Судебная практика, связанная с вопросом о правомерности включения затрат на создание медпункта в расходы при налогообложении прибыли, весьма неоднозначна. Одни суды соглашаются с мнением чиновников Минфина России (пост. ФАС МО от 26.11.2009г. №КА-А40/12347-09, ФАС ЦО от 08.10.2009г. №А23-3030/08А-14-189), а другие принимают решения в пользу организаций (пост. ФАС ЦО от 09.11.2006г. №А08-11753/05-25).
Что касается документального подтверждения расходов, то документами, служащими подтверждением расходов, могут быть первичные учетные документы (накладные, акты и т. д.). Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. В частности, каждый первичный учетный документ должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в части 2 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ. Отсутствие обязательных реквизитов не позволяет признать документ подтверждающим понесенные расходы. В этом случае для их подтверждения потребуются другие документы.
В бухучете затраты на проведение медосмотров по инициативе организации включите в состав прочих расходов (п. 11 ПБУ 10/99). Если медосмотр проводится в собственном медпункте, расходы спишите проводками:
Дт 91-2 Кт 02 (10, 70, 68, 69...) – отражены расходы на содержание медпункта (медикаменты, зарплату медперсонала).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1.Рекомендация: Какие расходы при расчете налога на прибыль признаются документально подтвержденными
Одним из условий для признания расходов при расчете налога на прибыль является их документальное подтверждение (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Перечень документов
Перечень документов, которые должны быть оформлены в подтверждение тех или иных расходов, а также порядок их составления Налоговым кодексом РФ не определены. Поэтому на практике любые имеющиеся у организации документы нужно оценивать с учетом того, могут ли они (в совокупности с другими доказательствами) подтвердить факт и размер понесенных расходов или нет. При этом в зависимости от фактических обстоятельств сделок и условий финансово-хозяйственной деятельности организации в каждом конкретном случае расходы могут подтверждаться разными документами.*
В частности, в подтверждение расходов могут быть представлены:
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
- первичные учетные документы: накладные, акты, путевые листы, товарные и кассовые чеки и т. д.;
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие понесенные затраты: приказы, договоры, таможенные декларации, командировочные удостоверения, документы, оформленные по обычаям делового оборота той страны, на территории которой произведены затраты (например, инвойсы, ваучеры), и т. д.
Такой порядок следует из положений пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ. Правомерность такого толкования этой нормы подтверждается судебной практикой (см., например, определение Конституционного суда РФ от 4 июня 2007 г. № 320-О-П, определение ВАС РФ от 17 июня 2009 г. № ВАС-5445/09, постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 февраля 2009 г. № А42-2570/2007)*.
Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. В частности, каждый первичный учетный документ должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в части 2 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ. Отсутствие обязательных реквизитов не позволяет признать документ подтверждающим понесенные расходы. В этом случае для их подтверждения потребуются другие документы. Например, для подтверждения расходов на приобретение товаров (работ, услуг) за наличный расчет одних только кассовых чеков недостаточно. В кассовом чеке нет наименования должностей и подписей лиц, совершивших операцию и ответственных за ее правильное оформление. Кроме того, кассовый чек свидетельствует лишь о факте оплаты товаров (работ, услуг) (п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470). Поэтому для подтверждения соответствующих расходов в целях налогообложения прибыли помимо кассового чека нужно иметь:
- авансовые отчеты;
- товарные чеки;
- квитанции к приходному кассовому ордеру.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 25 июня 2013 г. № ЕД-4-3/3/11515*.
Елена Попова,
государственный советник налоговой службы РФ I ранга
2. Ситуация: Можно ли при расчете налога на прибыль учесть расходы на содержание медпункта (здравпункта), расположенного на территории организации
Да, можно, но при одновременном соблюдении двух условий:
- необходимость наличия медпункта должна быть продиктована требованиями законодательства. Такая необходимость возникает, например, если медпункт нужен для оказания первой (доврачебной) помощи на предприятиях с вредными и опасными условиями труда;
- медпункт должен входить в состав самой организации (т. е. не должен являться структурным подразделением другого предприятия, например, медицинского учреждения).
При соблюдении всех вышеперечисленных условий организация вправе учесть затраты на содержание медпункта (здравпункта) в составе прочих расходов (подп. 7 п. 1 ст. 264, п. 1 ст. 252 НК РФ)*.
Аналогичная точка зрения изложена в письмах Минфина России от 15 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/269, от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/109, от 18 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/356, от 21 июня 2005 г. № 03-03-04/1/20, от 9 июля 2004 г. № 03-03-05/1/69. Подтверждает такой подход арбитражная практика (см., например, постановления ФАС Московского округа от 26 ноября 2009 г. № КА-А40/12347-09, Центрального округа от 8 октября 2009 г. № А23-3030/08А-14-189)*.
В остальных случаях, например, если организация проводит в созданном медпункте медосмотры сотрудников по своей инициативе и (или) он является структурным подразделением другой организации, расходы на содержание такого медпункта учесть нельзя (п. 29 ст. 270 НК РФ)*.
Главбух советует: есть аргументы, которые позволяют учесть расходы на содержание медпункта даже в тех случаях, когда необходимость в нем не связана с требованиями законодательства.
Подпункт 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ не связывает содержание медпункта на территории организации с наличием в ее деятельности вредных условий, факторов, предполагающих обязательное проведение медосмотров, или с требованием законодательства об оказании первой (доврачебной) помощи.
Поэтому, если расходы на содержание медпункта экономически обоснованны и документально подтверждены, их можно учитывать при расчете налога на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ). Даже если содержать медпункт и проводить медосмотры своих сотрудников организация не обязана.
В арбитражной практике есть примеры судебных решений, в которых содержатся аналогичные выводы (см., например, постановления ФАС Московского округа от 19 июля 2007 г. № КА-А40/6818-07, Центрального округа от 9 ноября 2006 г. № А08-11753/05-25 и Поволжского округа от 5 сентября 2006 г. № А12-2078/2006-С29).
Однако в данном случае расходы на содержание медпункта необходимо обосновать дополнительно.
Во-первых, следует подтвердить, что наличие в организации медпункта по медицинским показаниям действительно необходимо для персонала. Например, для сотрудников, постоянно работающих на компьютерах, медосмотры рекомендованы пунктом 13.1 статьи 13 постановления от 3 июня 2003 г. № 118, которое вводит в действие СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Во-вторых, нужно, чтобы созданный медпункт был оборудован и функционировал под контролем квалифицированного специалиста. Например, медицинского работника (штатного или совместителя)*.
Если медпункт оказывает медицинские услуги не только сотрудникам, но и другим гражданам, учет доходов и расходов по такому подразделению ведите обособленно (ст. 275.1 НК РФ, письмо ФНС России от 2 сентября 2010 г. № ШС-37-3/10421). В таком случае медпункт может быть признан обслуживающим хозяйством. Подробнее об этом см. Как учесть при расчете налога на прибыль доходы и расходы по деятельности обслуживающих производств и хозяйств. При этом право учесть затраты на содержание медпункта в составе расходов от деятельности обслуживающих производств и хозяйств не зависит от обязанности организации проводить медосмотры*.
Из рекомендации «Как отразить в бухучете и при налогообложении расходы на обязательный медосмотр сотрудника»
Сергей Разгулин,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
3. Ситуация:Относится ли медпункт организации, находящийся на ее территории, к обслуживающим производствам и хозяйствам, доходы и расходы которых при расчете налога на прибыль учитываются отдельно
Ответ на этот вопрос зависит от того, кому оказывает услуги медпункт, созданный на территории организации.
Для целей налогообложения прибыли объект (структурное или обособленное подразделение организации) может быть признан обслуживающим производством и хозяйством при наличии двух признаков:
- через него реализуются товары (работы, услуги);
- товары (работы, услуги) реализуются как сотрудникам организации, так и сторонним лицам (в т. ч. сотрудникам, работающим по гражданско-правовым договорам).
Об этом сказано в части 2 статьи 275.1 Налогового кодекса РФ*.
Если эти условия выполняются, то медпункт признается обслуживающим производством и хозяйством. В этом случае услуги медпункта нужно рассматривать как самостоятельный вид деятельности организации. Доходы и расходы, связанные с деятельностью такого медпункта, нужно учитывать обособленно по правилам статьи 275.1 Налогового кодекса РФ. Подтверждает такую позицию ФНС России в письме от 2 сентября 2010 г. № ШС-37-3/10421*.
Если медпункт обслуживает только сотрудников организации, расходы на его содержание можно учесть в составе прочих производственных затрат при расчете общей налоговой базы в целом по организации (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Однако для этого нужно, чтобы создание медпункта и его деятельность были обусловлены требованиями законодательства*.
Главбух советует: в некоторых случаях расходы на содержание медпункта можно учесть при определении общей налоговой базы в целом по организации, даже если он обслуживает не только сотрудников организации, но и сторонних лиц (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Это можно сделать в том случае, если деятельность объекта здравоохранения, имеющего признаки обслуживающего производства и хозяйства, прямо прописана в уставе организации и является одним из основных видов ее деятельности. В такой ситуации расходы на содержание медпункта учитываются как расходы, связанные с осуществлением основного вида деятельности. В арбитражной практике есть примеры судебных решений, подтверждающих правомерность такого вывода (см., например, определение ВАС РФ от 8 июля 2009 г. № ВАС-7675/09, постановление ФАС Московского округа от 24 февраля 2009 г. № КА-А40/454-09)*.
Из рекомендации «Как учесть при расчете налога на прибыль доходы и расходы от деятельности обслуживающих производств и хозяйств»
Елена Попова,
государственный советник налоговой службы РФ I ранга
4. Статья:Расходы на обеспечение нормальных условий труда
Подпункт 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ:
«1. К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся следующие расходы налогоплательщика:
[…] 7) расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством [РФ] […] расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации;».
Расходы на организацию медицинских осмотров
По мнению Минфина России, расходы на диспансеризацию и средний заработок, сохраняемый за работником во время ее прохождения, могут уменьшать налогооблагаемую прибыль, только если такие осмотры предусмотрены законодательством. Такой вывод содержится в письме от 31.03.11 № 03-03-06/1/196. Причем независимо от того, что подобная «необязательная» диспансеризация предусмотрена коллективным договором.
С этим выводом можно поспорить. Если периодические медицинские осмотры для всех без исключения работников предусмотрены положениями коллективного договора, то работодатель не имеет права не выполнить это требование. И для расходов на такие мероприятия в Налоговом кодексе есть специальная норма — пункт 25 статьи 255 НК РФ, которая предназначена для учета других видов расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором.
При этом налоговые органы не против учета расходов на оплату труда медицинского работника, имеющего соответствующий сертификат, включенного в штат и осуществляющего предрейсовые медосмотры водителей (к примеру, письмо УФНС России по г. Москве от 22.03.12 № 16-15/024879@). Причем даже если организация не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности и не планирует заниматься такой деятельностью в дальнейшем. Кроме того, такую оплату налоговые органы относят именно к расходам на обеспечение нормальных условий труда на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ*.
27 расходов по налогу на прибыль: анализ разъяснений и судебной практики