Обязанность работодателя
Трудовым законодательством предусмотрена необходимость периодической аттестации работников отдельных отраслей и профессий. При этом по результатам проведенной аттестации могут повышаться (или подтверждаться) квалификационные категории с сопутствующим повышением должностных окладов или тарифных ставок. Одним из обязательных условий повышения квалификационных категорий может быть условие прохождения программ повышения квалификации или переобучения.
Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям, закреплено статьей 197 Трудового кодекса РФ. При этом в соответствии с нормами статьи 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Основные требования по проведению повышения квалификации педагогических работников детализированы в Типовом положении об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610.
В соответствии с пунктом 41 Типового положения повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются образовательным учреждением повышения квалификации в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем сотрудника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Сотрудникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, оплачиваются командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Отражение в учете
У образовательного учреждения возникают следующие расходы на повышение квалификации педагога:
- оплата услуг учебного заведения дополнительного профессионального образования (во всех случаях);
- сохранение среднего заработка по основному месту работы (при обучении с отрывом от производства);
- оплата суточных и возмещение стоимости проезда (при прохождении программ повышения квалификации в другой местности).
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н ) расходы по сохранению среднего заработка в данном случае оформляются как оплата отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и отражаются по коду КОСГУ 211.
Оплата услуг по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов относится на подстатью 226 КОСГУ. Суточные при служебных командировках отражаются по коду 212. Расходы на оплату за проживание в жилых помещениях (наем жилого помещения), как при служебных командировках, оплачиваются по коду 226, оплата проезда к месту повышения квалификации и обратно к месту постоянной работы – по коду 222.
При рассмотрении порядка отражения расходов на повышение квалификации работников в первую очередь следует определить, за счет каких источников оно осуществляется. Так как возмещение расходов, гарантированных статьей 187 Трудового кодекса РФ, является обязанностью работодателя, основным источником возмещения всех перечисленных расходов, по мнению автора, должны являться средства субсидий на выполнение государственного или муниципального задания. Хотя не исключена возможность использования на указанные цели субсидии на иные цели, внебюджетных средств, равно как и средств от пожертвований.
Рассмотрим на примере нюансы отражения в учете расходов на повышение квалификации.
Пример
Бюджетное учреждение за счет субсидий на выполнение государственного задания осуществляет повышение квалификации педагогов. Стоимость обучения составляет 180 000 руб. Образовательное учреждение в соответствии с заключенным договором на повышение квалификации персонала перечислило аванс контрагенту в размере 30 процентов. Также работнику выданы: суточные – 1400 руб.; проживание – 7700 руб.; проезд – 12 000 руб. Записи в бухгалтерском учете будут следующими:
Наименование операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Отражены расходы, связанные с повышением квалификации |
4 109 60 226 |
4 302 26 730 |
180 000 |
Перечислен аванс образовательному учреждению* |
4 206 26 560 |
4 201 11 610 |
54 000 |
Выданы из кассы суточные командированному работнику |
4 208 12 560 |
4 201 34 610 |
1400 |
Выданы из кассы средства на оплату найма жилого помещения |
4 208 26 560 |
4 201 34 610 |
7700 |
Выданы из кассы средства на оплату проезда в командировку |
4 208 22 560 |
4 201 34 610 |
12 000 |
Зачтен ранее перечисленный аванс |
4 302 26 830 |
4 206 26 660 |
54 000 |
Произведен окончательный расчет с контрагентом на основании акта выполненных работ, услуг* |
4 302 26 830 |
4 201 11 610 |
126 000 |
В.Р. Захарьин,
эксперт по бюджетному учету, к. э. н.
- Статьи по теме:
- Как оформлять дефектную ведомость и другие документы на ремонт
- Как вернуть деньги, если вы перевели их сотруднику ошибочно
- Регистры учета: заполняем, распечатываем и прилагаем первичку
- Ограждение территории: ОКОФ, амортизационная группа, проводки
- Техникум лишили аккредитации: как рассчитаться со студентами
Темы: