Разработайте структуру документа
При подготовке правил учтите Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160
Авторы Рекомендаций советуют включить в правила следующие разделы:
- общие положения;
- требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов);
- требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям и организации рабочих мест;
- требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации оборудования;
- требования охраны труда, предъявляемые к хранению и транспортированию исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
Кстати, в Рекомендациях есть примеры оформления первой страницы правил, приложений к ним, а также заголовков разделов.
Ссылки на нормативные правовые акты дайте корректно
Если вы хотите упомянуть в тексте нормативный правовой акт, сделайте ссылку с указанием:
- наименования акта и федерального органа исполнительной власти, утвердившего акт;
- даты утверждения и регистрационного номера приказа (постановления, распоряжения);
- регистрационного номера, присвоенного Минюстом России при государственной регистрации;
- даты государственной регистрации.
Если для полноты изложения вопроса приводятся отдельные положения законодательных актов РФ, надо указать и реквизиты соответствующего акта.
Следует использовать термины, установленные статьей 209 Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами в сфере охраны труда.
Исключите ненужные требования к оборудованию
Составители Рекомендаций напомнили учреждениям о содержании пунктов 3 и 4 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также статьи 209 Трудового кодекса РФ. Из них следует, что в разрабатываемые правила нельзя включать требования к процессам проектирования, производства, к конструкции, комплектации и эксплуатационным характеристикам технологического оборудования и режимов его работы. Вместе с тем в правила могут входить требования, регламентирующие:
- безопасную организацию рабочих мест;
- наличие ограждений, сигнальных устройств и средств индивидуальной защиты работников, методов и средств их коллективной защиты;
- меры по ограничению потенциальной опасности технологического оборудования;
- приемы безопасной работы на потенциально опасном технологическом оборудовании.
Избегайте неоднозначных толкований и устаревших актов
В Рекомендациях особо подчеркнуто, что в правилах по охране труда недопустимо использовать такие сокращения, как «т. д.», «т. п.» , «др.», «пр.». А такие выражения, как «так далее», «тому подобные», «и другие», «и прочие», «как правило», «могут быть», приводят к недосказанности и неоднозначности толкования нормативного требования.
В некоторых организациях до сих пор действуют правила, разработанные еще в советское время. Авторы Рекомендаций против этого не возражают. Но они напомнили, что в правилах нельзя приводить ссылки на нормативные правовые акты, которые были утверждены ныне не существующими органами исполнительной власти СССР и РСФСР, если эти старые документы противоречат современному законодательству РФ.
Можно ссылаться на акт, утвержденный упраздненным органом власти СССР или РСФСР, но не противоречащий законодательству РФ.
Лариса ЕГОРОВА,
консультант по вопросам начисления заработной платы, социальных пособий и их налогообложения
Срочные изменения по вашему ИНН
Уже треть работодателей интересуют навыки бухгалтера в Excel
Пройдите тест, который оценит, умеете ли вы работать с программой так, как это нужно работодателю.
Перейти к короткому тестуТемы: