Да, противоположную точку зрения придется доказывать в суде. Однако практика показывает, что за допущенное, но уже не длящееся (устраненное) нарушение сроков проведения аттестации судьи наказания не назначают (Определение Московского областного суда от 22.03.2012 №?33-7360 и решение Московского городского суда от 26.07.2011 №?7-1723).
Обоснование данной позиц ии приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Рекомендация: Как провести специальную оценку условий труда
Кто обязан проводить специальную оценку
Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели. По общему правилу ее проводят совместно с независимой организацией (организациями), которую работодатель привлек к оценке на основании гражданско-правового договора (п. 2 ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).*
Специальную оценку условий труда проводят в соответствии с методикой, которую должен утвердить Минтруд России. Периодичность проведения оценки: не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законодательством РФ. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Об этом говорится в статье 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.*
Перечень нормативных документов, которые содержат требования к рабочим местам, и параметры, измеряемые при специальной оценке, приведены в таблице.
Результаты проведенных исследований (испытаний, измерений) оформляют протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов, которые подвергнуты таким операциям.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
По результатам таких исследований (измерений) эксперт относит условия труда на рабочих местах к соответствующим классам (подклассам).
Такой порядок предусмотрен статьями 11–14 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Ситуация: нужно ли проводить специальную оценку условий труда, если на 1 января 2014 года в организации проведена аттестация рабочих мест
В общем случае не нужно.
Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Результаты данной аттестации можно использовать для целей специальной оценки условий труда. Исключением являются случаи, когда у работодателя возникнет необходимость провести внеплановую оценку (п. 1 ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).*
Кроме того, работодатель вправе по собственной инициативе провести специальную оценку условий труда и до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест. Например, если захочет пересмотреть гарантии сотрудникам с вредными и опасными условиями труда и предоставить их в соответствии с новым порядком.
Об этом говорится в пункте 4 статьи 27 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Внимание: если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства. Руководителю организации (иным должностным лицам) может быть назначен штраф от 1000 до 5000 руб., саму организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.
Также суд может временно приостановить деятельность организации-нарушителя. Такие санкции установлены в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.*
Иван Шкловец,
заместитель руководителя
Федеральной службы по труду и занятости
2. Статья: с 2014 года аттестацию заменили специальной оценкой условий труда
— Если работодатель нарушил установленный порядок проведения специальной оценки условий труда или не провел ее, штраф будет наложен:
- - на должностное лицо — в размере от 5000 до 10 000 руб.;
- - компанию — в размере от 60 000 до 80 000 руб.
Такая ответственность предусмотрена пунктом 2 статьи 5.27.1, которой дополнен КоАП РФ (п. 3 ст. 11 Закона № 421-ФЗ).
Специальную оценку условий труда на рабочем месте работодатели будут проводить не реже одного раза в пять лет.
Пятилетний срок нужно отсчитывать со дня утверждения результатов предыдущей специальной оценки условий труда (п. 4 ст. 8 Закона о спецоценке).
— А что делать тем компаниям, которые провели аттестацию рабочих мест, например, в 2012 или 2013 году? В 2014 году им придется проводить еще и специальную оценку?
— Нет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее, чем до 31 декабря 2018 года (п. 6 ст. 27 Закона о спецоценке).
То есть компании, которые провели аттестацию рабочих мест в 2013 году, могут использовать ее результаты в течение пяти лет и должны будут провести специальную оценку условий труда до конца 2018 года.*
Журнал «Зарплата» № 2, Февраль 2014
3. Статья: Если аттестация рабочих мест не проведена
Птицефабрика не провела аттестацию рабочих мест. Какая ответственность ей грозит?
Отвечает
М.Н. Горбачевская,
директор ООО АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»
Статьями 22 и 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Если же она не проведена, то это является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. А именно наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.*
Кроме того, нарушение законодательства о труде и охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Журнал «Учет в сельском хозяйстве» № 3, Март 2013