В статье 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ прямо сказано, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Бабушки и дедушки детей к таким категориям граждан не относятся. Таким образом, ответ ПФР был правомерным – без перехода доли от бабушки к мужу или детям получить средства материнского капитала на погашения ипотечного кредита нельзя.
Это единственный возможный вариант решения вопроса в сложившейся ситуации.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Рекомендация:Как вложить средства материнского капитала в улучшение жилищных условий, образование ребенка, увеличение будущей пенсии
Улучшение жилищных условий
Средства (часть средств) материнского капитала можно использовать:
- на приобретение или строительство жилого помещения на территории России посредством заключения любых не противоречащих законодательству сделок;
- на строительство, реконструкцию жилого помещения на территории России, осуществляемое гражданами самостоятельно (в т. ч. по договору строительного подряда) без привлечения строительных организаций;
- на уплату первоначального взноса при получении кредита (в т. ч. ипотечного) или займа на приобретение или строительство жилья;
- на погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (в т. ч. ипотечному) или займу на приобретение или строительство жилья (в т. ч. по кредитам или займам, полученным до возникновения права на материнский капитал);
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (в т. ч. ипотечному) или займу, полученному на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.
Такой порядок установлен пунктами 2, 3 и 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, частью 1 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
При этом, чтобы потратить материнский капитал на погашение основного долга или процентов по договору займа, заключенному после 7 июня 2013 года, нужно соблюсти два условия:
- заем должен быть получен путем безналичного перечисления на банковский счет человека или его супруга;
- договор займа должен быть заключен с организацией, которая входит в одну из следующих категорий: кредитные организации (Закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1), микрофинансовые организации (Закон от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ), кредитные потребительские кооперативы (Закон от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ), любые другие организации, которые выдали заем под залог недвижимости (ипотеку).
Такой порядок установлен пунктом 7 части 2 статьи 8, частями 7 и 8 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, пунктом 2 статьи 2 Закона от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ и пунктом 3.1 Правил, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Средства материнского капитала не могут быть потрачены на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам. Это следует из пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Получатель сертификата вправе использовать средства (часть средств) материнского капитала, даже если стороной сделки либо обязательства по приобретению (строительству) жилья является его супруг. В этом случае данное обстоятельство (направление средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья, осуществляемое супругом получателя сертификата) необходимо указать в заявлении о распоряжении средствами. Это следует из абзаца 4 пункта 2, пунктов 3 и 5, а также подпункта «г» пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
По общему правилу человек может подать заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом через три года после рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Однако в отношении кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья предусмотрено исключение. По данному основанию средства материнского капитала можно использовать, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. Об этом сказано в части 6 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
По распоряжению заявителя Пенсионный фонд РФ не позднее чем через два месяца с даты принятия заявления должен перечислить средства материнского капитала на счет:
- организации, которая продает (строит) жилое помещение;
- организации, которая предоставляет кредит (заем) (в т. ч. ипотечный);
- организации, к которой перешли права требования по кредитному договору (договору займа);
- кооператива (жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного);
- частного лица, которое продает жилое помещение;
- заявителя.
Об этом сказано в пунктах 16 и 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
При перечислении на личный банковский счет заявителя средств материнского капитала, который используется на строительство (реконструкцию) жилого помещения без привлечения строительных организаций, должен соблюдаться следующий порядок.
На дату подачи заявления человеку выдается не более 50 процентов причитающихся ему средств материнского капитала (п. 10(1) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Оставшуюся часть средств можно использовать на те же цели (строительство, реконструкцию без привлечения строительных организаций), но не ранее чем через шесть месяцев со дня получения первой части материнского капитала. При этом обязательным условием для получения средств является представление акта освидетельствования, подтверждающего:
- проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли);
- проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.
Акт освидетельствования выдается по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686.
Такой порядок следует из положений пунктов 10(2), 10(3) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, и части 4 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме того, при строительстве (реконструкции) жилого помещения средства материнского капитала можно направить на компенсацию уже произведенных затрат. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- право собственности на построенный объект возникло не ранее 1 января 2007 года (при компенсации затрат на строительство);
- реконструкция жилья проводилась после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на него.
Обязательным условием для получения данной компенсации является представление всех необходимыхдокументов (в т. ч. документа, указанного в п. 10(3) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Такой порядок предусмотрен пунктом 10(4) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Сумма, выделенная из материнского капитала, не может превышать:
- размер остатка основного долга и задолженности по процентам (при погашении кредита (займа) (в т. ч. при перекредитовании));
- размер неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве (при участии в долевом строительстве);
- размер неуплаченного паевого взноса (при приобретении права собственности путем погашения паевого взноса).
Об этом сказано в пункте 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Если сумма средств материнского капитала, перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов по кредиту (займу) на момент поступления средств, то разницу между этими суммами получатель средств возвращает в Пенсионный фонд РФ (п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Чтобы направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, вместе с общим пакетом документов (сертификатом, заявлением и т. д.) в свое отделение Пенсионного фонда РФ представьте и другие подтверждающие документы (п. 6–13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862). Их перечень может различаться в зависимости от условий приобретения или строительства жилья. Для определения состава документов воспользуйтесь таблицей.
Ситуация: можно ли направить средства материнского капитала на погашение кредита на покупку квартиры. Кредит был получен до рождения (усыновления) ребенка, в отношении которого возникло право на получение капитала
Да, можно.
Средства материнского капитала можно направить на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий, даже если они возникли до момента возникновения права на капитал (ч. 2 ст. 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, подп. «б» п. 3 Правил, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862). При этом по кредитам, которые получены по договорам, заключенным после 7 июня 2013 года, нужно соблюсти для этого два условия.
Получить и направить средства материнского капитала (или его часть) на оплату долгового обязательства можно, не дожидаясь истечения трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка (ч. 6.1 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ). Однако необходимо учесть, что квартира, приобретенная за счет кредитных средств, должна быть оформлена в общую собственность родителей и детей (в т. ч. первого, второго и последующих детей) (ч. 4 ст. 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ). То есть собственник квартиры должен дать письменное обязательствопереоформить ее в общую собственность, в котором определен размер долей будущих собственников квартиры. После нотариального удостоверения такой документ нужно подать в Пенсионный фонд РФ со всеми остальными документами на расходование средств материнского капитала (подп. «ж» п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).*
Ольга Краснова, директор БСС «Система Главбух»