Вопрос: Акт об отсутствие на работе составлен не днём нарушения, а позже на день: не в пятницу, а в понедельник. Это является нарушением о составлении акта? Акт составлен правильно? Этот акт является свидетельством о нарушении трудовой дисциплины?
Как составить акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте
Ответ: В трудовом законодательстве отсутствует понятие - акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте, а также требования к его оформлению. Соответственно, не установлено – в какой именно день акт должен быть составлен. При этом на практике акт об отсутствии на рабочем месте составляется в день прогула, если же сотрудник отсутствует на рабочем месте продолжительный срок - составлять такие акты работодатель должен ежедневно в течение всего периода отсутствия.
Важно отметить, что содержащие сведения о значимых для дела обстоятельствах, с точки зрения ГПК РФ, являются доказательствами по делу. Право оценки доказательств принадлежит суду.
Целью составления работодателем акта об отсутствии сотрудника на рабочем месте - является необходимость документального фиксирования работодателем факта его отсутствия на рабочем месте. В случае возникновения спора по поводу наличия или отсутствия факта отсутствия работника на работе, суд будет оценивать содержащиеся в акте сведения исходя из буквального содержания его текста. Соответственно, чем больше у судьи возникнет неясных вопросов при изучении текста, чем сложнее он для восприятия и однозначного уяснения содержащихся в нем сведений, тем больше вероятность того, что судья не примет акт в качестве доказательства, свидетельствующего об отсутствии работника на рабочем месте.
Еще читайте: Акт об отсутствии на рабочем месте: образец 2018 года
Поэтому есть вероятность, что его составление в понедельник, а не в пятницу, послужит основанием для признания акта об отсутствии на рабочем месте недействительным. В силу этого, суд может сделать вывод о том, что работодатель не представил достаточных и достоверных доказательств наличия указанного факта.
Кроме того, на практике предусмотренная локальным нормативным актом возможность сотрудника не приходить на работу поможет ему отстоять свою позицию в суде и быть восстановленным на работе. Суду следует представить копию локального акта, устанавливающего дополнительные дни отдыха для сотрудников, а также доказательства надлежащего уведомления работодателя о пропуске по уважительной причине (если нет документальных свидетельств уведомления, сотрудник может сослаться на свидетельские показания).
Обоснование
Как оформить увольнение за прогул
Понятие прогула
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Прогулом признается отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин:
- в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности;
- более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Это грубое нарушение трудовых обязанностей (трудовой дисциплины, условий трудового договора и т. п.). За такой проступок (даже за однократный случай прогула) сотрудника можно уволить.
Об этом сказано в подпункте «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Данная норма законодательства является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя и полностью соответствует Конституции РФ (определения Конституционного суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1078-О, от 19 февраля 2009 г. № 75-О-О и от 17 октября 2006 г. № 381-О).
К прогулу приравниваются следующие ситуации:
- сотрудник заблаговременно не предупредил работодателя о досрочном расторжении договора, об увольнении по собственному желанию (ст. 280, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 80 ТК РФ);
- сотрудник самовольно использовал дни отгула;
- сотрудник самовольно ушел в отпуск (основной, дополнительный).
Не является прогулом использование дней отдыха, если работодатель отказался их предоставить, хотя был обязан.
Об этом сказано в пункте 39 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Если сотрудник получил предварительное согласие на предоставление отгула или отпуска у своего непосредственного руководителя, но при этом по своей вине не закончил процедуру оформления документов в установленном порядке и не вышел на работу, то такие действия сотрудника также могут быть признаны прогулом (см., например, определение Свердловского областного суда от 20 августа 2013 г. № 33-10241/2013).
Документальное подтверждение
Факт прогула нужно подтвердить документально. Законодательство не закрепляет фиксированный перечень документов, которые в обязательном порядке должны быть оформлены при прогуле. В связи с этим можно:
- сделать соответствующую отметку в табеле;
- составить акт или служебную записку об отсутствии сотрудника на рабочем месте;
- направить сотруднику уведомление с просьбой явиться на работу.
Именно такие документы чаще всего служат доказательной базой прогула, и именно их принимают к рассмотрению суды при возникновении спорной ситуации (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 2 августа 2013 г. № 11-15221).
Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте
Составьте акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте за подписью двух и более свидетелей.
Если у отсутствующего сотрудника есть непосредственный руководитель, он может вместо акта (или наряду с актом) написать докладную записку на имя руководителя организации. В ней он должен сообщить, что подчиненный не явился на работу, и перечислить меры, которые принимались, чтобы его найти (звонки по домашнему телефону, служебная проверка и т. п.). В акте и докладной записке нужно точно (в часах и минутах) указать время отсутствия сотрудника на работе.
Как часто нужно составлять акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте при длящемся прогуле
Данный вопрос законодательством не урегулирован.
Вместе с тем, следует учитывать, что каждый факт пропуска работы должен быть документально зафиксирован. Помимо отметок в табеле и докладных записок непосредственного руководителя, для большей убедительности рекомендуется составлять акты об отсутствии сотрудника в присутствии не менее двух свидетелей.
Оптимальный вариант – составлять такие акты ежедневно в течение всего периода отсутствия. Это связано с тем, что впоследствии сотрудник может предъявить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. Однако между подтвержденными периодами могут оказаться и неподтвержденные дни, и на них у работодателя будут своевременно оформленные акты.
Вместе с тем, при длительном прогуле, от недели и более, составлять акты каждый день может быть нерационально. Поэтому на практике периодичность составления актов, как правило, увеличивается с длительностью прогула. Если прогул длится не менее недели, то акт составляют ежедневно на каждый день отсутствия. Если прогул длится более недели, то начиная со второй недели акт составляют еженедельно по итогам недели. Если же прогул длится больше месяца, то начиная со второго месяца акт составляют ежемесячно по итогам прошедшего месяца. Составлять акты реже не рекомендуется, поскольку для применения дисциплинарного взыскания, в том числе в виде увольнения за прогул, предусмотрен месячный срок (ст. 193 ТК РФ). Его необходимо исчислять не с первого дня прогула, а с последнего, при условии что этот день зафиксирован. Правомерность такого подхода подтверждают и суды, см., например, определение Московского областного суда от 15 ноября 2011 г. № 33-24401.
Если сотрудник после длительного прогула все же явится на работу, то в день его выхода рекомендуется составить итоговый акт: о выходе на работу сотрудника после длительного прогула с указанием общей продолжительности отсутствия и приложением к нему всех ранее оформленных актов. С актом нужно в общем порядке ознакомить сотрудника и запросить у него объяснения.
Ответственность за нарушение процедуры увольнения
За нарушение процедуры увольнения за прогул суд может принять решение восстановить сотрудника на работе (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 24 июля 2013 г. № 33-5782/13). Это может произойти даже в том случае, если отсутствие на работе было вызвано неуважительной причиной.
При этом организация должна оплатить восстановленному сотруднику время вынужденного прогула в размере среднего заработка (ст. 394 ТК РФ). Его рассчитайте не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении. Только с этого времени прогул является вынужденным (п. 41 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
Пример оформления увольнения сотрудника за прогул
Сотрудник А.И. Иванов отсутствовал на рабочем месте в течение пяти часов без уважительных причин. Факт прогула был зафиксирован в акте. Причины своего отсутствия Иванов указал вобъяснительной записке.
Руководитель организации издал приказ об увольнении Иванова по форме № Т-8 (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). В трудовую книжку сотрудника была внесена запись: «Уволен в связи с прогулом, подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
Увольнение работника за прогул: судебная практика
Суть спора: Работник Сергей И. 18 февраля 2013 года не вышел на работу. В офисе он появился на следующий день – 19 февраля. В объяснении сотрудник указал, что заболел. Больничный он не оформлял и прогулом свое отсутствие не считает, так как плохое самочувствие – уважительная причина. Более того, он заявил, что проявил лояльность к работодателю: не стал оформлять больничный и, отлежавшись дома, вышел на работу. Однако у компании возникли проблемы с клиентами из-за отсутствия Сергея в офисе, поэтому было принято решение уволить его за прогул.
Что говорит закон по сути спора?
Закон позволяет работодателю расторгнуть трудовой договор с сотрудником, если тот однократно грубо нарушил свои трудовые обязанности, в частности, прогулял работу ( подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ ). Прогулом является отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение дня (смены) либо в течение всего дня (смены). Увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием (ст. 192 ТК РФ). Чтобы применить его к работнику, нужно соблюсти процедуру, указанную встатье 193 Трудового кодекса.
Чтобы выиграть дело, работодателю необходимо доказывать, что:
– от работника затребовали письменное объяснение отсутствия (срок – два рабочих дня; если откажется – составить акт);
– соблюден срок для применения дисциплинарного взыскания (не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения);
– за нарушение работодатель привлек сотрудника только к одному виду дисциплинарного взыскания;
– приказ работодателя о применении дисциплинарного наказания объявлен работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания1 (если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, об этом нужно составить акт);
– правилами внутреннего распорядка сотруднику установлены такие график работы и рабочее место, по которым 18 февраля Сергей И. был обязан трудиться в офисе.
Чтобы отстоять свою позицию, сотрудник может доказывать, что:
– он не обязан трудиться на конкретном рабочем месте. Например, если в трудовом договоре не определено структурное подразделение, которое является его рабочим местом;
– 18 февраля для него – выходной день. Например, при отсутствии четкого графика работы или его описания в кадровых документах. В трудовом договоре могло быть указано, что установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, но не определено, что выходные – именно суббота и воскресенье;
– он отсутствовал по уважительной причине. Например, представив справку от врача, что в этот день он проходил обследование;
– он не пришел на работу 18 февраля в счет дней отдыха, гарантированных коллективным договором. Некоторые компании позволяют сотрудникам один день в полугодие не приходить на работу без уважительных причин.