?
– Да, инспекторы вправе проверить компанию в отсутствии главбуха. Налоговый кодекс не требует от руководителя инспекции учитывать отсутствие сотрудников компании на рабочих местах. Так что решение о проведении ревизии законно.
– Мы уже начали готовить документы по требованию инспекторов, но, к сожалению, мы не знаем, где находится часть бумаг. Подскажите, можем ли мы продлить срок их представления, через неделю главбух уже должна выйти на работу?
– Да, продлить срок представления документов можно. Согласно пункту 3 статьи 93 НК РФ, если компания не имеет возможности представить истребуемые документы в течение 10 рабочих дней, надо письменно уведомить об этом проверяющих. Сделать это надо на следующий день после получения требования о представлении бумаг. В заявлении пишут причину, по которой в установленные сроки документы не могут быть представлены. Иначе возможен штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. Основание – статья 126 Налогового кодекса.
Выездная проверка может проходить в инспекции
– В нашей компании невозможно сейчас создать рабочие условия для выездной налоговой проверки. Часть кабинетов ремонтируем, поэтому свободного помещения для установки дополнительных рабочих мест нет. Вправе ли мы представить документы непосредственно в инспекцию?
– Да, вы вправе так поступить, если в компании нет помещения для ревизоров (абз. 2 п. 1 ст. 89 НК РФ. – Примеч. ред.).
– В инспекции нам сказали, что хотят убедиться в отсутствии свободных помещений, поэтому придут в компанию с осмотром. Законны ли такие действия проверяющих?
– Да, инспекторы вправе осмотреть помещения вашей компании (п. 2 ст. 91, ст. 92 НК РФ. – Примеч. ред.).
КОММЕНТАРИЙ «УНП». Компания вправе сама решить, какое место для проверки предоставлять инспекторам. Это могут быть рабочие места в общем кабинете, а не отдельное помещение. Если налоговиков не устраивает предоставленное им место, провести выемку они не вправе. Согласны с нами и в ФНС. Налоговики так же считают, что рабочие места для инспекторов, подготовленные компанией в общей комнате, вполне допустимы для проверки. Но по договоренности с налогоплательщиком проверяющие .
Инспекторы вправе допросить любого сотрудника
– В начале октября налоговики пришли в компанию с выездной ревизией. В ее рамках они проводят допросы, причем не только руководящего состава компании, но и рядовых сотрудников. Разве это законно?
– Да, инспекторы правы. В качестве свидетеля для дачи показаний ревизоры вправе вызвать любого работника компании, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (п. 1 ст. 90 Налогового кодекса. – Примеч. ред.).
КОММЕНТАРИЙ «УНП». Иногда налоговики строят свои доводы на основе свидетельских показаний работников, которые не знают подробностей деятельности компании и всех ее контрагентов. Допрашивают водителей, кладовщиков, энергетиков и берут их показания за основу при подготовке решения. Но компаниям удается доказать, что допросы рядовых сотрудников ничего не доказывают, ведь они могли не знать о поставщиках компании или документообороте. Им достаточно подтвердить реальность сделки. В вашем регионе такая практика не сложилась, но в других судьи выносят решение в пользу компаний (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.05.11 № А45-11817/2010).
– Могут ли инспекторы использовать показания свидетелей, полученные до проверки?
– В Налоговом кодексе не сказано, что допрос свидетелей инспекторы обязаны проводить только в рамках налоговых проверок. Бывает, что инспекторы собирают доказательства до начала ревизии или по ее окончании. Вместе с тем судьи иногда не принимают доказательства, которые проверяющие собирают за пределами срока, отведенного для ревизии (определение ВАС РФ от 06.03.08 № 2291/08. – Примеч. ред.).
Темы: