Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Вас поздравляют чиновники, от которых зависит ваша работа

Подписка
Срочно заберите все!
№24
17 ноября 2014 115 просмотров

Возник вопрос в следующем: с 2014 г. вместо аттестации рабочих мест нужно проводить специальную оценку условий труда. Ранее, аттестацию рабочих мест назначали только в отношении мест, где использовался ручной инструмент, оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты и транспортные средства, и где присутствовали источники опасности. Для специальной оценки подобные ограничения не установлены. Является ли обязательным теперь проводить спецоценку рабочих мест офисного персонала?

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:Как провести специальную оценку условий труда

<…>

Кто обязан проводить специальную оценку

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели.* По общему правилу ее проводят совместно с независимой организацией (организациями), которую работодатель привлек к оценке на основании гражданско-правового договора (п. 2 ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

<…>

Комиссия по проведению специальной оценки

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателю нужно создать комиссию. Число членов комиссии должно быть нечетным. Также работодатель утверждает график проведения специальной оценки условий труда.

Состав и порядок деятельности комиссии работодатель утверждает приказом. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

Такие правила установлены статьей 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

<…>

Комиссия определяет перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест (п. 5–7 ст. 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).*

Аналогичные рабочие места

Аналогичными признают рабочие места, которые одновременно имеют следующие признаки:*

  • профессии или должности одного наименования;
  • выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
  • использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
  • работа в одном или нескольких однотипных помещениях;
  • использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
  • одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств и т. п.) на рабочем месте;
  • одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Такие правила установлены статьей 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

При выявлении аналогичных рабочих мест специальную оценку условий труда достаточно провести в отношении 20 процентов от общего числа рабочих мест, но не менее чем двух. Затем полученные результаты можно применять ко всем выявленным аналогичным рабочим местам.*

На аналогичные рабочие места заполняют одну карту специальной оценки условий труда и разрабатывают единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.

Если в ходе проведения специальной оценки условий труда выявят хотя бы одно рабочее место, которое не соответствует признакам аналогичности, из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, то специальную оценку проводят на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными.

Об этом говорится в статье 16 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

<…>

Поэтапная специальная оценка условий труда

В отношении некоторых рабочих мест специальная оценка может проводиться поэтапно. Это рабочие места:*

  • сотрудников, чьи профессии, должности и специальности не включены в списки, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости;
  • условия труда на которых не признаны вредными или опасными.

Завершить поэтапную спецоценку нужно до 31 декабря 2018 года* (ч. 6 ст. 27 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Поэтапность предполагает проведение спецоценки в отношении не всех рабочих мест сразу, а только их части. Перечень таких рабочих мест определяется комиссией.*

Внеплановая специальная оценка условий труда

Внеплановую специальную оценку условий труда нужно проводить в следующих случаях:*

  • ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
  • получения предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
  • изменения технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменения состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменения применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявления профессионального заболевания, причинами которого явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Внеплановую специальную оценку условий труда проводят на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления перечисленных случаев.

Об этом сказано в статье 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Ответственность

Внимание: если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства.* Руководителю организации (иным должностным лицам) может быть назначен штраф от 1000 до 5000 руб., саму организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.

Также суд может временно приостановить деятельность организации-нарушителя. Такие санкции установлены в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<…>

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2. Статья:По каким рабочим местам в вашей компании нужна спецоценка

Попадает ли рабочее место под спецоценку

Вид рабочего места Нужна ли спецоценка Комментарий
Рабочее место с компьютером Да, нужна Категория рабочего места подпадает под статью 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. В этой статье сказано, что оценивать условия труда нужно на всех рабочих местах, поэтому спецоценка должна проводиться на общих основаниях*
Новое рабочее место Да, нужна Надо провести внеплановую спецоценку и проверить только условия нового рабочего места. При этом срок проведения процедуры — 6 месяцев со дня создания нового места (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ)*
Новые рабочие места сотрудников, переехавших в другое помещение Да, нужна Если спецоценку в этом году вы провели, а потом переехали в другое помещение, то придется провести эту процедуру еще раз, и носить она будет внеплановый характер. Ведь рабочие места в новом помещении будут фактически заново созданными (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ)
Временное рабочее место (созданное для срочников) Да, нужна Такие места подпадают под статью 3 Закона № 426-ФЗ, и по ним необходимо провести спецоценку наравне с постоянными рабочими местами
Рабочее место сотрудника с разъездным характером работы Да, нужна К таким сотрудникам, например, относятся курьеры, менеджеры по продажам и т.?д. Эти работники могут вообще не бывать в офисе. Но даже если у разъездного сотрудника нет рабочего места в офисе, формально за ним все-таки нужно его закрепить. Проводить спецоценку таких рабочих мест нужно на общих условиях, но если разъездных работников несколько, их рабочие места можно признать аналогичными. Но только если эти места отвечают всем признакам аналогичных рабочих мест (ст. 9 Закона № 426-ФЗ)
Автомобиль водителя Да, нужна, но не всегда Если сотрудник работает на служебном или арендованном компанией автомобиле, то спецоценка необходима (ст. 3 Закона № 426-ФЗ). Но если машина принадлежит лично водителю, а в трудовом договоре не сказано, что он использует свой транспорт в служебных целях, то проводить спецоценку не надо
Рабочее место надомника, то есть сотрудника, который трудится на дому, используя как личное оборудование, так и аппаратуру работодателя (ст. 310 ТК РФ) Нет, не нужна Условия труда надомных работников освобождаются от спецоценки (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)
Рабочее место дистанционного сотрудника, то есть который работает вне местонахождения работодателя (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ). Работодатель не контролирует такое рабочее место Нет, не нужна Условия труда дистанционных сотрудников освобождаются от спецоценки (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)
Рабочее место человека, который трудится у гражданина, не зарегистрированного в качестве предпринимателя (например, домработницы) Нет, не нужна Условия труда граждан, работающих по найму у других физических лиц, освобождаются от спецоценки (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)
Рабочее место, находящееся по домашнему адресу директора Да, нужна, но не всегда Если компания зарегистрирована по домашнему адресу руководителя, а с руководителем заключен трудовой договор, то процедуру спецоценки провести придется. Ведь формально рабочее место создано
Много аналогичных рабочих мест Да, нужна, но есть особенности — надо проверить только 20 процентов аналогичных мест, но не менее двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ) Признаки аналогичных рабочих мест (ст. 9 Закона № 426-ФЗ):
— рабочие места расположены в однотипных помещениях;
— помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, отопления и освещения;
— на местах трудятся работники одинаковых должностей и профессий;
— технологический процесс работы единообразен;
— сотрудники работают с одинаковым оборудованием;
— трудовой график работников одинаков
Рабочее место, на котором трудится гражданин по договору подряда Нет, не нужна Работник компании — это человек, который заключил с компанией трудовой договор (ст. 20 ТК РФ). При этом в статье 1 Закона № 426-ФЗ сказано, что спецоценку надо проводить для обеспечения безопасности работников организации в их трудовой деятельности. Лицо, выполняющее обязанности по гражданско-правовому договору, не является штатным работником компании. Следовательно, можно сделать вывод, что рабочие места таких сотрудников проверять не нужно
Рабочее место, закрепленное за декретницей Да, нужна Даже если сотрудница находится в декретном отпуске, рабочее место за ней все равно должно быть закреплено. И оно подпадает под статью 3 Закона № 426-ФЗ. Поэтому спецоценку надо провести на общих условиях
Рабочее место охранника Да, нужна Формально рабочее место в компании нужно закрепить и за таким сотрудником, даже если он на нем не будет находиться. При этом процедура спецоценки рабочего места охранника необходима и ее нужно проводить на общих условиях, в соответствии со статьей 3 Закона № 426-ФЗ

Журнал «Главбух» № 16, Август 2014

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка