Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Коротко о других изменениях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Не принимают дискету с 2-НДФЛ

5 марта 2008 104 просмотра

В такую неприятную ситуацию попала наша читательница из Санкт-Петербурга. Еще в феврале она подготовила все справки 2-НДФЛ и попыталась отдать их инспекторам. Безуспешно.

«Я попыталась сдать отчет 2-НДФЛ за 2007 год на дискете в свою инспекцию – ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области. Всего 60 справок. Но там отказались принять мою дискету! Да и не только мою – никто из налогоплательщиков в тот день не смог ничего сдать. Налоговики сказали, что есть еще целый месяц, чтобы подключиться к телекоммуникационным каналам связи. Я даже написала заявление на имя руководителя инспекции, попросила дать разъяснения. Что теперь делать – отправить дискету по почте?»

«Главбух» решил помощь своей читательнице. Мы поговорили с руководителем ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области, а также попросили прокомментировать данную ситуацию в региональном УФНС. Думаем, полученные ответы будут интересны не только автору письма, но и всем читателям «Главбуха». Полезно знать, что может предпринять компания в такой ситуации. К сожалению, с борьбой налоговиков за всеобщий переход на электронную отчетность предстоит столкнуться еще многим налогоплательщикам.

Почему в данной ситуации инспекторы не правы

В Налоговом кодексе на счет сдачи справок 2-НДФЛ сказано следующее. Если в организации 10 человек или более, то справки по форме 2-НДФЛ надо либо принести на дискете, либо послать через Интернет. Выбор – за компанией. Это четко следует из пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ. Собственно, это и является тем самым неубиваемым аргументом, который налогоплательщики могут привести инспектору. А если организация совсем небольшая и там трудится меньше 10 человек, то справки 2-НДФЛ можно вообще принести только на бумаге.

Что же касается статьи 80, которая предписывает отчитываться через Интернет, то она касается только налоговых деклараций, каковой 2-НДФЛ совершенно не является. И конечно, не забываем, что сдавать декларации по каналам связи обязаны только те компании, где в 2007 году работало более 100 человек. Понятно, что если организация уже подключилась к каналам связи, то и 2-НДФЛ она скорее всего будет сдавать через Интернет. И все же этот аргумент – «не путайте требования статьи 80 и статьи 230 кодекса» – можно привести в споре с инспекторами.

Что нам ответили в инспекции

Как показало наше расследование, для налоговиков нормы Налогового кодекса РФ не столь важны, как те требования, которые прописаны в их внутренних документах. Так, руководитель инспекции по Всеволожскому району Ленинградской области Елена Федорова не стала отрицать: в ее «вотчине» инспекторы действительно активно агитируют компании переходить на электронную отчетность. Дело в том, что есть плановые цифры – какое количество налогоплательщиков должно сдавать отчетность по каналам связи. Инспекция до заданных цифр пока не дотягивает, поэтому приходится давить на компании. Это не частная инициатива инспекторов Всеволожского района, а указание из центрального аппарата ФНС России.

В данной инспекции также распространяют требования статьи 80 Налогового кодекса РФ на сдачу справок 2-НДФЛ.

Комментирует чиновник

– В соответствии с пунктом 3статьи 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, чья среднесписочная численность за предшествующий год превышает 100 человек, обязаны сдавать отчетность по телекоммуникационным каналам связи. Однако инспекция ведет активную работу со всеми плательщиками, в том числе и с компаниями, где работает меньше 100 человек. Но некоторые организации воспринимают новую технологию, как говорится, в штыки. Хотя на самом деле сдача через Интернет имеет много плюсов – не надо приезжать к нам, общаться с инспекторами, терять время в очередях. У нас же громадные очереди в разгар сдачи!

К сожалению, даже после разговора с «Главбухом» она не пообещала, что отчеты 2-НДФЛ завтра же примут на дискетах у налогоплательщиков. Но зато предложила альтернативный вариант – если компания точно не собирается переходить на сдачу через Интернет, пусть высылает всю отчетность почтой, в том числе дискету с 2-НДФЛ.

Правда, сами бухгалтеры этот способ не жалуют – многие опасаются, что у инспекторов не откроется дискета, справки 2-НДФЛ будут считаться несданными, компанию оштрафуют по статье 126 Налогового кодекса РФ.

Комментирует чиновник

– Если в компании работает больше 100 человек, но дискета с 2-НДФЛ будет отправлена по почте, мы ее не примем. А если ровно 100 или меньше – придется принять. Опасения, что отчеты не откроются... В практике нашей инспекции такого не было: дискеты с отчетом 2-НДФЛ приходили по почте, все открывалось, споров не возникало. Думаю, тут будет зависеть от конкретной ситуации – по чьей вине магнитный носитель не читается.

Отметим, что рассмотренная ситуация не уникальна. Плановые цифры – сколько налогоплательщиков должно отчитываться по каналам связи – есть во всех регионах России. Но в Ленинградской области взяли высокую планку – порядка 30 процентов для каждой инспекции. Другими словами, каждый третий налогоплательщик. К примеру, в Московской области такой показатель – 22 процента. Но и до этого показателя большинство инспекций не дотягивают.

А если налоговики не добьются плановых цифр, то могут лишиться премий. Поэтому инспекторы готовы переводить компании на электронную отчетность самыми жесткими способами.

Что нам ответили в УФНС

Региональное налоговое управление придерживается осторожной позиции. Да, с одной стороны, совсем не принять отчет 2-НДФЛ на дискете нельзя. Это прямое нарушение закона. С другой – существуют внутренние рекомендации ФНС России. А, как мы знаем, такие документы для налоговиков куда важнее Налогового кодекса РФ. Поэтому наказать инспекторов, не принявших отчетность на бумаге или на дискете, в УФНС не обещают. Максимум, что могут представители регионального управления под влиянием возмущенных налогоплательщиков и СМИ – попросить нижестоящие налоговые органы немного убавить пыл. Например, начать-таки принимать отчеты 2-НДФЛ. Но вполне возможно, это произойдет только за одну-две недели до последнего дня сдачи.

Комментирует чиновник

– У нас есть цель – добиться того, чтобы к 2010 году все налогоплательщики отчитывались по телекоммуникационным каналам связи. Но если переход будет идти такими темпами, как сейчас, мы этой цели не достигнем. Поэтому развернута широкая агитационная кампания. Конкретный пример – бухгалтер приходит с тем же отчетом 2-НДФЛ на дискете. Инспектор не должен молча принять отчет, его обязанность – убеждать бухгалтера перейти на сдачу через Интернет, причем в самое ближайшее время.

А если не подключаться к каналам связи?

Как мы видим, налоговики настроены активно «работать» с теми налогоплательщиками, которые до сих пор не оценили плюсы современных технологий. Руководство ФНС России желает, чтобы к 2010 году все компании отчитывались по каналам связи, причем сдавали как декларации, так и справки о доходах и вообще любые документы. Но сейчас через Интернет отчитывается не так много компаний. Отсюда вывод: главные баталии впереди, спокойно жить тем, кто до сих пор не перешел на каналы связи, налоговики не дадут.

Хуже всего, конечно, в этой ситуации бухгалтерам. Инспекторы требуют воспользоваться современными технологиями, а руководитель компании не желает тратить деньги на какие-то не понятные ему каналы связи. Как быть? Есть три варианта.

Отправлять отчетность по почте. Налоговики могут отправить восвояси человека, который принес отчетность лично, но едва ли они пошлют назад конверт. Почта – хороший способ для тех, кто не хочет тратить время и нервы на споры с налоговиками. Недостаток тоже давно известен: сами инспекторы терпеть не могут конверты с отчетностью, бросают пришедшие письма в кучу, которую потом разбирают месяцами. Сведения из отчетности попадают в базу инспекции намного позже срока, в результате компания не может вовремя провести сверку и получить справку об отсутствии задолженности перед бюджетом. А в некоторых инспекциях вообще любят «потерять» письмо с отчетностью, а потом пытаются оштрафовать компанию за опоздание со сдачей.

Приносить отчетность в последние дни сдачи. Чем ближе последний день, тем больше людей приходят в инспекцию, тем выше градус общего возмущения беспределом налоговиков. Как показывает практика, в последние дни даже самые упрямые и ориентированные на каналы связи инспекторы начинают-таки принимать бумажную отчетность. Недостаток – толкотня в длинных очередях, споры и ругань с налоговиками.

Переубедить директора. Возможно, на это уйдет не меньше усилий и нервов, чем на споры с налоговиками. Объясните, что налоговики ведут непримиримую борьбу за всеобщий переход на электронную отчетность. Им это удобно – не надо вручную вводить данные деклараций. Отказ подключиться к каналам связи приведет к бесконечным спорам, испорченным отношениям со своей инспекцией – в общем, последствия обойдутся дороже, чем затраты на каналы связи.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

Кдело 6 декабря 2016 12:00 Приказ о приеме на работу

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка