В ноябре 2010 года руководство компании решило отремонтировать помещение, которое находилось в аренде. Для этих целей наняли подрядчика — физическое лицо. Который, в свою очередь, занимался подбором рабочих, заключал с ними договоры. И от лица организации полностью руководил процессом.
А уже в следующем месяце на объект пришли сотрудники миграционной службы с проверкой. Их задачей было выяснить, нет ли среди работников незаконно нанятых иностранных граждан. И вот как раз один такой нелегал нашелся. У него не только не было разрешения на работу в России, вдобавок и договор с ним не заключали.
Прием на работу нелегала обощелся для заказчика плохо. Контролеры, не обращая внимания на то, кто именно нанял иностраного работника, сразу зафиксировали нарушение в протоколе. И оштрафовали компанию на 250 000 руб. на основании пункта 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Их основным аргументом был тот факт, что нелегальный сотрудник фактически работал на организацию. Поэтому она несет за него ответственность.
Компания не согласилась с санкцией и подала заявление в суд. Вот на что там опирался истец. Нанял нелегального работника именно подрядчик. А заказчик об этом ничего не знал. К тому же и из пояснений самого рабочего видно, что никакого отношения к организации он не имеет. А раз так, то и штраф неправомерен.
Судьи не сразу пришли к однозначному выводу. Дело рассматривали больше года. Сначала в первой инстанции выиграла компания. Ревизорам не удалось доказать, что мигрант был в трудовых отношениях с компанией и каким-то образом причастен к ремонту.
Однако в апелляции судьи рассудили иначе и согласились с инспекторами. Принципиальное значение тут имеет, кто нанял нелегального работника. В рассматриваемом случае это физическое лицо, не предприниматель. А при таком раскладе рабочую силу он мог бы использовать только для личных домашних нужд. Об этом говорится в пункте 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Но на самом-то деле ремонт делали для организации, и именно по ее заказу подрядчик нанимал рабочих. Значит, ответственность лежит на компании и штрафовать нужно ее же.
На этом дело не закончилось. Организация, считая себя правой, пошла за защитой своих интересов дальше, в ФАС Московского округа. Там судьи посчитали вывод предыдущей инстанции неподтвержденным. Запутанное дело спустили в апелляцию на новое рассмотрение.
В итоге судьи пришли к единому выводу в пользу контролеров. Подрядчик работал в компании на общих условиях как физлицо и нанял иностранного гражданина, чтобы выполнить ее заказ. То, что нелегал действительно трудился на объекте компании, подтверждается протоколом. А значит, и нести наказание за прием на работу нелегала должна именно организация.
Мнение
Нередко, чтобы обезопасить себя от штрафов со стороны ФМС России, организации просто не заключают с нелегальными мигрантами трудовые договоры. И ошибочно полагают, что так невозможно будет установить причастность к компании незаконно работающего иностранца. На самом же деле доказать вину компании в найме нелегального работника не составит большого труда. Контролерам достаточно зафиксировать в ходе проверки, что мигрант действительно трудится на нее. Выполняет любые работы на территории, относящейся к организации. Такой вывод следует из примечания 1 к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
И заметьте, если в компании трудится несколько иностранных граждан без разрешения на работу, одним штрафом не отделаться. Придется платить за каждого (!) нелегала (прим. 2 к ст. 18.15 КоАП РФ). А санкции для организации тут не маленькие — от 250 000 руб. до 800 000 руб.
Антон Соничев,
адвокат юридической компании «Налоговик»
- Статьи по теме:
- Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет: образец заявления, приказа
- Умный график отпусков на 2024 год: как составить, заполнить и утвердить
- Когда суд обвинит работодателя, объявившего работнику взыскания, в злоупотреблении
- Как организовать пропускной режим с тестированием
- Отгул в ТК РФ: что это такое, как предоставляют и оформляют
Темы: