1. При смене статуса работника с временно пребывающего на временно проживающий уведомлять миграционную и налоговую службу не нужно. Также не предусмотрено уведомление об этом еще каких – либо ведомств.
2. Если изменение статуса произойдет до истечения 6 месяцев, то отменять начисленные взносы на пенсионное страхование не нужно. Доначислять взносы на медицинское и социальное страхование за период, когда сотрудник не являлся временно проживающим также не нужно. С момента (дня) получения статуса временно проживающего взносы начисляются в порядке как и для граждан РФ.
3.Если один и тот же граждан работает в течение года по нескольким трудовым договорам общим сроком более 6 месяцев, то организация должна начислять взносы на обязательное пенсионное страхование, причем если взносы не были начислены в самом начале трудовых отношений, то придется подавать уточненные расчеты.
4.Заработная плата иностранца облагается теми же налогами, что и зарплата гражданина РФ в общеустановленном порядке.
5. Иностранец вправе оформить ИП. При этом временно пребывающему иностранцу для этого требуется разрешение на работу. Временно проживающему иностранцу для оформления ИП разрешение на работу не нужно.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Рекомендация: Как принять на работу иностранца, который прибывает в Россию в безвизовом порядке и имеет статус временнопребывающего
Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовом режиме, организация должна также уведомить о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров миграционную службу и службу занятости. Форма такого уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.
Помимо этого указанные службы необходимо уведомлять:
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
- о предоставлении иностранным сотрудникам отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147);
- о расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранными сотрудниками (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147).
Порядок заполнения и представления уведомлений приведен в приложении 6 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147. Уведомить миграционную службу и службу занятости организация обязана в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора или предоставления отпуска.
Такой порядок следует из положений пункта 9 статьи 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пункта 2 приложения 6 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.
Из этих правил есть исключения, в частности, не нужно уведомлять миграционную службу и службу занятости в отношении граждан республик Беларусь и Казахстан.
Дело в том, что обязанность уведомлять указанные службы распространяется только на иностранных граждан, имеющих разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Гражданам республик Беларусь и Казахстан разрешение на работу получать не нужно поскольку они уравнены в правах в отношении трудовой деятельности с гражданами России (ст. 3 Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, Закон от 11 июля 2011 г. № 186-ФЗ, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).*
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
2. Рекомендация: Как начислить взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование на выплаты сотруднику-иностранцу
Пенсионные взносы
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляйте на выплаты всем иностранцам, которые имеют статус постоянно или временно проживающих в России.
На выплаты иностранцам, которые имеют статус временно пребывающих в России (кроме временно пребывающих высококвалифицированных специалистов), пенсионные взносы начисляйте только при наличии:
1) трудового договора, который заключен на неопределенный срок;
2) срочного трудового договора продолжительностью не менее шести месяцев в течение расчетного периода (календарного года). При этом главное, чтобы договор действовал не меньше шести месяцев именно в рамках календарного года. Если же договор, например, приходится на разные годы, в каждом из которых период его действия – меньше шести месяцев, то сотрудник не является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования и на выплаты в его пользу пенсионные взносы начислять не нужно. Причем даже в том случае, если общий срок такого договора и превышает шесть месяцев;
3) нескольких срочных трудовых договоров, общей продолжительностью не менее шести месяцев в течение календарного года. При этом возможно, что продолжительность каждого из этих договоров составляет и меньше шести месяцев. Главное, чтобы суммарный срок действия всех договоров в текущем расчетном периоде был не менее шести месяцев. Периоды, в которые были заключены такие договоры, также значения не имеют. Например, в начале текущего года истекает срок договора, заключенного с иностранцем в прошлом году. Период действия этого договора в текущем году составляет менее шести месяцев. Спустя какое-то время организация заключает с этим же иностранцем новый договор, в результате чего суммарный срок действия двух договоров в рамках текущего года превысит шесть месяцев. В таких случаях начислять пенсионные взносы нужно со всех выплат по указанным договорам, произведенным в рамках текущего расчетного периода;*
Порядок начисления взносов
На выплаты сотрудникам-иностранцам, постоянно проживающим в России (включая высококвалифицированных специалистов), взносы на обязательное пенсионное и социальное страхование начисляйте в том же порядке, что и на доходы российских граждан (ч. 2 ст. 12 и ст. 58.2 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, ч. 2.1 ст. 22, ч. 1 ст. 22.1 и ст. 33.1 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).*
Ситуация: как начислить взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование с выплат иностранному сотруднику. В течение года у сотрудника изменился статус пребывания в России
При изменении статуса иностранного сотрудника страховые взносы начисляйте в соответствии с тарифом, установленным для его нового статуса. Это объясняется следующим.
Размер тарифов для начисления страховых взносов зависит:
- от категории сотрудника (постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий, лицо без гражданства);
- наличия статуса высококвалифицированного специалиста (наличие данного статуса в некоторых случаях и вовсе освобождает организацию от уплаты страховых взносов).
В течение года статус иностранца может измениться. Например, он может получить вид на жительство и сменить статус с временно проживающего на постоянно проживающего. Также иностранец может утратить или приобрести статус высококвалифицированного специалиста.
В Законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ нет специальных норм, регулирующих порядок начисления страховых взносов при изменении статуса иностранца в течение года. Пересчет страховых взносов за предыдущие месяцы отчетного (расчетного) периода законодательством также не предусмотрен. Поэтому следует руководствоваться общими нормами этого закона, определяя страховой тариф в зависимости от статуса застрахованного лица на конкретную дату.
В месяце, в котором произошло изменение статуса сотрудника, сумму начисленных ему выплат разделите на две части:
- с начала месяца по день, предшествующий дню, в котором статус сотрудника изменился;
- со дня, в котором статус сотрудника изменился, до конца месяца.*
Сумму страховых взносов за месяц, в котором у сотрудника изменился статус, определяйте по следующим формулам:
Сумма пенсионных взносов |
= |
Выплаты сотруднику за период с начала года до дня изменения статуса |
? |
Тариф пенсионных взносов |
+ |
Выплаты сотруднику за период со дня изменения статуса до конца текущего месяца |
? |
Тариф пенсионных взносов после изменения статуса |
Внимание: с 1 января 2014 года не нужно разделять страховые взносы на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.
Сумма взносов на обязательное социальное страхование |
= |
Выплаты сотруднику за период с начала года до дня изменения им статуса |
? |
Тариф взносов на обязательное социальное страхование до изменения статуса |
+ |
Выплаты сотруднику за период со дня изменения статуса до конца текущего месяца |
? |
Тариф взносов на обязательное социальное страхование после изменения статуса |
Сумма взносов на обязательное медицинское страхование |
= |
Выплаты сотруднику за период с начала года до дня изменения им статуса |
? |
Тариф взносов на обязательное медицинское страхование |
+ |
Выплаты сотруднику за период со дня изменения статуса до конца текущего месяца |
? |
Тариф взносов на обязательное медицинское страхование после изменения статуса |
Любовь Котова,
заместитель директора департамента
развития социального страхования Минтруда России
3. Статья: Может ли иностранец быть индивидуальным предпринимателем
Гражданин иностранного государства получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Далее он планирует начать вести предпринимательскую деятельность на территории РФ. Имеет ли он на это право? Если да, то какую систему налогообложения ему выбрать? (С.В. Капинус, г. Калининград)
Пунктом 1 статьи 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, гражданин иностранного государства также вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 13 и пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ) временно пребывающие иностранные граждане вправе заниматься трудовой деятельностью при наличии разрешения на работу.
В соответствии со статьей 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу — это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
То есть иностранный гражданин, зарегистрированный в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.
Пунктом 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлен статьей 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ).*
Среди документов, которые следует представить для регистрации в качестве ИП, предусмотрена копия документа, подтверждающего право иностранного гражданина временно или постоянно проживать на территории РФ (подп. «е» п. 1 ст. 22.1 Закона № 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание является документом, подтверждающим право иностранного гражданина временно проживать на территории Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вправе вести предпринимательскую деятельность на территории России, если он будет в установленном порядке зарегистрирован как индивидуальный предприниматель.
По вопросу выбора индивидуальным предпринимателем системы налогообложения отметим следующее. С 1 января 2013 года применение любого налогового режима является добровольным. Так, коммерсанты вправе выбрать:
- общую систему налогообложения;
- УСН (при соблюдении условий, установленных главой 26.2 НК РФ);
- систему налогообложения в виде ЕНВД (при выполнении требований главы 26.3 НК РФ);
- патентную систему налогообложения (при соблюдении положений главы 26.5 НК РФ).
Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе сами решать, какую систему налогообложения они будут применять.*
Журнал «Бухгалтерия ИП», № 8, август 2013
08.07.2014 г.
С уважением,
Надежда Полякова, эксперт БСС «Система Главбух».
Ответ утвержден Варварой Абрамовой,
ведущим экспертом БСС «Система Главбух».