1. Расходы, связанные с формированием санитарно-защитных зон, можно включить в первоначальную стоимость основного средства, при условии, что данные затраты связаны с созданием конкретного объекта. При этом данные расходы должны быть предусмотрены в предпроектной и проектной документации. Расходы на проведение природоохранных и метрологических мероприятий в период консервации могут быть отнесены к расходам на содержание законсервированных объектов и учтены в составе внереализационных расходов.
2. Если геологические изыскания и топографическая съемка напрямую связаны с постройкой объекта, то данные расходы увеличивают первоначальную стоимость основного средства (счет 08).
3. Экономически обоснованные расходы на охрану и содержание законсервированного объекта учитывают в качестве внереализационных расходов. Таким образом, организация имеет право отразить в налоговом учете расходы на коммунальные услуги, охрану и освещение законсервированного здания с целью сохранения законсервированного объекта основных средств.
4. Если на земельном участке организация ведет строительство здания или сооружения, сумму налога, начисленную в период строительства (до включения строения в состав основных средств), относят на увеличение первоначальной стоимости объекта (сч.08).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Рекомендация: Как определить первоначальную стоимость основного средства в налоговом учете
Покупка (изготовление) ОС
Если организация приобрела основное средство за плату или изготовила его самостоятельно, то в налоговом учете в его первоначальную стоимость включите расходы, связанные:
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
- с приобретением (изготовлением, сооружением);
- с доставкой (например, стоимость услуг транспортной организации);
- с доведением до состояния, в котором оно пригодно для использования (например, расходы на ремонт, монтаж и т. д.).*
Суммы предъявленных поставщиками НДС и акцизов включайте в первоначальную стоимость объекта в тех случаях, когда не планируется его использование в деятельности, облагаемой этими налогами (п. 2 ст. 170, п. 2 ст. 199 НК РФ). Во всех остальных случаях НДС и акцизы первоначальную стоимость основного средства не увеличивают.
Такие правила формирования первоначальной стоимости установлены абзацем 2 пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ. Подробный перечень расходов, включаемых в первоначальную стоимость основного средства, приведен в таблице.
Ситуация: можно ли в налоговом учете включить в первоначальную стоимость основного средства расходы, связанные с формированием санитарно-защитных зон. Органи зация занимается производством
Да, можно, при условии, что затраты по формированию санитарно-защитных зон связаны с приобретением или созданием конкретного объекта.
Соблюдать санитарные правила организация должна при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, иных объектов (п. 2 ст. 12 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).*
Санитарно-защитные и охранные зоны создаются в экологических целях (п. 3 ст. 44 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ,п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 25 сентября 2007 г. № 74). Они формируются вокруг объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 2 ст. 52 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ). В зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов установлены требования к размеру санитарно-защитных зон, их организации и благоустройству (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденные постановлением Главного санитарного врача России от 25 сентября 2007 г. № 74). Указанные требования распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, зданий и сооружений (п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 25 сентября 2007 г. № 74). При этом в предпроектной и проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства по организации и благоустройству санитарно-защитных зон. Такие правила установлены в пунктах 3.1 и 3.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 25 сентября 2007 г. № 74.*
Затраты, которые связаны с содержанием и эксплуатацией основных средств и иного имущества природоохранного назначения, при расчете налога на прибыль можно учесть в составе материальных расходов. К таким затратам можно отнести и расходы, связанные с формированием санитарно-защитных зон (подп. 7 п. 1 ст. 254 НК РФ).
В то же время, если организация приобрела основное средство за плату или изготовила его самостоятельно, то в налоговом учете в его первоначальную стоимость нужно включить расходы, связанные:
- с приобретением (изготовлением, сооружением);
- с доставкой (например, стоимость услуг транспортной организации);
- с доведением до состояния, в котором оно пригодно для использования (например, расходы на ремонт, монтаж и т. д.).
Такие правила формирования первоначальной стоимости установлены абзацем 2 пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ.
Расходы производственных организаций на организацию санитарно-защитных зон соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам. При этом обязанность по их формированию установлена в рамках создания (использования) основных средств (в предпроектной, проектной документации). Поэтому такие затраты можно отнести к расходам, связанным с доведением основных средств до состояния, в котором они пригодны к использованию. То есть включить в первоначальную стоимость объекта и списывать на расходы через амортизацию (ст. 256–259 НК РФ).*
Затраты по формированию санитарно-защитных зон, которые невозможно отнести к конкретному объекту основных средств, следует учитывать в составе материальных расходов (подп. 7 п. 1 ст. 254, п. 1 ст. 252 НК РФ).
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 17 июня 2010 г. № 03-03-06/1/418.
Елена Попова,
государственный советник налоговой службы РФ I ранга
2. Статья: Консервация незавершенного строительства: признаем расходы
Налог на прибыль
Затраты, связанные с консервацией и расконсервацией производственных мощностей и объектов, учитываются в составе внереализационных расходов (). Сюда включаются также затраты на содержание законсервированного объекта (письма Минфина России , ).
По мнению финансистов, расходы, связанные с консервацией объекта недвижимости, направлены на сохранение имущества, которое в дальнейшем принесет доход. Поэтому данные затраты, включая стоимость охраны объектов, признаются экономически обоснованными и включаются в расходы (письмо от 15 сентября 2010 г. № 03-03-06/1/590).
