От того, каким статусом обладает иностранный гражданин - временно пребывающий, временно или постоянно проживающий - зависит, какие действия предпримет работодатель при приеме иностранца на работу. Чтобы не допустить ошибок, прежде всего, изучите нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Но не только этот документ важен.
Тонкости найма временно пребывающих иностранцев на работу в России
Начнем с тонкостей найма на работу в России временно пребывающих иностранцев. Дело в том, что временно пребывающие иностранцы - самая многочисленная группа граждан из-за границы. Они приехали в гости, на соревнования, учебу, работу. При въезде в РФ все они получают миграционную карту (кроме граждан Белоруссии).
Постановка на учет, документы на работу
Если иностранец планирует работать в России, то при въезде он должен указать цель въезда «Работа». Если указать другую цель, получить патент на работу не получится. А вот штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей вполне реален (ст. 18.8 ч.2 КоАП).
Важно!
Трудиться в России иностранец может только с 18 лет (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Как правило, принимающей стороне – гражданину или компании - отводится семь рабочих дней для постановки временно пребывающего иностранца на миграционный учет (ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ). Хотя есть и исключения (см. таблицу ниже). Хорошо, если вопрос с учетом решит хозяин жилья, где будет проживать прибывший. Иначе нанимателю придется ставить иностранца на миграционный учет по месту работы. Для регистрации годится не только жилое помещение. Это может быть цех, теплица, вагончик на стройке.
Если иностранец выехал с территории России или встал на учет по новому месту пребывания, он автоматически снимается с учета. Поэтому если иностранец съездил в отпуск или командировку, его нужно снова поставить на учет. Иначе компанию оштрафуют на 400-500 тыс. руб., а должностных лиц – на 40-50 тыс. руб. (ч. ст. 18.9 КоАП РФ).
Всех временно пребывающих иностранных граждан можно разделить на две группы: прибывшие в Российскую Федерацию с визой или в порядке, не требующем ее получения. Первые получают разрешение на работу, вторые оформляют патент (см. таблицу).
За прием иностранца на работу без патента или разрешения на работу работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП. То же касается случая, когда разрешение на работу выдано в одном регионе, а трудоустроили иностранца в другом. Если игнорировать тонкости найма на работу временно пребывающих в России иностранцев, штрафы для должностных лиц достигают 25 000 - 50 000 руб., для юридических лиц - от 250 000 до 800 000 руб. (либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток). В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской области штрафы достигают одного 1 000 000 руб.
Сроки временного пребывания в России
Срок пребывания в РФ иностранцев, въехавших без визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток. К примеру, если иностранец приехал в РФ 1 апреля и пробыл в стране 20 суток, то в период с 1 апреля по 1 октября он может повторно приехать и встать на учет лишь на 70 суток. Если иностранец пробыл 90 дней непрерывно, он обязан выехать из России на 90 суток. Срок пребывания может быть продлен при заключении трудового договора и оформлении патента.
Граждане отдельных государств (Белоруссии, Казахстана, Армении и пр. – см. таблицу) вправе работать в РФ без патента, на основании Договора о Евразийском экономическом союзе. Для продления срока пребывания в РФ им и членам их семьи достаточно предоставить трудовой договор.
Часто работодатели ошибаются при приеме на работу иностранцев из стран, с которыми у России есть соглашения о краткосрочных безвизовых поездках. Например, иностранцы из Сербии могут приехать в РФ без визы на срок до 30 суток, но для трудовой деятельности или учебы им необходима виза. Практически во всех случаях, если это специально не оговорено международными соглашениями или нормативными актами, иностранным гражданам придется оформить разрешение на работу, приглашение в РФ и рабочую визу.
Ограничения по региону и специальности
Тонкости найма временно пребывающих иностранцев на работу в России не позволяют им трудиться за пределами территории области, где ему выдали разрешение на работу или патент для иностранных граждан. Для отдельных должностей и профессий - водитель, машинист, артист, переводчик и другие - сделаны исключения (приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2010 г. № 564н).
Если иностранца направляют в служебную командировку за пределы своей области, то общая продолжительность трудовой деятельности в другом регионе не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу. Если постоянная работа носит разъездной характер, и это закреплено трудовым договором, то срок увеличивается до 60 календарных дней (примечания 11 и 12 к Приказу № 564).
Иностранец не может работать по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в разрешении на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона №115-ФЗ). Если такая необходимость возникла, нужно обратиться в Управление (отдел) по вопросам миграции МВД и поменять разрешение на работу.
Тонкости найма на работу временно проживающих в России иностранцев
Временное проживание - это промежуточная стадия, своеобразный испытательный срок перед постоянным жительством в России.
