О правилах составлении и подачи иска, а также о прилагаемых к нему документах подробно читайте в рекомендации ниже.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .
Рекомендация: Как правильно составить исковое заявление, подаваемое в арбитражный суд, и какие документы к нему приложить
Обращение в суд для защиты своих прав, свобод и законных интересов начинается с подготовки и подачи в арбитражный суд искового заявления и всех прилагающихся к нему документов. Задача правильно составить исковое заявление – одна из самых важных в работе юриста, который представляет сторону истца. Дело в том, что если исковое заявление будет составлено неверно либо к нему не будут приложены все необходимые документы, то это может повлечь за собой различные негативные последствия, затрудняющие или исключающие возможность рассмотрения в суде поданного иска.
Кроме того, судья, рассматривающий дело, как правило, начинает знакомство с делом именно с прочтения искового заявления и просмотра документов, которые были приложены к заявлению. И если позиция истца отражена в тексте искового заявления не убедительно, исковое заявление составлено небрежно и т. п., то это может повлиять на убеждение судьи в отношении того, как должно быть разрешено данное дело.
Как составить исковое заявление
Все требования по составлению искового заявления можно разделить на общие и специальные. Большая часть из таких требований закреплена в статье 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, другие требования основываются на практике делового оборота.
Общие требования к составлению искового заявления.
Такие требования касаются составления искового заявления в целом.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
1. Исковое заявление должно быть составлено в письменной форме в виде единого документа.
Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.
Такие правила указаны в части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
2. Объем текста искового заявления не должен превышать разумные пределы.
При составлении искового заявления нужно руководствоваться правилом «краткость – сестра таланта». Дело в том, что любое исковое заявление можно составить в виде печатного текста не более чем на 5–6 страницах формата А4 шрифтом размера 12 и с полуторным интервалом. Превышать этот объем не рекомендуется, за исключением крайне редких случаев (например, в связи с чрезвычайно большим количеством обстоятельств дела).
Это правило объясняется тем, что при подготовке искового заявления нужно учитывать человеческий фактор: судья, который будет рассматривать дело, должен иметь возможность прочитать исковое заявление (времени внимательно прочитать исковое заявление в 20–30 листов у судьи, скорее всего, не будет) и понять основной смысл рассматриваемого спора с позиции истца. Если же каждое исковое заявление будет составлено на 30 страницах печатным текстом мелким шрифтом, то даже в том случае, если судья все же прочитает исковое заявление, то в сегодняшних условиях колоссальной судебной нагрузки судье будет крайне сложно запомнить обстоятельства дела и прояснить позицию заявителя.
3. Исковое заявление должно быть написано ясным и понятным языком, а также иметь определенную логическую структуру.
Это требование можно сформулировать немного иначе: текст искового заявления должен быть понятен любому лицу, которое его прочитает, а не только самому заявителю либо его представителю. В противном случае получится, что судья из текста заявления не уяснит позицию истца, а значит, работа юриста по написанию искового заявления отчасти будет проделана вхолостую.
Ясность и понятность текста достигаются не только использованием общедоступного языка изложения текста, но также и с помощью логической структуры искового заявления.
Логическая структура искового заявления должна заключаться в последовательном изложении вводной, описательной, мотивировочной и просительной частей заявления.
В вводной части искового заявления указываются наименование арбитражного суда и сторон по делу, а также их основные реквизиты.
В описательной части искового заявления истец излагает обстоятельства дела такими, как он их себе представляет. Если обстоятельств дела много, то желательно излагать их не сплошным текстом, а с разделением на отдельные абзацы и с использованием нумерации.
В мотивировочной части искового заявления истец излагает, какие именно нарушения были допущены ответчиком, в чем выражается противоправное поведение ответчика, каким законом предусмотрена ответственность за такое нарушение и т. п. При этом должно быть понятно, где сам довод, а где аргументы, которые его подтверждают.
В просительной части искового заявления истец указывает, чего именно он добивается от суда (какое именно решение должен вынести суд).
Подобное изложение текста искового заявления сделает его доступным и понятным судье, который будет рассматривать дело, а также другим участникам процесса.
При подготовке искового заявления можно воспользоваться опытом коллег-юристов. См., например: А. Абакшин. «Креативный подход к судебной работе».
Специальные требования к составлению искового заявления.
Такие требования касаются изложения отдельных частей искового заявления.
1. В исковом заявлении должно быть указано наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
При этом указывается именно официальное название арбитражного суда, который будет рассматривать дело по первой инстанции. В частности, недопустимо вместо «Арбитражный суд города Москвы» указывать «Московский арбитражный суд».
Полный перечень арбитражных судов в Российской Федерации с указанием их официальных наименований можно найти на официальном сайте ВАС РФ.
2. В исковом заявлении нужно указать сведения об истце.
Если истцом является организация, то нужно сообщить ее наименование и место нахождения.
Если истцом является гражданин, то нужно назвать его фамилию, имя, отчество, место жительства, дату и место его рождения, место его работы или дату и место его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом вне зависимости от того, кем является истец, нужно указать дополнительные средства связи с ним: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. При этом не обязательно указывать сразу все возможные средства связи: например, можно сообщить только номер мобильного телефона гражданина и адрес его электронной почты, а также отметить, что факс у заявителя отсутствует.
Такие правила установлены в пункте 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
3. В исковом заявлении нужно указать сведения об ответчике.
Если ответчиком является организация, то нужно указать ее наименование и место нахождения.
Если ответчиком является гражданин, то нужно сообщить его фамилию, имя, отчество, а также место его жительства.
При наличии можно внести дополнительную информацию об ответчике (контактные телефоны, другие адреса и т. п.).
Такие правила установлены в пункте 3 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
4. В исковом заявлении нужно указать требования к ответчику.
В этой части истец выбирает способ защиты своих прав в виде материально-правовых требований к ответчику, которые в совокупности составляют предмет иска. Как правило, такие требования в общем виде указываются в шапке искового заявления (например, иск о недействительности договора аренды). Требования также могут формулироваться в тексте искового заявления. Наконец полные требования всегда указываются в просительной части искового заявления и включают в себя материально-правовые требования к ответчику (в т. ч. требование о возмещении судебных расходов).
При изложении своих требований нужно указать положения закона или иного нормативного акта, наделяющего истца правом заявлять данные требования.
Примеры положений закона или иного нормативного акта, которые наделяют истца правом заявлять те или иные исковые требования
1. Если покупатель договорился с продавцом о покупке индивидуально-определенной вещи, а последний передал ее другому лицу, то право покупателя потребовать в таком случае возмещения убытков предусмотрено в статье 398Гражданского кодекса РФ.
2. Право арендодателя обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды в случае, если арендатор более двух раз ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по внесению арендной платы, предусмотрено в части 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ.
Если истец предъявляет иск к нескольким ответчикам, то в исковом заявлении нужно отдельно указать требования к каждому из ответчиков.
Такие правила установлены в пункте 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
5. В исковом заявлении нужно назвать обстоятельства, на которых основываются исковые требования, а также перечислить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Истец должен сообщить в исковом заявлении фактические обстоятельства, которые подтверждают его позицию по делу. Сюда можно отнести следующие группы юридических фактов:
- факты, с которыми связано возникновение у истца субъективного права, подлежащего защите (например, истец приобрел право собственности на нежилое помещение);
- факты, которые подтверждают нарушение прав истца (например, произошел залив нежилого помещения, принадлежащего истцу);
- факты, которые подтверждают, что права истца были нарушены именно ответчиком (например, залив произошел в результате установки ответчиком в принадлежащем ему помещении, находящимся над помещением истца, неисправного водонапорного клапана).
Кроме того, истец в обоснование своих требований не просто должен сослаться на фактические обстоятельства дела, которые подтверждают его позицию, но также должен привести доказательства, подтверждающие факты, на которые он ссылается.
При этом истцу не обязательно указывать в иске и прикладывать к нему абсолютно все доказательства, которые могут подтвердить его правоту. Достаточно приложить основные доказательства, которые смогут сформировать первоначальное убеждение у судьи об обоснованности заявленных требований. Оставшиеся доказательства можно представить на этапе подготовки дела к судебному разбирательству.
Такие правила установлены в пункте 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
6. В исковом заявлении нужно указать цену иска, если иск подлежит оценке.
По искам о взыскании денежных средств цена иска определяется исходя из взыскиваемой суммы.
По искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, цена иска определяется исходя из оспариваемой денежной суммы.
По искам об истребовании имущества цена иска определяется исходя из стоимости истребуемого имущества.
По искам об истребовании земельного участка цена иска определяется исходя из стоимости земельного участка.
Поскольку иск включает в себя одно или несколько исковых требований, то общая сумма иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется путем сложения суммы каждого требования (за исключением требования о возмещении судебных расходов).
В цену иска обязательно включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты.
Если иск не подлежит оценке (например, иск о признании сделки недействительной), то цену иска указывать не нужно. Если подлежат оценке лишь некоторые из исковых требований, то нужно отразить сумму всех требований, которые подлежат оценке (за исключением требования о взыскании судебных расходов).
Такие правила установлены в части 1 статьи 103 и пункте 6 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
7. Если истец заявляет требование о взыскании с ответчика денежной суммы или об оспаривании взыскиваемой с истца денежной суммы, то в исковом заявлении нужно указать расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.
Пример расчета взыскиваемой денежной суммы
Расчет суммы иска о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку платежа.
1. Задолженность по арендной плате:
- январь 2012 года – 30 000 руб.;
- февраль 2012 года – 30 000 руб.;
- март 2012 года – 30 000 руб.;
- апрель 2012 года – 30 000 руб.;
- май 2012 года – 30 000 руб.
Общая сумма задолженности по арендной плате: 30 000 руб. + 30 000 руб. + 30 000 руб. + 30 000 руб. + 30 000 руб. = 150 000 руб.
2. Неустойка (штраф) на основании пункта 7.2 договора аренды (5% от суммы платежа):
- январь 2012 года – 1500 руб.;
- февраль 2012 года – 1500 руб.;
- март 2012 года – 1500 руб.;
- апрель 2012 года – 1500 руб.;
- май 2012 года – 1500 руб.
Итого: 150 000 руб. + 7500 руб. = 157 500 руб.
Расчет суммы иска может быть как приведен в тексте искового заявления, так и выполнен в виде отдельного приложения к исковому заявлению.
Такие правила установлены в пункте 7 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
8. Если по делу обязательно соблюдение претензионного или иного досудебного порядка до обращения в арбитражный суд, то в тексте искового заявления нужно привести сведения о его соблюдении.
Обязательный претензионный порядок может быть установлен законом или предусмотрен в сторонами в договоре. Подробнее об этом см. Обязательный претензионный порядок.
Как правило, сведения о соблюдении обязательного досудебного порядка до обращения в арбитражный суд включают в себя информацию о направлении претензии ответчику, о получении ответчиком такой претензии, а также о получении или неполучении ответа на претензию. Кроме того, к самому исковому заявлению в этом случае обязательно прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
Такие правила установлены в пункте 8 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
9. Если арбитражный суд принимал меры по обеспечению имущественных интересов заявителя до предъявления иска (предварительные обеспечительные меры), то об этом также нужно указать в тексте искового заявления.
Такие правила установлены в пункте 9 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
10. В исковом заявлении нужно указать перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
При этом целесообразно указывать, какие документы представляются в арбитражный суд в оригинале, а какие в копиях.
Такие правила установлены в пункте 10 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Помимо вышеуказанных сведений, в тексте искового заявления могут быть отражены и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела (например, номера телефонов и факсов ответчика), могут содержаться ходатайства (например, ходатайство об истребовании доказательств от ответчика и иных лиц). Такие правила установлены в абзаце 12 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Внимание! (167,1052) Встречный иск может быть принят к производству лишь при наличии дополнительных условий, указанных в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
Арбитражный суд может принять к производству встречный иск только при наличии одного из следующих условий (ч. 3 ст. 132 АПК РФ):
- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
- встречное требование полностью или в части исключает удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
Соответственно, во встречном иске должно содержаться обоснование наличия одного из таких условий. Если условия для принятия встречного иска будут отсутствовать, то арбитражный суд возвращает исковое заявление заявителю (ч. 4 ст. 132 АПК РФ). См. также постановление ФАС Московского округа от 15 июня 2010 г. № КГ-А40/5059-10 по делу № А40-118540/09-24-961.
Внимание! (167,1053) Отдельные специальные требования к содержанию искового заявления содержатся в разъяснениях ВАС РФ.
При подготовке исковых заявлений нужно учитывать специальные требования, которые содержатся в ряде разъяснений ВАС РФ.
Так, в абзаце 2 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 г. № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» ВАС РФ разъяснил, что прокурор в исковом заявлении в дополнение к иным требованиям обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд. Кроме того, по делам, содержащимся в абзацах 3 и 4 части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прокурор также обязан указать публично-правовое образование, в интересах которого предъявляется иск, и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования.
Какие документы нужно приложить к исковому заявлению
Правильно составить исковое заявление – это только полдела. Дело в том, что для возбуждения производства в арбитражном суде к исковому заявлению также нужно приложить все необходимые документы. В противном случае исковое заявление будет оставлено без движения, и заявителю будет дан дополнительный срок для представления таких документов. По истечении же этого срока, если необходимые документы не поступят в суд, исковое заявление со всеми приложениями будет возвращено заявителю.
Чтобы исковое заявление было принято, к нему нужно приложить следующие документы.
1. Документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у этих лиц отсутствуют (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Перед тем как подавать иск в арбитражный суд, заявитель должен направить копии документов другим участникам процесса. Заявителю в любом случае нужно отправить всем другим участвующим в деле лицам копии искового заявления. Данная обязанность лежит на истце вне зависимости от того, располагает ли ответчик или иное лицо информацией о готовящемся иске в суд, есть у него проект искового заявления и т. п.*
Организация или предприниматель собираются предъявить иск сразу к нескольким компаниям-ответчикам, которые аффилированы между собой и имеют общий офис. Можно ли направить только одну копию иска по их общему адресу (131,5669)
Нет, нельзя.
Копии искового заявления необходимо направить каждому ответчику даже в тех случаях, когда компании-ответчики находятся по одному и тому же адресу и имеют единую канцелярию. Если этого не сделать, суд оставит исковое заявление без движения, а если истец не исправит ошибку, то суд вернет ему исковое заявление (постановление ФАС Московского округа от 27 июля 2007 г. по делу № А40-79537/06-26-618).
Копии иных документов нужно направить другим участвующим в деле лицам далеко не всегда. В законе установлен лишь один критерий: это необходимо сделать, если такие документы отсутствуют у других лиц, участвующих в деле. Однако истец далеко не всегда может знать, какие документы у таких лиц имеются, а какие отсутствуют. На практике представители сторон иногда ссылаются на отсутствие у них даже тех документов, которые были подписаны с их стороны (например, копий актов о выполненных работах). Кроме того, копии некоторых документов направлять другим участвующим в деле лицам просто не имеет смысла (например, копии платежных поручений об уплате госпошлины).
Совет (166,932)
Вместе с копией искового заявления истцу рекомендуется направлять участвующим в деле лицам лишь копии документов, которые являются доказательствами позиции истца по делу, и только в том случае, если истец уверен, что копий таких документов у адресата точно быть не может.
Как правило, копии документов направляют адресатам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (данный способ отправки является оптимальным), реже – иными способами доставки (ценное письмо с описью вложения, вручение копий документов адресату лично под подпись и т. д.).
В качестве документов, подтверждающих направление искового заявления и иных документов другим лицам, участвующим в деле, выступают почтовая квитанция об отправке, уведомление о вручении и т. д.
В большинстве случаев копию искового заявления и иных документов истец направляет другим участникам процесса либо в день подачи иска, либо за несколько дней до этого. Скорее всего, к тому моменту письмо еще не успеет дойти до адресата. По этой причине в качестве документа, подтверждающего направление копии иска ответчику и другим участвующим в деле лицам, в большинстве случаев суду представляют почтовую квитанцию об отправке. В такой квитанции должны быть указаны наименование адресата, а также адрес отправки. В дальнейшем при получении уведомления о вручении оно также представляется в суд.
Данный подход соответствует разъяснениям ВАС РФ. В частности, ВАС РФ указал, что при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложений к нему может быть подтверждено другими документами. В частности, это могут быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, – расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов. Такие разъяснения содержатся в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
Однако нужно помнить, что расписка соответствующего лица в получении документов должна содержать его фамилию и инициалы, указание на его должность либо иную причастность данного лица именно к ответчику. В противном случае суд может оставить исковое заявление без движения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30 мая 2007 г. по делу № А13-12910/2006).
2. Документы, подтверждающие уплату госпошлины, либо право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Государственная пошлина (госпошлина) выступает платой за рассмотрение дела в арбитражном суде. Размеры госпошлины по делам, которые рассматриваются в арбитражных судах, установлены в пункте 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ.
Госпошлина уплачивается по месту нахождения арбитражного суда, в который подается исковое заявление в наличной или безналичной форме (абз. 1 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Факт уплаты госпошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата (абз. 3 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Факт уплаты госпошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Казначейства России (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (абз. 2 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Как разъяснил ВАС РФ, доказательством уплаты госпошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» – дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате – дата последнего платежа), в поле «Отметки банка» – штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).
На практике отметка об исполнении представляет собой соответствующую надпись сотрудника банка (иного органа), скрепленную круглой печатью организации. Отметка об исполнении может быть проставлена как на лицевой стороне платежного поручения, так и на оборотной. Однако если такой отметки на платежном поручении не будет, арбитражный суд может посчитать факт уплаты госпошлины неподтвержденным.*
Может ли быть уплачена госпошлина через представителя (131,5670)
Да, может.
В соответствии с информационным письмом Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей» госпошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого.
При этом в платежном документе на перечисление суммы госпошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
Важно иметь в виду, что если в платежном поручении не будет отражено, что плательщик действует от имени представляемого, то в таком случае будет считаться, что госпошлина уплачена не истцом (или его представителем), а иным лицом. В таком случае арбитражный суд может посчитать факт уплаты госпошлины неподтвержденным и оставить исковое заявление без движения. Это объясняется тем, что уплата госпошлины вместо плательщика иным лицом законом не предусмотрена, а следовательно, не может являться доказательством уплаты госпошлины (п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).
В отдельных случаях заявители имеют право на получение льготы по уплате госпошлины. Применительно к арбитражному процессу таких случаев немного, и все они указаны в статье 333.27 Налогового кодекса РФ.
Если истец имеет право на получение льготы по уплате госпошлины, то на это нужно указать в тексте искового заявления, а к самому заявлению приложить документы, подтверждающие право на получение соответствующей льготы.
Кроме того, если истец по тем или иным причинам не в состоянии уплатить госпошлину, он может заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате госпошлины, а также об уменьшении ее размера.
Отсрочка уплаты госпошлины означает предоставление заявителю нового срока, в течение которого он обязан уплатить полную сумму госпошлины единовременным платежом. Рассрочка уплаты госпошлины означает предоставление заявителю срока, в течение которого он будет обязан уплатить сумму госпошлины по частям. Как правило, отсрочка или рассрочка по уплате госпошлины предоставляются сроком до одного года (п. 1 ст. 64 НК РФ).
Для того чтобы получить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины либо уменьшить ее размер, нужно в письменной форме заявить соответствующее ходатайство. Такое ходатайство может быть составлено в виде отдельного документа, прилагающегося к исковому заявлению, либо изложено в самом тексте искового заявления.
В таком ходатайстве должно быть приведено соответствующее обоснование того, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при подаче искового заявления, с приложением документов, которые подтверждают доводы заявителя.
К документам, свидетельствующим об имущественном положении заинтересованной стороны, относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны);
- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (соответствующих счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера госпошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
При этом заявителю не нужно представлять документы, подтверждающие обращение истца (заявителя) к банкам и иным организациям за получением заемных средств, а также свидетельствующие об отсутствии у них ликвидного имущества, за счет реализации которого могла быть получена денежная сумма, необходимая для уплаты госпошлины.
Такие разъяснения содержатся в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».
3. Документы, которые подтверждают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 3 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Истец обязан приложить к исковому заявлению доказательства своих требований к ответчику. При этом истцу не обязательно прикладывать к исковому заявлению абсолютно все доказательства, которые могут подтвердить его правоту. Достаточно приложить основные доказательства, которые помогут сформировать у судьи первоначальное убеждение об обоснованности заявленных требований. Оставшиеся доказательства можно представить на этапе подготовки дела к судебному разбирательству.
4. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 4 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Это требование касается только организаций, которые имеют статус юридического лица, а также граждан, которые имеют статус индивидуальных предпринимателей.
5. Документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Такие документы будут различаться в зависимости от того, кто подает иск – юридическое лицо или гражданин.
Если истцом выступает юридическое лицо, то иск может быть подписан генеральным директором (руководителем юридического лица). В таком случае к исковому заявлению нужно приложить либо решение о назначении генерального директора, либо протокол об избрании генерального директора коллегиальным органом юридического лица.
Если истцом выступает гражданин, который сам подписал исковое заявление, то для подтверждения своих полномочий достаточно приложить паспорт.
Если исковое заявление было подписано представителем, то в этом случае к исковому заявлению нужно приложить копию документа, подтверждающего полномочия представителя (например, копию доверенности).
Такие документы должны быть действительны на дату подписания искового заявления.
6. Копия определения суда об обеспечении имущественных интересов заявителя до предъявления иска (п. 6 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Такой документ нужно приложить к исковому заявлению лишь в том случае, если арбитражный суд принимал меры по обеспечению имущественных интересов заявителя до предъявления иска (предварительные обеспечительные меры).
При этом нужно иметь в виду, что в случае принятия мер по обеспечению имущественных интересов заявителя до обращения в арбитражный суд исковое заявление по требованию, по которому были приняты обеспечительные меры, должно быть подано в срок, установленный в таком определении. Этот срок не может составлять более 15 рабочих дней. В противном случае арбитражный суд самостоятельно отменяет принятые обеспечительные меры. Такие правила установлены в частях 5 и 8 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
7. Документы, которые подтверждают соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Такие документы нужно приложить к исковому заявлению, если обязательный претензионный порядок установлен законом или предусмотрен сторонами в договоре. Подробнее об этом см. Обязательный претензионный порядок.
8. Проект договора, который ответчик отказался заключать с истцом (п. 8 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Такой проект договора нужно приложить к исковому заявлению, если предметом иска является требование о понуждении заключить договор. Данное требование объясняется тем, что в случае отсутствия у суда проекта договора он не сможет вынести решение о заключении договора, в котором необходимо указать выводы по каждому спорному условию договора и условия, на которых стороны обязаны заключить договор (ст. 173 АПК РФ).
