Письмо Минфина России от 12.10.12 № 03-02-08/90
Об утверждении решения инспекции
Вопрос: Разъяснения требует положение абз. 2 п. 2 ст. 101.2 НК РФ. Вопрос заключается в понимании фразы «...решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных изменений вступает в силу». В указанной формулировке обозначен только итог рассмотрения обжалованного решения инспекции, но в статье не указано на то, как это итого оформляется в ненормативном документе вышестоящего налогового органа, т.е из смысла указанного абзаца предполагается, что в резолютивной части решения по апелляционной жалобе имеется две части, одна измененная, другая неизмененная. Обе эти части должны быть утверждены.Следует ли понимать указанный выше абзац таким образом, что вышестоящий налоговый орган в резолютивной части решения по апелляционной жалобе должен указывать только измененную часть обжалованного решения инспекции или в резолютивной части должен быть отображен весь смысл и итог обжалованого решения инспекции как измененной части, так и неизмененной части решения при условии, что апелляционная жалоба направлена на все решение.Правовой вопрос, который имеет место в рамках получения указанного разъяснения заключается в том, что нормы прав, определенные в ст. 21 НК РФ направленные на защиту прав и интересов налогоплательщика, не могут быть реализованы и реализоваться, если налогоплательщик остается в неведении об итоге рассмотрения апелляционной жалобы, а трактовка резолютивной части его понимается двояко.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о применении абзаца третьего пункта 2 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и сообщается следующее.
Статьей 101.2 Кодекса предусмотрено, что в случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, изменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных изменений вступает в силу с даты принятия соответствующего решения вышестоящим налоговым органом.
Согласно пункту 2 статьи 140 Кодекса по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение налогового органа вышестоящий налоговый орган вправе отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение.
В случае, если по итогам рассмотрения апелляционной жалобы подлежит отмене только часть обжалуемого решения нижестоящего налогового органа, в решении вышестоящего налогового органа, принятом по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, указываются положения решения нижестоящего налогового органа, признанные необоснованными. Одновременно решение нижестоящего налогового органа утверждается в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 101.2 Кодекса с учетом указанных изменений.
Кодексом не предусмотрено утверждение формы решения вышестоящего налогового органа, принимаемого по итогам рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное решение оформляется на официальном бланке соответствующего вышестоящего налогового органа и подписывается уполномоченным должностным лицом этого вышестоящего налогового органа.
Темы: