при приеме беженцев, у работодателя нет обязанности предоставлять жилье.
Работодатель обязан предоставить жилье, если является приглашающей стороной иностранного специалиста на период его пребывания в Российской Федерации. Такая обязанность предусмотрена п. 5 ст. 16 Закона № 115-ФЗ и Порядком представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 № 167. При этом, в качестве дополнительного обязательного условия трудового договора следует предусмотреть пункт о предоставлении иностранному специалисту жилого помещения или о выплате ему компенсации за наем жилого помещения.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух и Система Кадры
1. Рекомендация: Как воздействовать на сотрудников социально-бытовыми стимулами
Общие понятия
Группа социально-бытовых стимулов предназначена для помощи сотрудникам в организации бытовой жизни, с тем, чтобы дать им возможность в полной мере отдавать свои силы для реализации целей организации. Главное значение данных стимулов – демонстрация заботы организации о сотрудниках.
Разработайте систему социально-бытового обслуживания сотрудников совместно с финансовым отделом, который соотнесет расходы на социально-бытовое обслуживание с бюджетом организации и поможет в расчетах. Изучите потребности сотрудников и выберите стимулы, которые будут оказывать максимальное воздействие на удовлетворенность сотрудников.
Виды социально-бытовых стимулов *
К основным социально-бытовым стимулам относят:
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
- социальные льготы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ;
- жилье;
- медицинское обслуживание;
- организация питания;
- организация обучения и воспитания детей;
- льготное пенсионное обеспечение;
- транспортная доступность рабочего места;
- предоставление бытовых услуг;
- подарки на праздники и к дням рождения и юбилеям;
- гибкие социальные выплаты (больше предусмотренных законодательством);
- «золотые парашюты».
Социальные льготы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ
Социальные льготы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, могут охватывать не только сотрудников организации, но и членов их семей. Когда компенсационный пакет распространяется на семью сотрудника, сотрудники понимают, что руководство проявляет интерес к их жизни, что вызывает более ответственное отношение к задачам организации, повышает лояльность и уровень эффективности работы сотрудника.
Применяйте социальные льготы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, когда подбираете сотрудников на рынке труда с высоким спросом на рабочую силу, с большим количеством компаний-конкурентов, так как такие льготы выделяют организацию среди конкурентов, делают ее «предпочтительным работодателем» и удовлетворяют потребность сотрудников в надежности и безопасности.*
Определите потребности сотрудников, проведя опрос. Уточните, что именно для сотрудников является наиболее важным из возможных для организации вариантов дополнительных льгот. Варианты льгот в каждой организации определяют самостоятельно.*
При условии, что в организации низкая степень доверия между руководителями и сотрудниками, а также в том случае, если количество или качество услуг, предоставляемых в рамках компенсационного пакета, низкое, применение социальных льгот, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ, может привести к демотивации персонала.
Для того чтобы сотрудник ценил вклад организации в решение его личных социально-бытовых проблем и осознавал ответственность перед работодателем за качество своего труда, обозначайте ему значимость и стоимость предоставляемых льгот.
Примеры социальных льгот, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ, см. в таблице.
Применяйте стимулирование решением жилищных вопросов для сотрудников, приглашенных из других городов, значимых специалистов с нерешенным жилищным вопросом. Это поможет удержать их в организации на длительный срок или для решения кадровых вопросов в трудных условиях (небольшие заработные платы; удаленность организации, сложные климатические условия и т. д.).
Примеры таких программ приведены в таблице.
Для выбора программ стимулирования изучите жилищные условия ценных сотрудников и выясните, как именно организация может, а сотрудник хочет, чтобы были удовлетворены его потребности в жилье. Учитывайте финансовые возможности организации при внедрении такого вида стимулирования, так как он довольно дорогостоящий.
Инна Варфоломеева, генеральный директор Центра системного консалтинга «Формула управления», консультант по управлению, бизнес-тренер и коуч, к. б. н.
2. Статья: Т рудовой договор с временно пребывающим иностранцем
Обеспечение жильем*
В трудовом договоре с временно пребывающим иностранным работником можно зафиксировать и другие обязательные условия, если они предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Так, в качестве дополнительного обязательного условия трудового договора следует предусмотреть пункт о предоставлении иностранному специалисту жилого помещения или о выплате ему компенсации за наем жилого помещения.*
Такое обязательное условие устанавливается пунктом 5 статьи 16 Закона № 115-ФЗ и Порядком представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 № 167.*
Если работодатель является приглашающей стороной, то он обязан гарантировать иностранному гражданину предоставление ему жилья на период его пребывания в Российской Федерации (чаще это условие касается визовых и высококвалифицированных специалистов).*
Варианты возможных формулировок данного условия трудового договора приведены ниже.
«5.7. Работодатель ежемесячно оплачивает расходы Работника по найму жилой площади в г. _________ в размере (до удержания налогов ) ___________ (_______) рублей ИЛИ в размере (до удержания налогов) рублевого эквивалента _________ (_______) евро (по официальному обменному курсу Центрального банка РФ на дату выплаты). Данные расходы возмещаются Работнику при предоставлении им Работодателю копии договора найма жилья, а также документа (например, расписки, приходного кассового ордера и т. п.), подтверждающего факт уплаты денег наймодателю ». |
«5.7. Заработная плата (должностной оклад), указанная в пункте 5.1. настоящего Договора, включает расходы Работника по найму жилой площади в г. Москве». |
«5.7. Работодатель за свой счет предоставляет Работнику жилищное обеспечение в соответствии с действующим законодательством РФ на весь период работы Работника по настоящему Договору». |
Журнал «Зарплата» № 5 май 2011
3. Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167
О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации (с изменениями на 23 января 2007 года)
3. Гарантиями материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации являются гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя следующих обязательств:*
а) предоставление приглашающей стороной денежных средств для проживания иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина по окончании срока его пребывания в Российской Федерации;
б) обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, заработной платой в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;
в) обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации страховым медицинским полисом, оформленным в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или предоставление иностранному гражданину при необходимости денежных средств для получения им медицинской помощи;
г) жилищное обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.*
19.08.2014 г.
С уважением, Наталья Колосова,
Ваш персональный эксперт.