В пункте 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 «О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза» сказано, что в случае невозможности представления участником ВЭД экземпляра таможенной декларации по причине утраты по мотивированному обращению участника ВЭД, содержащему в том числе сведения о регистрационном номере таможенной декларации, таможенные органы осуществляют действия, предусмотренные пунктом 16 Порядка, с использованием экземпляра таможенной декларации, хранящегося в таможенном органе. В письме ФТС Росси от 13 октября 2010 г. № 04-45/49897 сказано, что в случаях непоступления таможенной декларации с отметками из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участник ВЭД обращается в таможенный орган выпуска с заявлением. В обращении участник ВЭД указывает таможенный орган Таможенного союза, через который осуществлялось убытие товаров. Таким образом, копию таможенной декларации можно получить в таможенном органе в месте выбытия товара, который в свою очередь сделает запрос о таможенной декларации в уполномоченный орган – Западный таможенный пост Смоленской таможни ЦТУ.
Более того, Вы можете запросить реестр таможенного выпуска товара. При вывозе товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта вместо самих таможенных деклараций организация может представить в налоговую инспекцию их реестры (подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ, п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 21 мая 2010 г. № 48н). Реестры могут быть составлены на бумажных носителях в произвольной форме. При этом реестры таможенных деклараций должны содержать сведения о фактически вывезенных товарах, подтвержденные отметками российских пограничных таможен (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 21 мая 2010 г. № 48н, письмо Минфина России от 29 ноября 2010 г. № 03-07-08/335). Поэтому Вам достаточно составить реестры вывоза товара и заверить их в таможенном органе. Эти сведения Ваша таможня так же запросит у уполномоченного органа. Указанные сведения уполномоченный орган получает от белорусской таможни (п. 11 и 12 Порядка, утвержденного 17 Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330).
Обоснование данной позиции пр иведено ниже в материалах «Системы Главбух» и в документах, которые Вы можете найти в закладке «Правовая база»
1. Рекомендация: Как подтвердить обоснованность применения ставки НДС 0 процентов при экспорте товаров и реализации работ (услуг), связанных с экспортом (импортом)
Таможенная декларация
Таможенные декларации (их копии) являются обязательными документами для подтверждения права на применение ставки НДС 0 процентов:
1) при вывозе товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта (подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ). Особенности оформления и представления таможенных деклараций в налоговые инспекции представлены в таблице;
2) при реализации:
- работ (услуг) по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также перевалке и (или) перегрузке нефти и нефтепродуктов, вывозимых за пределы России, трубопроводным транспортом (подп. 3 п. 3.2 ст. 165 НК РФ);
- услуг по организации транспортировки природного газа, вывозимого за пределы России (ввозимого на территорию России), трубопроводным транспортом (если производится таможенное декларирование таких операций). Если таможенное декларирование не производится, вместо таможенных деклараций в налоговую инспекцию нужно представить документы, подтверждающие факт оказания соответствующих услуг (подп. 3 п. 3.3 ст. 165 НК РФ).
Для целей таможенного контроля таможенная декларация может быть оформлена в электронном виде (п. 2 ст. 99 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ). Однако в налоговую инспекцию таможенную декларацию нужно подавать на бумажном носителе.
При вывозе товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта вместо самих таможенных деклараций организация может представить в налоговую инспекцию их реестры (подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ, п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 21 мая 2010 г. № 48н). Реестры могут быть составлены на бумажных носителях в произвольной форме. При этом реестры таможенных деклараций должны содержать сведения о фактически вывезенных товарах, подтвержденные отметками российских пограничных таможен (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 21 мая 2010 г. № 48н, письмо Минфина России от 29 ноября 2010 г. № 03-07-08/335).*
Ольга Цибизова, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
2. ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ от 29.11.2010 № 03-07-08/335 «О порядке представления в налоговые органы реестров таможенных деклараций в целях документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при осуществлении экспортных операций»
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Вопрос:
В соответствии с пунктом 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС 0 процентов в налоговые органы представляется в т.ч. таможенная декларация (ее копия) или в порядке, определенном Министерством финансов РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, реестр таможенных деклараций.
Согласно приказу Минфина РФ от 21.05.2010 N 48н (согласованного ФТС) "Об утверждении порядка представления реестров таможенных деклараций" налогоплательщики могут представлять в налоговые органы по месту постановки на учет в пакете документов, обосновывающих правомерность применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов и представляемых одновременно с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость реестры таможенных деклараций.
При этом имеются неясности по реализации данного порядка. В связи с изложенным прошу разъяснить:*
1. кем должен формироваться реестр таможенных деклараций: организацией, реализующей товары на экспорт, или таможенным органом РФ;*
2. по какой форме;
3. возможно ли представление реестра таможенных деклараций в налоговые органы в электронном виде?*
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо о порядке представления в налоговые органы реестров таможенных деклараций в целях документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при осуществлении экспортных операций и сообщает.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщикам предоставлено право для подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость представлять в налоговые органы вместо таможенных деклараций реестры таможенных деклараций, содержащие сведения о фактически вывезенных товарах, с отметками пограничного таможенного органа Российской Федерации или реестры таможенных деклараций, содержащие сведения о таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта (с 1 июля 2010 года - таможенной процедурой экспорта), с отметками таможенного органа Российской Федерации, подтверждающими факт помещения товаров под таможенный режим (таможенную процедуру) экспорта в случае вывоза товаров через границу Российской Федерации с государством - участником таможенного союза в порядке, определяемом Минфином России по согласованию с ФТС России. При этом данной нормой Кодекса утверждение Минфином России форм указанных реестров не предусмотрено.
Порядок представления реестров таможенных деклараций утвержден приказом Минфина России от 21 мая 2010 года N 48н .Согласно данному .приказу налогоплательщики, реализующие товары на экспорт, могут представлять в налоговые органы по месту постановки на учет в пакете документов, обосновывающих правомерность применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов, реестры таможенных деклараций с соответствующими отметками таможенных органов.
Учитывая изложенное, по нашему мнению, действующим законодательством о налогах и сборах налогоплательщикам предоставлено право представлять в налоговые органы в пакете документов, обосновывающих правомерность применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость, реестры таможенных деклараций на бумажных носителях, сформированные ими в произвольной форме и имеющие отметки таможенных органов, подтверждающие факт вывоза товаров или помещения товаров под таможенный режим (таможенную процедуру) экспорта.*
3. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 «О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза»
10. Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза изымает из пакета представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов экземпляр таможенной декларации для последующей пересылки в таможенный орган выпуска.
11. Таможенный орган места убытия формирует реестр таможенных деклараций в электронной форме и два его экземпляра на бумажном носителе согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При этом реестр формируется для каждого государства - члена таможенного союза отдельно.*
Один экземпляр реестра на бумажном носителе и его электронная форма сохраняются в таможенном органе убытия.
12. Таможенным органом места убытия не позднее 10 дней с даты убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза экземпляр реестра вместе с таможенными декларациями направляется в соответствующий таможенный орган государства - члена Таможенного союза, уполномоченный на сбор, обработку и передачу реестров и таможенных деклараций (далее - уполномоченный орган).
Реестр на бумажном носителе заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа, составившего реестр, с указанием количества листов. Данные отметки проставляются на каждом листе реестра.
14. Уполномоченные органы в государствах - членах Таможенного союза определяются:
в Российской Федерации - Федеральной таможенной службой России.
16. В случаях непоступления таможенной декларации с отметками, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участником ВЭД, для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, участник ВЭД может представить таможенному органу выпуска мотивированное заявление в произвольной форме, с приложением экземпляра таможенной декларации и ее копии.
При поступлении заявления должностное лицо таможенного органа выпуска:
проверяет факт декларирования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз;
сверяет копию таможенной декларации с оригиналом экземпляра;
проставляет отметки "копия верна" на лицевых сторонах всех листов копии таможенной декларации, а также на оборотных сторонах, если на них имеются записи. Данные отметки заверяются подписью и личной номерной печатью.
В срок не более пяти рабочих дней с даты регистрации заявления копия таможенной декларации с сопроводительным письмом направляется в уполномоченный орган таможенного органа выпуска.
Уполномоченный орган таможенного органа выпуска при поступлении запроса переправляет его в соответствующий уполномоченный орган таможенного органа места убытия для подтверждения факта убытия или для последующего направления его в таможенный орган места убытия.
При установлении факта вывоза товаров должностное лицо уполномоченного органа или таможенного органа места убытия на представленной копии таможенной декларации проставляет отметки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, и делает запись "подтверждено повторно", которые заверяет личной номерной печатью и подписью.
Не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации запроса заверенная копия таможенной декларации с проставленными и заверенными отметками направляется уполномоченным органом или через уполномоченные органы в таможенный орган выпуска.
17. В случае невозможности представления участником ВЭД экземпляра таможенной декларации по причине утраты по мотивированному обращению участника ВЭД, содержащему в том числе сведения о регистрационном номере таможенной декларации, таможенные органы осуществляют действия, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка, с использованием экземпляра таможенной декларации, хранящегося в таможенном органе*.
4. письмо ФТС России от 13 октября 2010 г. № 04-45/49897 «О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ»
Пересылка бумажных экземпляров документов, свидетельствующих о вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза через белорусские таможенные органы, осуществляется через Западный таможенный пост Смоленской таможни ЦТУ.
3. В случаях непоступления таможенной декларации с отметками из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участник ВЭД обращается в таможенный орган выпуска с заявлением и экземпляром таможенной декларации. Таможенный орган выпуска направляет экземпляр таможенной декларации в таможенный орган убытия в соответствии с пунктом 16 Порядка через Западный таможенный пост Смоленской таможни ЦТУ или Южный таможенный пост Оренбургской таможни ПТУ (отдел подтверждения экспорта Оренбургской таможни ПТУ). В обращении участник ВЭД указывает таможенный орган Таможенного союза, через который осуществлялось убытие товаров*.