9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в отношении истца и ответчиков (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Если сторонами по делу являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, то в отношении каждой из таких сторон к исковому заявлению нужно приложить выписку, соответственно, из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд.
Необходимость представить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП объясняется тем, что истец должен подтвердить арбитражному суду место нахождения или место жительства себя и каждого из ответчиков, а в отношении ответчика – индивидуального предпринимателя подтвердить также наличие (отсутствие) у него соответствующего статуса.
Вместо выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП можно представить иной документ, подтверждающий данные сведения. В частности, это может быть один из следующих документов:
1) распечатка страницы сайта www.nalog.ru с информацией об истце (ответчике). Нужную информацию можно найти с помощью сервиса «Проверь себя и контрагента». Распечатанную страницу сайта необходимо заверить подписью истца или его представителя;
2) распечатка сведений, полученных с помощью сервиса «Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП». Этот документ нужно заверить подписью лица, имеющего право на пользование сервисом;
3) документ, который подтверждает отсутствие сведений о месте нахождения (месте жительства) ответчика в ЕГРЮЛ (в ЕГРИП).
Если сторона по делу – физическое лицо, которое не имеет статуса индивидуального предпринимателя, или организация, которая не имеет статуса юридического лица, то в отношении них представление такой выписки и иных документов не требуется.
Такие разъяснения содержатся в пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"».*
Основные правила подачи искового заявления и прилагающихся к нему документов в арбитражный суд
Исковое заявление должно быть подписано самим заявителем или его представителем. Оно подается в арбитражный суд в оригинале. Все иные документы подаются в оригинале или в надлежащим образом заверенных копиях.
Исковое заявление и прилагающиеся к нему документы подаются в арбитражный суд в бумажном или электронном виде. На бумажном носителе исковое заявление может быть подано непосредственно в канцелярию суда или по почте.
Если исковое заявление и прилагающиеся документы подаются в канцелярию арбитражного суда, то в таком случае нужно дополнительно сделать простую копию искового заявления, на которой будет проставлена отметка арбитражного суда о принятии с датой и временем принятия соответственно.
Если исковое заявление отправляется по почте, то в таком случае все документы нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. В таком случае доказательством отправки документов будут почтовая квитанция и опись вложений с отметкой почтового отделения о принятии.
Если исковое заявление и прилагающиеся документы подаются в арбитражный суд в электронном виде, то в таком случае нужно отсканировать все документы вместе с самим исковым заявлением, заполнить специальную форму на сайте арбитражного суда и отправить ее вместе с отсканированными копиями всех документов.
При подаче искового заявления и иных документов в электронном виде нужно следить, чтобы отсканированные копии всех подаваемых документов были читабельными, сохраненными в надлежащем формате и поименованными определенным образом. В противном случае арбитражный суд не примет такие документы к производству. Подробнее об этом см. Как воспользоваться электронными сервисами арбитражных судов.
Однако даже если документы были поданы в арбитражный суд в электронном виде, арбитражный суд все равно может потребовать представить оригиналы документов. На практике арбитражный суд так поступает в подавляющем большинстве случаев.
Алексей Солохин
главный консультант Управления публичного права и процесса ВАС РФ
Роман Масаладжиу
кандидат юридических наук, старший эксперт ЮСС «Система Юрист», преподаватель МГЮА им. О.Е. Кутафина
Данила Актянов
внутренний аудитор дивизиона «Наука и инновации» госкорпорации «Росатом», член Международного института внутренних аудиторов
18.07.2014г.
С уважением, Виктория Рыбалкина,
ведущий эксперт Горячей линии «Системы Юрист»
Ответ утвержден Натальей Колосовой,
ведущим экспертом Горячей линии «Системы Главбух»