Разрешение на временное проживание выдается на три года. Иностранец, получивший такое разрешение, регистрируется по месту жительства. Но если он находится по другому адресу, отличному от места жительства, то придется стать на миграционный учет по месту пребывания.
Тонкостей найма на работу временно проживающих в России иностранцев меньше, чем у временно пребывающих. Иностранцу с разрешением на временное проживание не требуется патент или разрешение на работу. Однако трудиться такой работник может только в том регионе, где ему разрешено проживать (ст. 13 Закона №115-ФЗ). В этом случае тоже есть исключения для широкого круга специальностей (п. 2 Приказа № 564н) и дополнительные ограничения.
Общая продолжительность командировки в другой регион не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев. Если же постоянная работа носит разъездной характер, в другом регионе можно трудиться не больше 90 календарных дней.
Кого нельзя направить в командировку>>>
Совет
О заключении с иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора уведомите управление (отдел) по вопросам миграции МВД. На это отводится три дня. О расторжении договора с иностранцем сообщите в тот же срок
Тонкости найма на работу в России иностранцев с видом на жительство
У постоянно проживающего в России иностранного гражданина есть вид на жительство. Это документ выдается на 5 лет и может продлеваться неоднократно. Иностранный гражданин, у которого есть вид на жительство, вправе свободно выезжать и въезжать на территорию России, свободно выбирать субъект федерации, где он будет работать. А для работы не нужно никаких специальных разрешений.
Наем на работу в России иностранцев с особым статусом
Отдельным иностранным гражданам, перечисленным в пункте 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, для работы не нужны разрешительные документы.
Например, участникам «Программы по переселению соотечественников» или членам его семьи не нужны ни патенты, ни разрешения на работу. Но такие работник должны предъявить свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Потенциальный работник может быть вписан в такое свидетельство. Не забудьте проверить срок действия документа. По истечению срока статус утрачивается, и для работы могут потребоваться разрешительные документы.
Аналогичные тонкости найма на работу в России иностранцев распространяются на:
- беженцев и иностранцев, получивших временное убежище на территории России (до утраты или лишения статуса). Документы при трудоустройстве беженцев>>>;
- других граждан из закрытого перечня в Законе № 115-ФЗ.
Условия трудоустройства иностранцев на работу в России
Категория потенциальных работников |
Виза |
Патент |
Разрешение на работу |
Срок, отведенный для постановки на миграционный учет, дней |
Страна |
||||
Украина |
- |
+ |
- |
90* |
Беларусь |
- |
- |
- |
90* |
Армения |
- |
- |
- |
30* |
Казахстан |
- |
- |
- |
30* |
Киргизия |
- |
- |
- |
30* |
Таджикистан |
- |
+ |
- |
15* |
Азербайджан |
- |
+ |
- |
7 |
Молдова |
- |
+ |
- |
7 |
Узбекистан |
- |
+ |
- |
7 |
Китай |
+ |
- |
+ |
7 |
Германия |
+ |
- |
+ |
7 |
США |
+ |
- |
+ |
7 |
Грузия |
+ |
- |
+ |
7 |
Латвия |
+ |
- |
+ |
7 |
Эстония |
+ |
- |
+ |
7 |
Литва |
+ |
- |
+ |
7 |
Сербия |
+ |
- |
+ |
7 |
Япония и другие |
+ |
- |
+ |
7 |
Статус | ||||
Граждане Республики Беларусь / Казахстан / Кыргызстан / Армения (на основании Договора о Евразийском экономическом союзе); |
- |
- |
- |
Казахстан, Кыргызстан, Армения – 30*; Беларусь-90* |
Иностранные граждане с разрешением на временное проживание |
+/- |
- |
- |
7 |
Иностранные граждане, получившие вид на жительство |
- |
- |
- |
7 |
Участники Программы по переселению соотечественников и члены их семей |
+/- |
- |
- |
7 |
Обучающиеся в РФ работающие в каникулы или в своих учебных заведениях |
+/- |
- |
- |
7 |
Обучающиеся в РФ по очной форме и работающие |
+/- |
- |
+ |
7 |
Признанные беженцами на территории РФ |
- |
- |
- |
7 |
Получившие временное убежище на территории РФ. |
- |
- |
- |
7 |
Высококвалифицированные иностранные специалисты |
+/- |
- |
+ |
90* |
Наталья РАСТОРГУЕВА,
эксперт сервиса Контур. ФМС компании СКБ Контур
Срочные изменения по вашему ИНН
Уже треть работодателей интересуют навыки бухгалтера в Excel
Пройдите тест, который оценит, умеете ли вы работать с программой так, как это нужно работодателю.
Перейти к короткому тесту