Мораторий на проверки малого бизнеса вводится с 2016 года Федеральным законом № 246-ФЗ. Подробности – в обосновании.
Обоснование
Из статьи журнала «Главбух», № 17, сентябрь 2015
Какие компании скоро отдохнут от проверок
С 2016 года к малым компаниям не будут приходить плановые административные проверки. Эти каникулы продлятся три календарных года — до 2018 года включительно. От каких проверок удастся отдохнуть и о мерах борьбы с незаконными действиями ревизоров нам рассказал Владислав Леонтьевич Корочкин, первый вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
ГЛАВБУХ: Владислав Леонтьевич, в чем цель надзорных каникул?
ВЛАДИСЛАВ КОРОЧКИН: Освободить малый бизнес от непродуктивных затрат времени на общение с проверяющими. Чтобы коммерческая организация смогла сосредоточиться на главном — получении прибыли. В малой компании иногда работают всего пара-тройка человек. И когда начинается проверка, все они вместо того, чтобы участвовать в производстве, вынуждены переключить внимание на ревизоров.
Но полностью избежать плановых проверок все равно не удастся. Налоговые ревизии остаются в силе.
Да, но плановые и внеплановые налоговые проверки в последнее время практически не касаются малого бизнеса на упрощенке и вмененке. Я считаю это совместной победой «ОПОРЫ РОССИИ» и ФНС.
Коротко о важном
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Какие компании освободили от неналоговых проверок с 2016 по 2018 год?
Малые предприятия, у которых за последние три года не находили нарушений.*
Как привлечь проверяющих к ответственности за незаконные действия?
Можно обратиться в прокуратуру. Но на практике эта ответственность символическая.
Можно ли не пускать ревизоров, если в реестре прокуратуры нет данных о проверке?
Да, но только если у проверяющих нет постановления о внеплановой ревизии.
От каких административных проверок отдохнет малый бизнес?
Мораторий коснется проверок из Роструда, СЭС, практически всех лицензирующих организаций, пожарного надзора и так далее. Важно, чтобы в течение прошлых трех лет эти ведомства не уличили компанию в грубых нарушениях. Иначе мораторий не будет действовать.
Мораторий не касается внеплановых проверок. Нажаловался сотрудник или клиент — пришла внеплановая ревизия. Получается, принципиально для бизнеса ничего не поменялось?
Предмет внеплановой проверки обычно более узкий, чем плановой. Полномочий у ревизоров гораздо меньше. К примеру, по жалобе работника о зарплате в конвертах инспекция по труду проверит только наличие «серых» доходов. А на плановой проверяющие вправе изучить любые документы, связанные с исполнением трудового законодательства.*
Допустим, в организацию пришла административная проверка, о которой не сказано в реестре прокуратуры. Как действовать — пускать проверяющих к себе на территорию или нет?
Еще по этой теме
Основные изменения в правилах проведения неналоговых проверок в 2016 году*
Не пускать. Конечно, если у проверяющих нет должным образом оформленного постановления о проведении внеплановой ревизии. Негативных последствий опасаться не надо. Скорее их должна бояться незаконно действующая надзорная организация. Прокуратура выявляет довольно много таких случаев и выдает предписания.
Допустим, на территорию компании пустили незаконную проверку. Можно ли конкретных проверяющих привлечь к ответственности за незаконные действия?
Можно сообщить в прокуратуру. Там обязаны принять меры по восстановлению законности, а также привлечению к ответственности проверяющих. К сожалению, на практике ответственность контролеров скорее символическая. И лишь в единичных случаях удается взыскать с них ущерб, нанесенный предприятию. Поэтому вопрос об установлении более серьезной ответственности должностных лиц и госорганов остро стоит в повестке дня.
Что в этом направлении делает «ОПОРА РОССИИ»?
Наши эксперты участвуют в проверках, например пожарных. И следят за соблюдением регламента. В случае нарушений мы защищаем права бизнеса.