Порядок консервации объектов незавершенного строительства налоговым законодательством не регламентируется. Однако учесть в расходах финансисты разрешают, в частности:
– затраты на охрану и освещение законсервированных объектов ();*
– затраты на содержание незаконсервированных объектов основных средств (амортизация, ремонт и обслуживание), которые используются для поддержания законсервированного имущества в исправном состоянии (письмо от 20 июля 2007 г. № 03-03-06/1/507);
– расходы на коммунальные платежи;*
– расходы на разработку типового проекта на консервацию объекта основных средств с момента его использования для проведения консервации (письмо от 19 июля 2005 г. № 03-03-04/1/90);
– расходы на проведение природоохранных и метрологических мероприятий в период консервации (письмо от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/1/335);*
– проценты по кредиту, взятому на приобретение оборудования, которое впоследствии было законсервировано (письмо от 2 апреля 2007 г. № 03-03-06/1/204).
Логично предположить, что и проценты по кредитам, полученным на строительство объекта, который в настоящее время законсервирован, также могут быть включены в налоговые расходы.
Отметим, что арбитры признают, что арендная плата за земельные участки, на которых расположены законсервированные объекты – это тоже обоснованные расходы (постановление ФАС Поволжского округа от 23 декабря 2008 г. № А49-5261/08). Однако у чиновников по данному вопросу иное мнение.
Л.П. Зуйкова,
финансовый директор ГК «ICJ Consult», к. э. н.
Журнал «Учет в сельском хозяйстве»,
№12, декабрь2010
3. Ситуация: Можно ли учесть при расчете налога на прибыль коммунальные расходы, расходы на охрану и освещение законсервированного здания
Да, можно.
Расходы на консервацию и расконсервацию производственных мощностей и объектов, равно как и затраты на их содержание в период консервации, учитываются в качестве внереализационных расходов (подп. 9 п. 1 ст. 265 НК РФ). Таким образом, организация имеет право отразить в налоговом учете расходы на коммунальные услуги, охрану и освещение законсервированного здания с целью сохранения законсервированного объекта основных средств. При этом расходы на содержание законсервированных производственных мощностей должны быть документально подтверждены и экономически обоснованы (п. 1 ст. 252 НК РФ).*
Аналогичного мнения придерживается Минфин России в письмах от 18 марта 2009 г. № 03-03-06/1/164, от 20 июля 2007 г. № 03-03-06/1/507.
Из рекомендации «Как провести и отразить в бухучете и при налогообложении консервацию основных средств»
Сергей Разгулин,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
4. Рекомендация: Как отразить земельный налог в бухучете и при налогообложении
Бухучет
В бухучете расчеты по земельному налогу отражайте на счете 68 «Расчеты по налогам и сборам». Для этого к счету 68 откройте субсчет «Расчеты по земельному налогу» (Инструкция к плану счетов).
Порядок начисления земельного налога в бухучете зависит от характера использования земельного участка.
Если земельный участок используется в процессе производства продукции (выполнения работ, оказания услуг), то земельный налог учитывайте в составе расходов по обычным видам деятельности (п. 5 и 7 ПБУ 10/99):
Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44) Кредит 68 субсчет «Расчеты по земельному налогу»
– начислен земельный налог.
Если земельный участок предоставляется за плату во временное пользование по договору аренды (и это не является предметом деятельности организации), земельный налог учитывайте в составе прочих расходов (п. 11 ПБУ 10/99):
Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет «Расчеты по земельному налогу»
– начислен земельный налог.
Если на земельном участке организация ведет строительство здания или сооружения, сумму налога, начисленную в период строительства (до включения строения в состав основных средств), отнесите на увеличение первоначальной стоимости объекта. Такой порядок предусмотрен пунктами 8 и 14 ПБУ 6/01. Начисление земельного налога отразите проводкой:
Дебет 08 субсчет «Строительство объектов основных средств» Кредит 68 субсчет «Расчеты по земельному налогу»
– учтен начисленный земельный налог при формировании первоначальной стоимости строящегося объекта.*
Перечисление земельного налога в бюджет отражайте проводкой:
Дебет 68 субсчет «Расчеты по земельному налогу» Кредит 51
– перечислен земельный налог в бюджет.
Порядок отражения земельного налога при расчете налогов зависит от того, какую систему налогообложения применяет организация.
Ситуация: можно ли учесть при расчете налога на прибыль сумму земельного налога по земельным участкам, не используемым для получения дохода
Да, можно.
Исходя из буквального толкования положений подпункта 1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ, налоговую базу по налогу на прибыль уменьшают любые налоги, начисленные в соответствии с действующим законодательством (кроме налогов, указанных в ст. 270 НК РФ).
Плательщиками земельного налога признаются организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 388 НК РФ). При этом Налоговый кодекс РФ не ставит обязанность по уплате земельного налога в зависимость от того, используется земельный участок в деятельности организации или нет. Следовательно, сумму земельного налога, уплаченную в бюджет по земельным участкам, не используемым для получения дохода, можно учесть при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Аналогичной точки зрения придерживается Минфин России в письмах от 18 апреля 2011 г. № 03-03-06/2/64 от 26 июня 2009 г. № 03-03-06/1/430 от 11 июля 2007 г. № 03-03-06/1/481 от 19 июля 2006 г. № 03-03-04/1/589.*
Сергей Разгулин,
действительный государственный
20.05.2014 г.
С уважением, Наталья Колосова,
Ваш персональный эксперт.