На практике отделение ФСС России может потребовать у организации дополнительные документы, подтверждающие произведенные расходы. Причина в том, что четко регламентированного перечня документов приказ Минздравсоцразвития России от 4 декабря 2009 г. № 951н не содержит. А законодательство не запрещает специалистам ФСС России запрашивать дополнительные сведения. Поэтому в зависимости от обстоятельств территориальные отделения ФСС России вправе запросить необходимые документы и пояснения. И если организация их не представит – отказать в возмещении пособий.
Как предпринимателю получить больничное пособие и пособия, связанные с рождением ребенка представлено в рекомендации № 3 в полном ответе.
Обоснование
1.Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
Какие документы представить в ФСС России для возмещения на расчетный (лицевой) счет расходов на выплату больничных пособий
Чтобы получить на расчетный (лицевой) счет деньги для возмещения (выплаты) расходов на больничные пособия, необходимо обратиться в свое отделение ФСС России (ч. 2 ст. 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).*
Перечень документов
Перечень документов, которые нужно представить для этого в отделение ФСС России, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 4 декабря 2009 г. № 951н. В него входят:*
1) письменное заявление, которое составляется в произвольной форме. При этом оно должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование и адрес организации;
- регистрационный номер;
- указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
2) расчет по форме 4-ФСС за период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения;
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
3) копии документов, подтверждающих обоснованность расходов (больничного листка, заполненного в установленном порядке, с приложением расчета пособия).
Главбух советует: перед тем как обращаться в ФСС России за выделением средств, проверьте – нет ли в отделении фонда своей формы заявления.
Дело в том, что некоторые отделения фонда рекомендуют применять специальную форму. И если подать заявление на бланке, который отличается от разработки чиновников, его вообще не будут рассматривать.
На самом деле подобные требования необоснованны. Ведь специальной формы заявления не утверждено. Но, чтобы не тратить время на споры с контролерами, лучше заранее выяснить насчет формы заявления.
<...>
При обращении организации за выделением средств на выплату пособий ФСС России вправе запросить у нее сведения об остатках денег на счетах в банках и наличии предъявленных к этим счетам требований. Это установлено пунктом 2.1 части 1 статьи 4.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Кроме того, на практике отделение ФСС России может потребовать у организации дополнительные документы, подтверждающие произведенные расходы. Причина в том, что четко регламентированного перечня документов приказ Минздравсоцразвития России от 4 декабря 2009 г. № 951н не содержит. А законодательство не запрещает специалистам ФСС России запрашивать дополнительные сведения. Поэтому в зависимости от обстоятельств территориальные отделения ФСС России вправе запросить необходимые документы и пояснения. И если организация их не представит – отказать в возмещении пособий.*
Сроки получения денег
Средства для возмещения (выплаты) расходов на больничные пособия организация получит в течение 10 календарных дней после того, как представит все необходимые документы.
Если же при рассмотрении такого обращения отделение ФСС России назначит проверку (например, выездную), деньги можно будет получить только после ее окончания.
Такие сроки установлены частями 3–4 статьи 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
<...>
2.Из рекомендации
Галины Орловой, внештатного консультанта ФСС России
Как возместить расходы на выплату пособий, связанных с рождением ребенка, из ФСС России
Источник выплат
Пособия, связанные с рождением ребенка, организация выплачивает за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование.
Для этого на сумму пособий уменьшают страховые взносы в ФСС России (ч. 2 ст. 15 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ,ч. 1–2 ст. 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Страховые взносы в ФСС России уменьшите на суммы следующих пособий:
- женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- по беременности и родам;
- при рождении ребенка (единовременные);
- по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Такие виды расходов на социальное страхование в связи с материнством перечислены в части 1 статьи 1.4 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Из этого правила есть исключение.
Участники проекта «Сколково» не уменьшают суммы страховых взносов в ФСС России на сумму пособий, связанных с рождением ребенка. Это связано с тем, что тариф страховых взносов в ФСС России для них составляет 0 процентов. Нулевой тариф страховых взносов в ФСС России сохраняется в течение 10 лет с момента получения статуса участника проекта «Сколково». Поэтому для выплаты пособий сотрудникам, занятым в этих организациях, ФСС России перечислит средства на расчетный (лицевой) счет организации. Об этом сказано в статье 58.1 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, части 7 статьи 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Сумма пособий не превышает взносы
Если сумма выплаченных пособий, связанных с рождением ребенка, не превышает взносы в ФСС России, то обращения в фонд не потребуется. В этом случае уменьшите очередной платеж на сумму расходов по выплате пособий.
<...>
Сумма пособий превышает взносы
Если сумма начисленных пособий, связанных с рождением ребенка, превышает взносы на обязательное социальное страхование, организация может:*
- обратиться за выделением средств, необходимых для выплаты пособия, в территориальное отделение ФСС России по месту своей регистрации (ч. 2 ст. 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ);
- зачесть превышение в счет предстоящих платежей по взносам в ФСС России в пределах расчетного периода (ч. 2.1 ст. 15 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
<...>
Обращение в ФСС России
Чтобы получить на расчетный (лицевой) счет сумму средств для выплаты пособий, связанных с рождением ребенка, необходимо обратиться в свое отделение ФСС России (ч. 2 ст. 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Перечень документов, которые нужно представить для этого в отделение ФСС России, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 4 декабря 2009 г. № 951н. В него входят:*
1) письменное заявление, которое составляется в произвольной форме. При этом оно должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование и адрес организации;
- регистрационный номер;
- указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
2) расчет по форме 4-ФСС за период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения;
3) копии подтверждающих документов (в частности, для пособий по беременности и родам – листок нетрудоспособности, для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, – справка из женской консультации, для единовременного пособия при рождении ребенка – справка о рождении ребенка и справка с места работы другого родителя о неполучении пособия).
Главбух советует: перед тем как обращаться в ФСС России за выделением средств, проверьте – нет ли в отделении фонда своей формы заявления.
<...>
При обращении организации за выделением средств на выплату пособий ФСС России вправе запросить у нее сведения об остатках денег на счетах в банках и наличии предъявленных к этим счетам требований. Это установлено пунктом 2.1 части 1 статьи 4.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Сроки возмещения
Средства на выплату пособий организация получит в течение 10 календарных дней после того, как представит все необходимые документы.
Если же при рассмотрении такого обращения отделение ФСС России назначит проверку (например, выездную), деньги можно будет получить только после ее окончания.
Такие сроки установлены частями 3–4 статьи 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
3.Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
Как предпринимателю получить больничное пособие и пособия, связанные с рождением ребенка
Порядок получения, назначения и выплаты пособий зависит:
- от того, является предприниматель добровольным страхователем в ФСС России или нет (подробнее об этом см. Когда предприниматель может получить больничное пособие и пособия, связанные с рождением ребенка);
- от вида пособия.
Пособие по временной нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности положено предпринимателю, который является добровольным страхователем в ФСС России.
Чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, в территориальное отделение ФСС России по местожительству предпринимателя нужно подать следующие документы:*
- заявление о назначении больничного пособия в произвольной форме;
- больничный листок, оформленный в соответствии с требованиями законодательства;
- документы, подтверждающие страховой стаж.
Такой порядок следует из части 5 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Справку о сумме заработка предпринимателю подавать не нужно, поскольку средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности составляет один МРОТ. Подробнее о том, как рассчитывается это пособие, см. Какпредпринимателю проверить расчет причитающегося ему больничного пособия.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам положено женщине-предпринимателю, которая является добровольным страхователем в ФСС России.
Чтобы получить пособие по беременности и родам, в территориальное отделение ФСС России по местожительству предпринимателя нужно подать следующие документы:*
- заявление о назначении пособия по беременности и родам в произвольной форме;
- больничный листок, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.
Такой порядок следует из части 5 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Документы, подтверждающие страховой стаж, для назначения пособия по беременности и родам подавать не нужно, поскольку для расчета этого пособия индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в качестве добровольного страхователя в ФСС России, стаж значения не имеет (ст. 11 и 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Справку о сумме заработка подавать также не нужно, поскольку средний заработок для расчета пособия по беременности и родам составляет один МРОТ. Подробнее о том, как рассчитывается это пособие, см. Какпредпринимателю проверить расчет причитающегося ему пособия по беременности и родам.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности положено женщине-предпринимателю, которая является добровольным страхователем в ФСС России.
Чтобы получить пособие, представьте в территориальное отделение ФСС России справку из медицинского учреждения, подтверждающую постановку на учет в ранние сроки беременности. Ее выдает врач. Форма справки законодательством не установлена, поэтому медицинские учреждения (например, женские консультации) составляют ее в произвольной форме в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. № 441н. Справка должна быть обязательно заверена подписью врача и печатью медицинского учреждения.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности можно получить:
- одновременно с пособием по беременности и родам, если справку о постановке на учет женщина представила вместе с документами на получение пособия по беременности и родам;
- отдельно, если женщина представила справку позже документов на получение пособия по беременности и родам.
Базовый размер пособия – 300 руб.
Однако при фактической выплате эта сумма увеличивается:
- на коэффициент индексации (ежегодно устанавливается Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
- на районный коэффициент (устанавливается на территориях, относимых к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям).
Такой порядок предусмотрен статьями 4.2, 5, 10 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
В 2013 году сумма пособия (с учетом коэффициента индексации) составляет 490,79 руб.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Порядок получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от того, зарегистрированиндивидуальный предприниматель в качестве добровольного страхователя в ФСС России или нет.
Если предприниматель не является добровольным страхователем, то он получает единовременное пособиепри рождении ребенка в органе социальной защиты населения по местожительству. При этом в службу социальной защиты населения, помимо прочих документов, представьте копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, а также справку из территориального отделения ФСС России об отсутствии регистрации в качестве добровольного страхователя (подп. «з» п. 28 Порядка, утвержденногоприказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
В этом случае единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых ФСС России (подп. «б» п. 29 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
Подробнее о порядке получения пособия в органах социальной защиты населения см. Как получить пособиепри рождении ребенка.
Если предприниматель зарегистрировался в качестве добровольного страхователя, то единовременноепособие при рождении ребенка он получает в территориальном отделении ФСС России. Пособиевыплачивается за счет средств бюджета ФСС России.
Чтобы получить пособие, в территориальное отделение ФСС России представьте:
- заявление о назначении пособия в произвольной форме;
- справку о рождении ребенка – при рождении ребенка на территории России (выдает ЗАГС);
- копию свидетельства о рождении ребенка или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, – при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение России за границей, другое компетентное ведомство);
- заверенную выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) и копию документа, подтверждающего статус индивидуального предпринимателя;
- копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (например, копию паспорта с отметкой о выдаче вида на жительство на соответствующем листе) – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России;
- копию удостоверения беженца – для беженцев;
- копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
- справку из службы социальной защиты населения по местожительству о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось, – при обращении за назначением пособия по месту фактического проживания либо по местопребыванию;
- справку с места работы (службы, из органа социальной защиты населения) другого родителя о том, чтопособие ему не назначалось и не выплачивалось, – если родители ребенка состоят в браке;
- свидетельство о расторжении брака – если брак между родителями расторгнут;
- документ, подтверждающий совместное проживание индивидуального предпринимателя с ребенком, – если брак между родителями расторгнут.
Такие нормы следуют из пункта 28 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Базовый размер пособия при рождении ребенка – 8000 руб.
Однако при фактической выплате эта сумма увеличивается:
- на коэффициент индексации (ежегодно устанавливается Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
- на районный коэффициент (это касается территорий, относимых к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям).
Такой порядок предусмотрен статьями 4.2, 5, 12 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
В 2013 году единовременное пособие при рождении ребенка (с учетом коэффициента индексации) составляет 13 087,61 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Порядок получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от того, зарегистрированиндивидуальный предприниматель в качестве добровольного страхователя в ФСС России или нет.
Еcли предприниматель не является добровольным страхователем, то он получает пособие в органе социальной защиты населения по местожительству. При этом в службу социальной защиты населения, помимо прочих документов, представьте копию документа, подтверждающего статус индивидуальногопредпринимателя, а также справку из территориального отделения ФСС России об отсутствии регистрации в качестве добровольного страхователя (подп. «к» п. 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
В этом случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых ФСС России (подп. «в» п. 59 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
Подробнее о порядке получения пособия в органах социальной защиты населения см. Как получить пособиепо уходу за ребенком до 1,5 лет.
Если предприниматель зарегистрировался в качестве добровольного страхователя, то ежемесячное пособиепо уходу за ребенком до 1,5 лет он получает в территориальном отделении ФСС России. Пособиевыплачивается за счет средств бюджета ФСС России.
Чтобы получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, в территориальное отделение ФСС России нужно подать следующие документы:
- заявление о назначении пособия по уходу за ребенком в произвольной форме;
- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
- копию свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
- копию справки с места работы (службы) другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- иные документы, перечень которых различается в зависимости от того, кто претендует на пособие(родитель, опекун, усыновитель).
Копии указанных документов нужно заверить у нотариуса. Однако этого можно не делать, если взять с собой оригиналы документов, на основании которых сотрудники ФСС России сами заверят их копии.
Такой порядок следует из части 6 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункта 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет справку о сумме заработка предпринимателюподавать не нужно. Подробнее о том, как рассчитывается пособие по уходу за ребенком, см. Какпредпринимателю проверить расчет причитающегося ему пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Документы, подтверждающие страховой стаж для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, подавать также не нужно, потому что для расчета этого пособия стаж значения не имеет (ст. 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Порядок выплаты пособий
Документы для назначения больничного пособия и пособий, связанных с рождением ребенка, нужно подать в определенныесроки.
Территориальное отделение ФСС России назначает и выплачивает пособия в течение 10 календарных дней со дня поступления от предпринимателя заявления и необходимых документов (ч. 2 ст. 15 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Выплата пособий осуществляется по выбору предпринимателя:
- через отделение ФГУП «Почта России»;
- через кредитную организацию;
- через иные организации.
Такой порядок предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Служба социальной защиты населения назначает пособия в течение 10 дней с того момента, как человек представит все необходимые документы и они будут приняты. Выплата будет произведена почтовым переводом или на счет в банке, указанном получателем, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) документов. Об этом сказано в пунктах 30 и 51 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Внимание: если больничное пособие или пособия, связанные с рождением ребенка, перечисляются на почту, и предприниматель не имеет возможности сразу забрать перевод, деньги будут храниться в отделении почтовой связи в течение месяца.
Если предприниматель своевременно не получил больничное пособие или пособия, связанные с рождением ребенка, по собственной вине (например, своевременно не забрал почтовый перевод), он сможет получить их за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за пособием. Если пособие не получено полностью или частично по вине ФСС России, предприниматель сможет получить его полностью за все прошлое время без ограничения срока.
Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 15 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.