Для организации особенностью сделки будет частичная оплата третьим лицом - Пенсионным фондом. В договоре купли-продажи следует указать условия оплаты о том, что часть будет внесена средствами материнского капитала. Документы в ПФ подает покупатель. Специальных проверок организации в данном случае не предусмотрено. Пенсионный фонд проверяет документы, предоставленные покупателем, в том числе договор купли-продажи.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Рекомендация:Как вложить средства материнского капитала в улучшение жилищных условий, образование ребенка, увеличение будущей пенсии
На что можно потратить средства
За счет средств материнского капитала можно:
- улучшить жилищные условия (в т. ч. погасить задолженность по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья);
- дать ребенку (детям) образование;
- сформировать или увеличить накопительную части трудовой пенсии матери (усыновительницы) второго и последующих детей.
Об этом сказано в части 3 статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
При этом средства материнского капитала направляются на избранные человеком нужды только в безналичном порядке (через банковские (лицевые) счета). Например, если материнским капиталом погашается ипотечный кредит, то Пенсионный фонд РФ переведет деньги непосредственно на счета того банка, которому человек должен. Наличные деньги для оплаты задолженности гражданин не получит.
Такой порядок установлен частью 7 статьи 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
Материнский капитал необязательно тратить только по одному направлению. Человек вправе расходовать деньги на разные нужды. Например, можно оплатить образование ребенка, а оставшиеся деньги перечислить в счет будущей пенсии. Такой порядок следует из части 4 статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ и части 5 статьи 2 Закона от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ.
Перечень документов, которые нужно представить в Пенсионный фонд РФ в зависимости от целей расходования средств материнского капитала, см. в таблице.*
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
О том, какими способами можно подать необходимые документы в Пенсионный фонд РФ, как ведомство рассматривает представленные заявления, в каких случаях можно получить отказ, см. На что можно потратить материнский капитал.
Улучшение жилищных условий
На какие цели можно использовать
Средства (часть средств) материнского капитала можно использовать:
- на приобретение или строительство жилого помещения на территории России посредством заключения любых не противоречащих законодательству сделок;*
- на строительство, реконструкцию жилого помещения на территории России, осуществляемое гражданами самостоятельно (в т. ч. по договору строительного подряда) без привлечения строительных организаций;
- на уплату первоначального взноса при получении кредита (в т. ч. ипотечного) или займа на приобретение или строительство жилья;
- на погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (в т. ч. ипотечному) или займу на приобретение или строительство жилья (в т. ч. по кредитам или займам, полученным до возникновения права на материнский капитал);
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (в т. ч. ипотечному) или займу, полученному на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.
Такой порядок установлен пунктами 2, 3 и 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, частью 1 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
Чтобы потратить материнский капитал на оплату первоначального взноса при получении займа, погашение основного долга или процентов по договору займа (кредитному договору), нужно соблюдать условия. Они зависят от года, когда был заключен договор, и приведены в таблице ниже.
Договор займа заключили до 7 июня 2013 года | Договор займа заключили в период с 7 июня 2013 года по 19 марта 2015 года | Договор займа заключили с 20 марта 2015 года |
Потратить материнский капитал на погашение основного долга или процентов по договору займа можно без дополнительных условий |
Потратить материнский капитал на погашение основного долга или процентов по договору займа можно, если выполняются два условия. 1. Заем должен быть получен путем безналичного перечисления на банковский счет человека или его супруга. 2. Договор займа должен быть заключен с организацией, которая входит в одну из следующих категорий:
|
Потратить материнский капитал на оплату первоначального взноса при получении займа, погашение основного долга или процентов по договору займа можно, если выполняются два условия. 1. Заем должен быть получен путем безналичного перечисления на банковский счет человека или его супруга. 2. Договор займа должен быть заключен с организацией, которая входит в одну из следующих категорий:
|
Такой порядок установлен пунктом 7 части 2 статьи 8, частями 7 и 8 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ,пунктом 2 статьи 2 Закона от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ и пунктом 3.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
На погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам средства материнского капитала потратить нельзя. Это следует из пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Получатель сертификата вправе использовать средства (часть средств) материнского капитала, даже если стороной сделки либо обязательства по приобретению (строительству) жилья является его супруг. В этом случае данное обстоятельство (направление средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья, осуществляемое супругом получателя сертификата) необходимо указать в заявлении о распоряжении средствами. Это следует из абзаца 4 пункта 2, пунктов 3 и 5, а также подпункта «г» пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Когда можно использовать
По общему правилу человек может подать заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом через три года после рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Однако на определенные цели использовать материнский капитал можно в любое время после рождения ребенка. То есть не дожидаясь достижения ребенком возраста трех лет. К таким целям относятся:
– уплата первоначального взноса при получении займа на жилье;
– погашение основного долга по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья;
– погашение процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья.
Об этом сказано в части 6 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
По распоряжению заявителя Пенсионный фонд РФ не позднее чем через два месяца с даты принятия заявления должен перечислить средства материнского капитала на счет:
- организации, которая продает (строит) жилое помещение;*
- организации, которая предоставляет кредит (заем) (в т. ч. ипотечный);
- организации, к которой перешли права требования по кредитному договору (договору займа);
- кооператива (жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного);
- частного лица, которое продает жилое помещение;
- заявителя.
Об этом сказано в пунктах 16 и 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
При перечислении на личный банковский счет заявителя средств материнского капитала, который используется на строительство (реконструкцию) жилого помещения без привлечения строительных организаций, должен соблюдаться следующий порядок.
На дату подачи заявления человеку выдается не более 50 процентов причитающихся ему средств материнского капитала (п. 10(1) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Оставшуюся часть средств можно использовать на те же цели (строительство, реконструкцию без привлечения строительных организаций), но не ранее чем через шесть месяцев со дня получения первой части материнского капитала. При этом обязательным условием для получения средств является представление акта освидетельствования, подтверждающего:
- проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли);
- проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.
Акт освидетельствования выдается по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686.
Такой порядок следует из положений пунктов 10(2), 10(3) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, и части 4 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме того, при строительстве (реконструкции) жилого помещения средства материнского капитала можно направить на компенсацию уже произведенных затрат. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- право собственности на построенный объект возникло не ранее 1 января 2007 года (при компенсации затрат на строительство);
- реконструкция жилья проводилась после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на него.
Обязательным условием для получения данной компенсации является представление всех необходимых документов(в т. ч. документа, указанного в п. 10(3) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Такой порядок предусмотрен пунктом 10(4) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Сумма, выделенная из материнского капитала, не может превышать:
- размер остатка основного долга и задолженности по процентам (при погашении кредита (займа) (в т. ч. при перекредитовании));
- размер неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве (при участии в долевом строительстве);
- размер неуплаченного паевого взноса (при приобретении права собственности путем погашения паевого взноса).
Об этом сказано в пункте 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Если сумма средств материнского капитала, перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов по кредиту (займу) на момент поступления средств, то разницу между этими суммами получатель средств возвращает в Пенсионный фонд РФ (п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Чтобы направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, вместе с общим пакетом документов (заявление, страховое свидетельство и т. д.) в свое отделение Пенсионного фонда РФ представьте и другие подтверждающие документы* (п. 6–13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862). Их перечень может различаться в зависимости от условий приобретения или строительства жилья. Для определения состава документов воспользуйтесь таблицей.*
Пакет документов для ПФР
Чтобы вложить капитал в улучшение жилищных условий, образование ребенка, увеличение будущей пенсии, в отделение Пенсионного фонда РФ (по местожительству (местопребыванию) или месту фактического проживания) напрямую либо через многофункциональный центр независимо от того, на какие именно нужды расходуется материнский капитал, представьте:
- заявление о распоряжении средствами (его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н);
- приложение к заявлению (его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н) – при направлении средств материнского капитала на реконструкцию или строительство индивидуального жилищного объекта;
- приложение к заявлению (его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н) – при направлении средств материнского капитала (перечислении их организации) на улучшении жилищных условий;
- приложение к заявлению (его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н) – при направлении средств материнского капитала (перечислении их гражданину) на улучшение жилищных условий;
- приложение к заявлению (его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н) – при направлении средств материнского капитала на оплату образования ребенка;
- сертификат или его дубликат, если подлинник был испорчен или утрачен. При подаче документов на улучшение жилищных условий сертификат представлять не нужно;
- документ, удостоверяющий личность и местожительство (местопребывание) заявителя (например, паспорт);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ, подтверждающий родственные отношения членов семьи лица, получившего сертификат (например, свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака);
- разрешение службы опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – если заявление о распоряжении средствами материнского капитала подают опекуны (попечители, приемные родители) несовершеннолетнего ребенка;
- документ подтверждающий, что несовершеннолетний ребенок стал полностью дееспособным до своего совершеннолетия (например, свидетельство о браке, решение службы опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), – если заявление подает несовершеннолетний ребенок;
- заявление о месте своего фактического проживания – если заявление подает гражданин России, который не имеет регистрации по местожительству (местопребыванию) на территории России.
Помимо этого потребуются документы, подтверждающие цели, на которые направляется материнский капитал.* Например, если материнский капитал направляется на оплату обучения ребенка, в частности, потребуются договор на оказание платных образовательных услуг, лицензия образовательной организации, свидетельство о государственной аккредитации и т. п.
Это следует из части 1 статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, пунктов 6–8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н.
Чтобы удостовериться в правильности представленных документов, Пенсионный фонд РФ может запросить иные дополнительные сведения (п. 9 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н).
Воспользоваться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (кроме погашения кредита (займа)), образование ребенка, увеличение будущей пенсии можно только через три года после рождения (усыновления) ребенка. Направить их на погашение кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья можно в любое время с момента рождения (усыновления) ребенка. Об этом сказано в частях 2, 6 и 6.1 статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ. Поэтому заявление о распоряжении средствами материнского капитала подавайте не ранее определенного в законодательстве срока (не ранее чем пройдет определенное время с момента рождения или усыновления ребенка). При его определении удобно пользоваться таблицей.
Ольга Краснова,
директор БСС «Система Главбух»