В качестве документов требуются: справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности; индивидуальная программа реабилитации. Режим рабочего времени должен быть построен с учетом индивидуальной программы реабилитации, либо сотрудник должен написать отказ от такой программы. Законодательство предусматривает следующие льготы работникам-инвалидам: продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с оплатой в полном размере; работа в ночь, праздник или сверхурочно только по письменному согласию; ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней; право на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году; стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. независимо от величины годового дохода работника. Страховые взносы уплачиваются в обычном порядке.
Обоснование
1. Из рекомендации
Любови Котовой, заместителя директора департамента развития социального страхования Минтруда России
По какому тарифу рассчитать взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование
Обратите внимание: некоторые категории плательщиков, которые раньше могли применять пониженные тарифы страховых взносов, с 2015 года потеряли такое право. К ним относятся:
– сельхозпроизводители (в т. ч. плательщики ЕСХН);
– организации народных художественных промыслов и родовые общины, которые занимаются традиционными отраслями хозяйствования;
– общественные организации инвалидов;
– организации СМИ;
– работодатели с выплат в пользу инвалидов.
2. Из статьи журнала «ЗАРПЛАТА», №11, ноябрь 2014
Компания планирует принять на работу инвалида
Документы, подтверждающие инвалидность
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются:
- - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
- - индивидуальная программа реабилитации.
Об этом сказано в пункте 36 Порядка признания лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.
Справка. Форма справки об инвалидности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н. В справке указывается группа инвалидности.
Программа реабилитации. Форма индивидуальной программы реабилитации (ИПР) утверждена в приложении № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.
В ИПР, в частности, указывается группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Группа инвалидности и степени ограничения способности к труду
В зависимости от нарушения здоровья устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н).
Обратите внимание: в основу понятия «группа инвалидности» положено общее ограничение жизнедеятельности, вызванное нарушением здоровья человека. Это широкое понятие, включающее, в частности, возможность самообслуживания инвалида.
Для работодателя более важным является степень ограничения способности к труду. Для того чтобы понять, можно ли принять инвалида на работу, нужно посмотреть в ИПР, какая степень ограничения способности к труду установлена кандидату.
Три степени ограничения способности к труду
Установлены три степени ограничения способности к труду. Они перечислены в таблице ниже.
Таблица Степени ограничения способности к трудовой деятельности
Степень | Характеристика работ, которые может выполнять сотрудник, ограниченный в способности к трудовой деятельности |
1-я (минимальное нарушение функций организма) | Работник может выполнять работу в обычных условиях труда, но при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы. Работник неспособен продолжать работу по основной профессии, но может выполнять работу более низкой квалификации в обычных условиях труда |
2-я | Работник может трудиться в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств |
3-я (максимальное нарушение функций организма) | Работник может трудиться со значительной помощью других лиц. Сотруднику противопоказана любая работа в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности |
Каких инвалидов можно брать на работу
Из таблицы можно сделать вывод, что однозначно можно принять на работу инвалидов I, II или III группы с 1-й и 2-й степенями способности к трудовой деятельности.
Что касается 3-й степени, то она устанавливается самым тяжелым больным. Инвалида с 3-ей степенью ограничения трудоспособности, при которой он способен выполнять отдельные виды работ при помощи других людей и такая работа в компании есть, можно принять на работу. Трудоустройство исключено, только если инвалиду установлена 3-я степень из-за невозможности осуществлять трудовую деятельность.
Факт полной утраты профессиональной трудоспособности должен быть зафиксирован в ИПР. В пункте 6 программы должно быть написано, что работник полностью неспособен к трудовой деятельности — просто указания 3-й степени ограничения способности к труду в данном случае недостаточно.
Обратите внимание: на практике 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается только в случае полного запрета на труд. Это подтверждает тот факт, что мероприятия профессиональной реабилитации, являющиеся частью ИПР, разрабатываются только инвалидам, имеющим ограничения способности к труду 1-й и 2-й степеней.
Инвалид не желает разглашать степень своего ограничения к труду
ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей:
- - освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение;
- - не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Об этом говорится в частях 5 и 7 статьи 11 Закона № 181-ФЗ.
Если в индивидуальной программе реабилитации отсутствует фраза о полной нетрудоспособности и работник письменно отказался от части реабилитационных мероприятий или от всей программы в целом, полагаем, что работа инвалида в организации возможна, причем как на условиях неполного рабочего времени, так и в обычном режиме.
Трудовые льготы работникам-инвалидам
Трудовое законодательство предоставляет инвалидам ряд льгот.
Рабочее время инвалида
Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II групп составляет не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). При таком графике работы им положена оплата труда в полном объеме (ч. 3 ст. 23 Закона № 181-ФЗ и письмо Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14).
Для инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени законодательством не предусмотрена, поэтому для них действует нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Работа в ночь, праздник или сверхурочно
Инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
При этом работники-инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Отпуск инвалида
Работающим инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
На основании письменного заявления работодатель обязан предоставить работающему инвалиду неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Работникам, ставшим инвалидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1).
Льготы по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности
Пособия по временной нетрудоспособности инвалидам-чернобыльцам выплачиваются в размере 100% среднего заработка вне зависимости от страхового стажа (п. 6 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1).
Налоговые льготы
Инвалидам I и II групп предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. независимо от величины годового дохода работника (абз. 7 подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
А инвалиды-чернобыльцы и военнослужащие, ставшие инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы, вправе претендовать на вычет в размере 3000 руб. в течение всего календарного года (абз. 3 и 15 подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Условия работы инвалида
В зависимости от степени ограничения способности к труду инвалиды могут работать либо в обычных, либо в специально созданных производственных условиях.
При ограничении трудовой способности 1-й степени — работа в обычных производственных условиях
Работодатель должен иметь в виду, что при наличии ограничения способности к труду 1-й степени инвалид может работать в обычных производственных условиях, то есть выполнять свою работу на обычных рабочих местах вместе и наравне со здоровыми работниками.
При ограничении трудовой способности 2-й степени — работа в специально созданных условиях
Работодатель может принять на работу инвалида со 2-й степенью ограничения к труду при условии, что у кандидата:
- - отсутствуют медицинские противопоказания к выполнению вредных или тяжелых работ 1-го или 2-го класса вредности при условии их выполнения в режиме сокращенного рабочего времени;
- - частично сохранены профессионально значимые функции;
- - есть возможность частично или полностью скомпенсировать утраченные профессионально значимые функции с помощью вспомогательных технических средств (например, тифлотехнических, сурдологических), эргономического приспособления рабочего места, адаптации технологического процесса к особенностям патологии инвалида, а также с помощью других лиц.
Привлекать инвалидов I и II групп со 2-й степенью ограничения к труду можно, если работодатель при необходимости сможет:
- - занять их на работах с оптимальными и допустимыми (1-го и 2-го классов) условиями труда;
- - значительно сократить им рабочий день;
- - установить льготные нормы выработки;
- - ввести дополнительные перерывы;
- - создать специально оборудованное рабочее место;
- - позволить частично или полностью выполнять работы на дому и т. п.
Не все инвалиды со 2-й степенью ограничения к труду нуждаются во всех перечисленных мероприятиях — все зависит от заболевания и степени выраженности нарушения функций организма. Рекомендации относительно допустимых условий труда есть в разделе «Мероприятия профессиональной реабилитации» ИПР.
Принимая на работу инвалида, компания обязана обеспечить условия труда, указанные в разделе «Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда» ИПР (ст. 224 ТК РФ).