Да, Ваша организация вправе это сделать. Поскольку НК РФ не ставит в зависимость обязанность налогового агента по уменьшению налоговой базы иностранного сотрудника на сумму уже уплаченных фиксированных платежей от факта работы именно у этого налогового агента в период оплаты иностранцем авансов по НДФЛ (п.6 ст. 227.1 НК РФ). Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком до дня начала срока, на который выдается патент (п.4 ст.227.1 НК РФ).
Ограничение НК РФ в части зачета работодателем ранее уплаченных иностранцем авансов состоит в возможности этого зачета только одним работодателем - налоговым агентом.
Условием для такого зачета являются:
-заявление налогоплательщика
-уведомление налогового органа о правомерности уменьшения НДФЛ на сумму фиксированного платежа.
На каждого такого иностранца налоговая выдает только одно уведомление, т.е. даже если Ваш иностранец уже трудился по патенту до поступления на работу к Вам, предыдущий работодатель не мог произвести зачет его фиксированных платежей по НДФЛ, поскольку такое уведомление получено именно Вашей организацией.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Рекомендация: Как удержать НДФЛ с зарплаты сотрудника-иностранца
Порядок удержания НДФЛ с зарплаты сотрудника-иностранца зависит от его налогового статуса: резидент или нерезидент. Причем в отношении некоторых иностранцев-нерезидентов действуют особые правила. Эти правила распространяются:
– на высококвалифицированных специалистов;
– на беженцев или лиц, получивших временное убежище в России;
– на резидентов стран, входящих в Евразийский экономический союз;
– на лиц, работающих в России по найму на основании патента (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ)*
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Нерезиденты с особым порядком налогообложения
4. Работающие в России по найму на основании патента (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ).
При приобретении патента на трудовую деятельность в России иностранец самостоятельно перечисляет в бюджет фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Общая сумма платежа зависит от срока действия патента и определяется исходя из фиксированной величины 1200 руб. в месяц. Эта величина ежегодно индексируется с учетом:
- коэффициента-дефлятора;
- регионального коэффициента, который отражает особенности рынка труда в том или ином регионе. Например, в Москве на 2015 год такой коэффициент установлен в размере 2,5504 (Закон г. Москвы от 26 ноября 2014 г. № 55).
После трудоустройства иностранца НДФЛ с его доходов рассчитывает и удерживает работодатель – налоговый агент. Налоговая ставка составляет 13 процентов независимо от того, является ли иностранец резидентом (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ). При этом суммы НДФЛ, ранее перечисленные иностранцем в качестве фиксированного авансового платежа, налоговый агент обязан засчитывать в счет уплаты НДФЛ с доходов, которые он выплачивает иностранцу после приема на работу*.
Чтобы уменьшить НДФЛ на сумму авансовых платежей, налоговому агенту потребуются следующие документы:
– заявление сотрудника с просьбой уменьшить НДФЛ на сумму фиксированного авансового платежа по налогу;
– документы, подтверждающие уплату фиксированного платежа по НДФЛ (квитанции об уплате фиксированного платежа);
– уведомление от налоговой инспекции о правомерности уменьшения НДФЛ на сумму фиксированного платежа. Чтобы получить такое уведомление, налоговый агент должен обратиться в инспекцию с соответствующим заявлением. Составлять заявление ФНС России рекомендует по форме, приведенной в приложении № 1 к письму от 19 февраля 2015 г. № БС-4-11/2622. Уведомление на каждого конкретного иностранца выдается один раз и действует в рамках одного налогового периода (п. 6 ст. 227.1 НК РФ, информация ФНС России от 26 декабря 2014 г.)*.
Сумма НДФЛ, удержанная из реальных доходов иностранца, может быть меньше уплаченных им фиксированных авансовых платежей. Разница между этими суммами не признается излишне уплаченным налогом, поэтому возвращать ее сотруднику налоговый агент не вправе.
Это следует из положений пункта 2 статьи 226, статьи 227.1 Налогового кодекса РФ, статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 16 марта 2015 г. № ЗН-4-11/4105.
Пример удержания НДФЛ с доходов сотрудника-иностранца, имеющего патент на трудовую деятельность в России
Гражданин Молдавии А.С. Кондратьев в январе 2015 года оплатил патент (г. Москва) на ведение трудовой деятельности в России в течение трех месяцев. Размер фиксированного платежа составил 12 000 руб. (4000 руб. ? 3 мес.).
15 января 2015 года Кондратьев устроился на работу по трудовому договору в ООО «Альфа». Его оклад – 35 000 руб.
В день трудоустройства Кондратьев написал заявление об уменьшении НДФЛ на сумму уплаченного фиксированного платежа. Кроме того, он представил квитанцию, подтверждающую уплату налога.
15 января 2015 года «Альфа» направила в налоговую инспекцию заявление о представлении уведомления о подтверждении права на уменьшение налога.
20 января «Альфа» получила от налоговой инспекции уведомление.
Начиная с доходов за январь бухгалтер «Альфы» уменьшает НДФЛ на сумму уплаченного Кондратьевым фиксированного платежа. С учетом уменьшения сумма НДФЛ к удержанию за январь и февраль отсутствует.
Месяц | Доход | Начислен НДФЛ с зарплаты за месяц | НДФЛ к удержанию (с учетом уплаченного фиксированного платежа) |
Январь | 28 000 руб. | 3640 руб. (28 000 руб. ? 13%) | 0 руб. (3640 руб. – 12 000 руб.) |
Февраль | 35 000 руб. | 4550 руб. (35 000 руб. ? 13%) | 0 руб. (4550 руб. – (12 000 руб. – 3640 руб.)) |
Март | 35 000 руб. | 4550 руб. (35 000 руб. ? 13%) | 740 руб. (4550 руб. – (12 000 руб. – 3640 руб. – 4550 руб.)) |
В учете бухгалтер сделал проводки.
Январь:
Дебет 20 Кредит 70
– 28 000 руб. – начислена зарплата за январь;
Дебет 70 Кредит 51
– 28 000 руб. – выплачена зарплата Кондратьеву.
Февраль:
Дебет 20 Кредит 70
– 35 000 руб. – начислена зарплата за февраль;
Дебет 70 Кредит 51
– 35 000 руб. – выплачена зарплата Кондратьеву.
Март:
Дебет 20 Кредит 70
– 35 000 руб. – начислена зарплата за март;
Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ»
– 740 руб. – удержан НДФЛ с зарплаты за март (разница между суммой уплаченного фиксированного платежа и суммой НДФЛ, начисленного за январь, февраль и март);
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ» Кредит 51
– 740 руб. – перечислен НДФЛ в бюджет;
Дебет 70 Кредит 51
– 34 260 руб. (35 000 руб. – 740 руб.) – выплачена зарплата Кондратьеву.
Ситуация: нужно ли пересчитывать НДФЛ, удержанный из доходов сотрудника-иностранца по ставке 30 процентов за периоды, когда он не имел патента на работу в России
Нужно, но только после того, как иностранец станет налоговым резидентом.
По общему правилу получать патент на ведение трудовой деятельности в России должны все безвизовые иностранцы. Без патента принимать таких сотрудников на работу нельзя. Исключение из этого правила сделано для резидентов государств, которые входят в Евразийский экономический союз (Беларусь, Армения и Казахстан). Приобретать патент им не нужно, а полученные ими доходы от трудовой деятельности облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов. Это следует из пункта 1 статьи 97, статьи 73 договора о Евразийском экономическом союзе.
Доходы других безвизовых иностранцев облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов только в тех случаях, если у сотрудника есть патент. Причем суммы налога, уплаченные при приобретении патента, засчитываются налоговым агентом при удержании НДФЛ с доходов от трудовой деятельности.
Сергей Разгулин,
действительный государственный советник РФ 3-го класса